【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 油罐內(nèi)壁始終殘留油品，隨著罐內(nèi)水位降低，油品暴露在空氣中且很快蒸發(fā)，導(dǎo)致罐內(nèi)出現(xiàn)缺氧狀態(tài)。在這種情況下，進(jìn)罐作業(yè)要嚴(yán)格遵守清罐作業(yè)步驟進(jìn)行作，需要辦理作業(yè)票、檢測(cè)油氣濃度、佩戴防護(hù)用具、現(xiàn)場(chǎng)要有人監(jiān)護(hù)等等，此次事件中也正是安全繩這項(xiàng)唯一的防護(hù)措施挽救了進(jìn)罐人員的生命。事件反映出施工人員對(duì)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度不理解、缺乏應(yīng)有的敬畏心，暴露出對(duì)承包商的安全教育培訓(xùn)在實(shí)效性方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，承包商施工人員構(gòu)成復(fù)雜、素質(zhì)參差不齊，近年來(lái)多起承包商事故表明，施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格監(jiān)管。如按照施工方案已完成計(jì)劃改造作業(yè)任務(wù)，監(jiān)管人員離開施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須停止各類作業(yè)，并做好收工確認(rèn)檢查。而改造施工現(xiàn)場(chǎng)只要有作業(yè)進(jìn)行，就需要我方監(jiān)管人員在場(chǎng)，并認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。 防范措施：加強(qiáng)承包商管理，一是突出實(shí)效性，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，針對(duì)作業(yè)特點(diǎn)與施工人員做好作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害識(shí)別，把危害講清楚、把要求和正確操作做法講清楚，杜絕走形式、走過(guò)場(chǎng)。二是要嚴(yán)格考核，加大“三違”行為的打擊、處罰力度，建立承包商安全業(yè)績(jī)檔案并與其經(jīng)濟(jì)效益甚至是入圍資格掛鉤，發(fā)揮承包商自身積極性加強(qiáng)安全管理，增加施工人員對(duì)規(guī)章制度的敬畏心和自覺(jué)性。三是完善現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度，確保各種施工作業(yè)全程都能得到有效監(jiān)管。事件經(jīng)過(guò)：2009年5月1日，某加油站當(dāng)日按經(jīng)營(yíng)計(jì)劃需卸兩車0柴油，其中一車油品（15000升）早晨5時(shí)許到站，按配送計(jì)劃要卸進(jìn)2罐油，但此時(shí)2罐空容僅為14000升，而1罐空容為18000升，故臨時(shí)變更將這車油品卸入1罐。上午9時(shí)許，第二車油品（15000升）到站。加油站計(jì)量員通知油罐車押運(yùn)員1罐（此時(shí)空容不足5000升）已進(jìn)油，這車油品要卸進(jìn)2罐，押運(yùn)員口頭答應(yīng)。計(jì)量員計(jì)量完畢準(zhǔn)備開始卸油時(shí)，發(fā)現(xiàn)押運(yùn)員已把卸油皮龍連接在1罐卸油口上，計(jì)量員立即予以阻止、糾正，及時(shí)避免了一起卸油冒罐事故。 原因分析：加油站卸油油罐臨時(shí)變更，承運(yùn)商司運(yùn)人員精神不集中，在計(jì)量員已通知其變更卸油油罐后，仍按原配送計(jì)劃進(jìn)行卸油準(zhǔn)備導(dǎo)致事件發(fā)生。加油站擅自更換卸油油罐、我方卸油人員未按操作規(guī)程親自連接卸油管線是事件發(fā)生的主要原因。 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：在此次事件中，加油站計(jì)量員警惕性高、仔細(xì)核對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了司運(yùn)人員的誤操作行為，避免了冒油事故發(fā)生，值得肯定。同時(shí)我們也看到，事件的主要原因還是我方人員違規(guī)操作在先，埋下事故隱患，需要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化管理。 防范措施：一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行禁令和紀(jì)律，在加油站卸油作業(yè)過(guò)程中，我方作業(yè)人員必須全程堅(jiān)守崗位，認(rèn)真監(jiān)控。二是嚴(yán)格遵守加油站卸油操作規(guī)程，按要求分別做好我方和司運(yùn)人員相應(yīng)的操作，不得代替。三是加強(qiáng)承運(yùn)商教育培訓(xùn)，使其熟悉、掌握我方的管理制度和操作規(guī)程，提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和能力。四是嚴(yán)格按照配送計(jì)劃接卸油品，不得隨意更換卸油油罐，如確需更換，要按照規(guī)定上報(bào)零售、配送部門批準(zhǔn)同意后進(jìn)行操作。7月5日晚，新疆烏魯木齊市發(fā)生了嚴(yán)重暴力事件，上千無(wú)辜群眾橫遭厄運(yùn)。西北新疆分公司新華南路加油站發(fā)生了打砸搶暴力事件，值班站長(zhǎng)立即啟動(dòng)防恐應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間切斷電源，成功避免一起縱火事故的發(fā)生。（一）事件經(jīng)過(guò)2009年7月5日20：15分左右，西北新疆分公司新華南路加油站員工發(fā)現(xiàn)街道兩側(cè)有人員騷亂，道路行人開始奔跑躲避，隨即出現(xiàn)10多名民族青年手拿石塊、鐵棒等兇器，沿路追打行人和車輛。