【文章內容簡介】 源類裝備。發(fā)展大型煤炭綜合采掘運設備、煤液化制油、煤氣化多聯產成套設備等能源類裝備。到2007年，擁有主要關鍵設備制造能力和自主知識產權，形成煤液化裝備的制造設備成套能力；到201O年，基本建成我國煤液化裝備制造基地。 ——新型環(huán)保裝備。以電站設備帶動電站煙氣脫硫、脫硝除塵成套設備；發(fā)展城市垃圾處理成套設備、水污染防治及廢水資源化成套工藝設備、環(huán)境檢測設備；鼓勵海水淡化設備的研究與開發(fā)。到2010年，成為國家重要的環(huán)保技術、環(huán)保裝備、環(huán)保服務和環(huán)保應用基地。 ——智能化測量和自動控制設備。重點發(fā)展大型復雜和連續(xù)生產過程所需綜合自動化系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、應用現場總線技術的檢測和控制儀表，以及適應于現場總線集成的各種軟硬件產品，智能化工業(yè)控制部件和執(zhí)行機構。 一1 5— (三)搶占新興產業(yè)重點領域 在重化產業(yè)逐步轉入成熟階段的同時，從增強產業(yè)發(fā)展后勁出發(fā)，積極培育新興產業(yè)，重點是加強跟蹤，滾動培育，政策集聚，點上突破。 一1 7— ——生物醫(yī)藥產業(yè)。支持具有國際認證水平、占領高附加值環(huán)節(jié)醫(yī)藥產品的開發(fā)與生產。努力形成以創(chuàng)新為特色、以張江國家上海生物科技產業(yè)基地為核心的生物醫(yī)藥產業(yè)群。生物技術力爭在人源化單克隆抗體、治療性疫苗、多肽藥物、動物乳腺反應器等領域獲得一批具有自主知識產權的生物創(chuàng)新藥物；新醫(yī)藥重點遴選開發(fā)治療重大疾病、療效顯著、量大面廣的化學創(chuàng)新藥和非專利藥；生物醫(yī)學工程加快中高端診斷設備，發(fā)展無創(chuàng)、微創(chuàng)介入治療設備，研制自動、半自動的中高端生化診斷儀器；現代中藥加快超臨界提取、在線檢測、計算機現場控制、指紋圖譜等技術在中藥生產中的應用。 ——新能源、清潔能源和節(jié)能產業(yè)。圍繞提高能源效率和節(jié)一18一約能源，重點發(fā)展技術成熟、具有發(fā)展前景的太陽能光伏發(fā)電、太陽能熱發(fā)電及其它太陽能產品。以世博會場館建設10萬平方米太陽能屋頂、啟動本市5萬個太陽能屋頂計劃為契機，推動太陽能光伏產業(yè)規(guī)?；l(fā)展。加快推廣風力發(fā)電、儲能技術、分布式發(fā)電、天然氣水合物等技術的應用。 以煤的全氣化清潔工藝產生的合成氣為基礎，建設清潔能源系列示范性生產裝置——聯合循環(huán)發(fā)電裝置、煤制油中試裝置等系列裝置，成為清潔能源開發(fā)和示范性生產裝置基地。 以建筑材料生產的綠色化和節(jié)能為目標，推廣節(jié)能型建筑材料及其綠色制造技術，重點研究開發(fā)低品位原、燃料和可燃廢棄物以及工業(yè)廢渣用于建材生產的資源化技術，綠色和節(jié)能型建筑材料及其制品的生產技術和裝備。發(fā)展高壓大功率變頻調速裝置、非晶合金變壓器、電磁感應節(jié)能燈等重點節(jié)能產品。 ——新材料產業(yè)。