當(dāng)班班長(zhǎng)于青閣發(fā)現(xiàn)情況緊急，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人記賬員馮研，馮研立即啟動(dòng)防恐應(yīng)急預(yù)案，切斷電源，疏散現(xiàn)場(chǎng)車輛，在加油站設(shè)立警戒標(biāo)識(shí)，并電話通知站長(zhǎng)及ME。加油站人員隨后將一樓營(yíng)業(yè)廳門窗鎖好，組織其他3名員工迅速撤離到二樓，同時(shí)有30多名群眾躲避到加油站（多為學(xué)生和婦女），員工迅速對(duì)躲避人員身份進(jìn)行核實(shí)并安置在二樓。這時(shí)，街道上已有6名群眾被打傷倒地，沿路的商店、飯店門窗被砸，并發(fā)現(xiàn)有2名維族青年闖入加油區(qū)，其中一名身穿紅色短袖T恤的男青年，用鐵棒對(duì)加油站3號(hào)加油機(jī)狠砸數(shù)次，另一名身穿粉色襯衣的男子，提起3號(hào)加油機(jī)11加油槍并掏出打火機(jī)，準(zhǔn)備噴灑汽油并對(duì)加油站實(shí)施縱火，由于加油站早已按照應(yīng)急預(yù)案將加油機(jī)電源切斷，使歹徒陰謀未能得逞，兩名歹徒氣急敗壞，又砸了幾下加油機(jī)后離開現(xiàn)場(chǎng)。（二）事件分析這是一起典型的社會(huì)人員對(duì)加油站實(shí)施的暴力事件，當(dāng)事件發(fā)生時(shí)，加油站當(dāng)班人員立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成功避免了一起縱火事故的發(fā)生。長(zhǎng)期以來(lái)，西北公司高度重視安全管理工作，特別是在奧運(yùn)期間，加強(qiáng)了防恐工作力度，完善防恐應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)演練，員工安全意識(shí)普遍提高，應(yīng)急能力得到增強(qiáng)。在這次成功避免縱火事件中，由于當(dāng)班員工訓(xùn)練有素，反應(yīng)及時(shí)，處理得當(dāng)，不僅保護(hù)了企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工自身安全，還為30多名群眾提供了躲避場(chǎng)所，對(duì)企業(yè)和社會(huì)作出了突出貢獻(xiàn)。為此，對(duì)西北公司各級(jí)零售管理人員及新疆分公司新華南路加油站提出表?yè)P(yáng)。（三）工作要求近期，部分地區(qū)加油站遭歹徒搶劫、員工受到傷害、造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失等事件時(shí)有發(fā)生。在當(dāng)前治安環(huán)境非常復(fù)雜的情況下，各級(jí)零售管理部門要高度重視加油站安全工作，特別是要把員工的人身安全放在首位。請(qǐng)各單位認(rèn)真做好以下工作：，加強(qiáng)戒備。當(dāng)前，各地治安形勢(shì)不容樂(lè)觀，尤其是新疆“”暴力事件發(fā)生后，更增加了不安定因素，給加油站安全管理帶來(lái)較大隱憂。各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的安全形勢(shì)，提高警惕，加強(qiáng)防范，加油站要嚴(yán)防可疑人員、車輛及火種、爆炸危險(xiǎn)品進(jìn)入重點(diǎn)要害部位。各級(jí)管理人員要深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施真正落實(shí)到位。各單位要進(jìn)一步制定和完善加油站防恐和防搶劫應(yīng)急預(yù)案，并在近期組織所有在營(yíng)加油站開展防恐和防搶劫應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3. 加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)小站安全管理。對(duì)于位置偏僻、人員較少的小站，夜間盡量停業(yè)營(yíng)業(yè)，關(guān)閉電源，加強(qiáng)夜間安全巡查，發(fā)現(xiàn)可疑人員立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4. 強(qiáng)化員工自身安全防范能力。各單位要加強(qiáng)加油站員工安全培訓(xùn)，切實(shí)把《特殊情況下加油站員工保障人身安全應(yīng)急處理措施（試行）》落實(shí)到位，按應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)搶劫加油站、顧客斗毆、搶奪油款、惡意逃單、惡意縱火、襲擊油罐車、發(fā)現(xiàn)可疑物品、圍堵加油站、破壞站內(nèi)設(shè)備設(shè)施、員工食物中毒等突發(fā)事件，在事故和事件發(fā)生時(shí)，員工要特別注意保障自身安全。事件情況簡(jiǎn)述：5月26日零點(diǎn)三十分，值班員工張化杰從營(yíng)業(yè)室后窗發(fā)現(xiàn)，油罐區(qū)停著一輛灰白色面包車，并發(fā)現(xiàn)有一個(gè)人影在油罐區(qū)操作井附近活動(dòng)，張化杰覺(jué)得可疑，沒(méi)有貿(mào)然只身上前詢問(wèn)，立即叫醒站長(zhǎng)，兩人對(duì)罐區(qū)進(jìn)行巡查，“人影”發(fā)現(xiàn)有人過(guò)來(lái)，迅速上車，站長(zhǎng)快步上前問(wèn)道：請(qǐng)問(wèn)您有什么事？“人影”回答一句：往“蒙城”怎么走？不等站長(zhǎng)靠近，開車匆匆離去。車號(hào)：皖K822（后兩數(shù)被備胎擋住）。對(duì)罐區(qū)檢查發(fā)現(xiàn)1操作井蓋有被動(dòng)過(guò)的痕跡。近期加油站油料被盜案情時(shí)有發(fā)生，該車有重大作案嫌疑。1