重點發(fā)展高性能精品鋼為主的新型金屬材料；高性能塑料與塑料合金、特種橡膠；差別化纖維、功能性纖維、綠色纖維等精細化工材料；大直徑外延硅片、IC引線用框架銅帶、高性能電解銅拋光硅片及超純試劑等微電子產業(yè)用新材料；等離子平板顯示器用稀土熒光粉、汽車尾氣凈化用稀土催化劑等稀土新材料；含醫(yī)用塑料、人工中耳、三維仿骨結構材料、全熱解碳人工心臟瓣膜等生物醫(yī)用材料；綠色化學建材、節(jié)約資源型墻體材料等新型建材納米級金屬及金屬氧化物、碳化物、氮化物等粉體材料；重點發(fā)展分子電子材料，量子元件，高密度記憶用磁性材料，光記 一1 9—憶材料，碳簇、碳納米管，超精密加工裝置，納米級檢測儀器，微型機械，分子設計蛋白質，生物反應器，遺傳因子治療藥品等納米新材料產品。 (四)保持都市產業(yè)穩(wěn)定增長 都市產業(yè)是先進制造業(yè)的延伸和拓展，是國際化大都市均勢產業(yè)的主要體現，也是二、三產業(yè)融合發(fā)展和擴大就業(yè)的重要載體。根據城市功能特點，對廣就業(yè)、融合型、多功能的都市產業(yè)，以市場為主導、企業(yè)為主體、穩(wěn)定為主線，繼續(xù)保持規(guī)模，拓展內涵，提升功能；鼓勵中心城區(qū)老工業(yè)廠房保護性開發(fā)，發(fā)展勞動密集型、知識密集型的都市產業(yè)和生產性服務業(yè)。 ——服裝服飾業(yè)。以服裝設計為龍頭，集加工、制造、銷售、會展等為一體，造就一流時裝設計師；逐步提高產品檔次，穩(wěn)步提高國內和國際市場地位，成為弓l領中國潮流的國際時尚之都；鼓勵皮革箱包產品向個性化、品牌化方向發(fā)展。保持50萬人以上的就業(yè)規(guī)模。 ——食品和農產品精深加工業(yè)。提高食品業(yè)、農產品精深加工業(yè)和物流專業(yè)化水平，加快食品向方便化、工程化(營養(yǎng)工程)、功能化(保健功能)、專用化(專用原料等)和國際化方向發(fā)展；提高生鮮冷鏈加工技術；完善產品的規(guī)格標準和質量控制體系；加強行業(yè)品牌建設，保護特色產品和傳統(tǒng)品牌；保持50萬人左右的就業(yè)一20一規(guī)模。 ——包裝印刷廣告制作業(yè)。重點推動包裝設計、廣告設計業(yè)發(fā)展，重視數碼印刷和印前技術的應用，提高包裝產品創(chuàng)新度。建成原輔材料展銷、機械設備展銷、專業(yè)展覽、教育培訓、科研設計、信息處理、包裝測試等產業(yè)鏈完整的國內最大的包裝印刷中心；保持20萬人左右的就業(yè)規(guī)模。 ——工藝旅游紀念品業(yè)。建設全國乃至世界著名旅游紀念品設計、展示、交易的集聚中心，形成上海旅游紀念品產業(yè)鏈；上海鉆石玉器加工重點發(fā)展精細精致高檔精品；保持20萬人左右的就業(yè)規(guī)模。 ——化妝品及清潔洗滌品業(yè)。發(fā)展自然化和功能化新產品，形成產品競爭優(yōu)勢；通過品牌發(fā)展戰(zhàn)略，形成服務優(yōu)勢；保持10萬人左右的就業(yè)規(guī)模。 五、優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)十大戰(zhàn)略行動 (一)以實施科教興市戰(zhàn)略為動力，推動產業(yè)技術創(chuàng)新體系建設 1．建設若干國家級產業(yè)技術創(chuàng)新體系 重點培育形成具有自主研發(fā)能力的、完整的國家級產業(yè)技術創(chuàng)新體系：(1)汽車技術創(chuàng)新體系。(2)裝備工業(yè)技術創(chuàng)新體系。(3)石油化工技術創(chuàng)新體系。(4)精品鋼材技術創(chuàng)新體系。(5)航空航天技術創(chuàng)新體系。(6)微電子設計、工藝和裝備技術創(chuàng)新體系。(7)光電子和新型平板顯示技術創(chuàng)新體系。(8)船舶與配套產 一21一業(yè)技術創(chuàng)新體系。(9)生物醫(yī)藥技術創(chuàng)新體系。 從三個層面構筑上海產業(yè)技術創(chuàng)新體系和“產學研”新機制：一是形成重點學科支撐體系。充分發(fā)揮重點學科、知名教授、博士點對重點產業(yè)發(fā)展的學科和人才支撐作用。二是形成多層次的研發(fā)支撐體系。依托國家重點實驗室、工程中心、研究所和跨國公司研發(fā)機構，形成與重點產業(yè)發(fā)展配套的研發(fā)支撐體系。三是形成應用技術的支撐體系。主要依托大型骨干企業(yè)技術中心，實現二次創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。 建立政府支持與企業(yè)為主體的產學研投入機制。形成政府資金引導與企業(yè)投入相結合的新型“產學研’’聯合創(chuàng)新機制，加大應用技術支持力度，提高支柱產業(yè)整體創(chuàng)新能力。將政府資助的專項資金用于產業(yè)技術創(chuàng)新體系建設，分專項制定產業(yè)創(chuàng)新體系具體實施方案；引導全市Ramp。D投入年增長20％以上；到201O年，全市制造業(yè)Ramp。D投入達到銷售收入的3％左右，形成國際水平的產業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新體系和人才集聚平臺，真正形成有核心競爭力的支柱產業(yè)；完善風險投資體系，加快高技術產業(yè)化進程，為到2020年在若干領域保持與國際產業(yè)技術先進水平同步發(fā)展打好基礎。提高承接國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃項目的比例；積極參與和跟蹤國家在科技和產業(yè)領域的中長期發(fā)展規(guī)劃中的重大攻關項目，力爭取得30％以上的重大項目承接率，并給予一定的扶持。 2．推進知識產權和技術標準戰(zhàn)略 一是推進知識產權示范工程。在知識產權檢索、申請、運用、一22一實施、管理和保護等方面，于2004年啟動20家試點，爭取五年內達到1 00家。在專利新產品方面，研究制訂具有自主知識產權的發(fā)明和實用新型專利新產品政策。二是加快推進實施技術標準戰(zhàn)略。提高企業(yè)應對WTO／TBT能力，對參與國際標準制定和發(fā)起國家標準的企業(yè)，予以重點支持，引導企業(yè)將有利于本地區(qū)發(fā)展的技術法規(guī)、技術標準及檢測方法納入國家和國際標準，掌握技術和經濟競爭的主動權。 3．完善大集團大企業(yè)技術創(chuàng)新體系 通過加強企業(yè)自主核心技術，提高競爭力。進一步健全完善企業(yè)技術中心，提高技術吸收和創(chuàng)新能力，實現二次創(chuàng)新；鼓勵兼并收購國外技術團隊和科研平臺等，以國際合作方式進行技術創(chuàng)新；從體制機制方面，促進應用型經濟研究所和企業(yè)集團的緊密合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢；充分利用中央研究所在滬科技資源；加強寶鋼集團、上汽集團和廣電集團中央研究院的建設，推動上海醫(yī)藥集團、上海電氣集團和航空航天等中央研究院的建設；到2007年，重點支持10家有條件的大集團設立中央研究院。 4．建設市級以上開發(fā)區(qū)公共技術平臺 支持開發(fā)區(qū)建立特色產業(yè)集群化發(fā)展的標準化信息系統(tǒng)以及計量檢測和產品檢測等公共技術平臺，為中小企業(yè)技術開發(fā)提供技術服務。選擇有條件的開發(fā)區(qū)，建立技術資源共享的通信網絡