【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 海市消防大隊(duì)接到臨海市公安局指揮中心指令，立即出動(dòng)7輛消防車和42名消防官兵趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)過消防官兵奮力撲救，大火于15時(shí)左右被撲滅，此次火災(zāi)造成2人受傷。三、事故原因根據(jù)當(dāng)事人筆錄反映，及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況，消防部門事故調(diào)查結(jié)論認(rèn)為：此次火災(zāi)爆燃部位初步確定為小油罐車車頭部分，火災(zāi)原因不能排除朱某伸手開車門時(shí)觸發(fā)靜電、車輛排氣管高溫過熱、車輛發(fā)動(dòng)機(jī)及抽油泵過熱引發(fā)揮發(fā)聚集的油蒸氣而產(chǎn)生爆燃。四、事故教訓(xùn)一、加油站工作人員安全意識(shí)淡薄。加油站工作人員朱某用來分裝汽油的小型油罐車沒有獨(dú)立的抽油泵，利用外部抽油泵并利用車輛發(fā)動(dòng)機(jī)作為動(dòng)力，因此整個(gè)抽油作業(yè)過程中小油罐車的發(fā)動(dòng)機(jī)并未熄火，且該車排氣管未安裝阻火器，在這種極不安全的情況下，當(dāng)事人還是貿(mào)然利用此車抽吸汽油，導(dǎo)致發(fā)生爆燃事故。二、加油站安全防范措施不到位。該加油站僅有一個(gè)防靜電接地保護(hù)裝臵，且已經(jīng)接到大油罐車尾部，小油罐車吸油的過程中未采取任何防靜電接地措施，同時(shí)輸油管為塑料軟管，無法導(dǎo)除汽油在輸送過程中產(chǎn)生的靜電。三、作業(yè)人員抽卸油操作不規(guī)范。作業(yè)人員在操作時(shí)同時(shí)對(duì)地下儲(chǔ)罐和小油罐車進(jìn)行卸、抽油作業(yè)。抽油的過程中塑料管一頭接小油罐車下方進(jìn)油接口處，而另一頭則直接插入大油罐車頂部輸油口，管線連接密封不到位，導(dǎo)致有大量油蒸氣揮發(fā)，甚至有汽油外漏，致使小油罐車下方積聚大量油氣。［案例一］：山東濟(jì)南分公司第63加油站施工閃爆事故（一）事故經(jīng)過2014年9月8日15:40左右，山東濟(jì)南分公司第63加油站在安裝加油機(jī)和潛油泵過程中，由于油罐人孔蓋不符合安裝潛油泵的條件，對(duì)油罐人孔蓋進(jìn)行改造，承包商天津華北有色建設(shè)工程公司山東分公司的施工人員，擅自用自帶泵將2號(hào)埋地罐中的注水抽空，并在無人監(jiān)控的情況下，在操作井邊沿用氣割對(duì)油罐法蘭盤、管線短管開坡口，切割過程中，引燃油罐內(nèi)殘余油氣發(fā)生閃爆，李洪革當(dāng)即受傷，送醫(yī)院經(jīng)搶救無效，于9月9日凌晨死亡。（二）事故分析這是一起典型的施工組織混亂、施工安全監(jiān)管不嚴(yán)、安全制度落實(shí)不到位造成的安全事故。事故發(fā)生的直接原因施工單位施工人員嚴(yán)重違反施工安全規(guī)定，安裝潛油泵過程中將油罐注水抽出，造成油罐及操作井口油氣積聚。在當(dāng)天無動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃、沒有辦理動(dòng)火作業(yè)票的情況下，施工人員擅自變更作業(yè)地點(diǎn)，在靠近油罐口的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，造成閃爆。事故發(fā)生的間接原因（1）濟(jì)南分公司沒有落實(shí)集團(tuán)公司新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目 “三同時(shí)”管理規(guī)定，對(duì)施工單位資質(zhì)審查不嚴(yán)，導(dǎo)致不具備安全施工資質(zhì)的單位進(jìn)站施工，為事故的發(fā)生埋下了隱患。（2）濟(jì)南分公司企管部門負(fù)責(zé)加油站改造項(xiàng)目，沒有制定施工安全措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查流于形式，對(duì)安全防護(hù)、作業(yè)票開具、施工人員持證上崗等方面無一條檢查記錄，無一條整改要求，對(duì)該站施工中多次動(dòng)火僅辦理了一張動(dòng)火作業(yè)票的事實(shí)視而不見。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)重失職，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任人（站長(zhǎng)）對(duì)動(dòng)火等重大安全作業(yè)監(jiān)管不力，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督職責(zé)未執(zhí)行到位。（4）濟(jì)南分公司對(duì)施工人員安全教育制度落實(shí)不到位，對(duì)外來施工人員安全教育沒有針對(duì)性、走過場(chǎng)，施工人員對(duì)危害不了解，違規(guī)施工成為必然。（三）事故教訓(xùn)這起事故充分暴露出安全管理中存在的漏洞，尤其是對(duì)施工單位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管上存在的缺陷，主要表現(xiàn)在：對(duì)施工方審核不嚴(yán)；各級(jí)管理人員安全防范意識(shí)淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)；對(duì)施工方進(jìn)場(chǎng)施工安全教育流于形式；放松了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，存在“以包代管”現(xiàn)象；對(duì)“安全生產(chǎn)禁令”和“安全紀(jì)律”貫徹落實(shí)不徹底。［案例二］：安徽安慶分公司紅光加油站施工人員窒息事故（一）事故經(jīng)過2014年5月份，安徽安慶分公司紅光加油站改造完成后，在籌備開業(yè)期間，發(fā)現(xiàn)油罐內(nèi)有少量水雜，5月14日下午，原施工方運(yùn)通公司檢維修人員利用手搖泵排除油水，但發(fā)現(xiàn)排不干凈，就擅自違規(guī)打開人孔蓋，佩戴TF型過濾式防毒面具進(jìn)入油罐清理水雜，致使施工人員暈倒在油罐內(nèi)，經(jīng)撥打報(bào)警電話，消防人員佩戴隔離式防護(hù)面具進(jìn)入油罐將其背出罐外，經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。清理水雜過程中，站長(zhǎng)僅對(duì)防毒面具的安全性能提出質(zhì)疑，但沒有制止清罐作業(yè)，也未向零管部和ME匯報(bào)。（二）事故分析這是一起典型的違規(guī)操作造成的安全事故。施工方缺乏安全專業(yè)知識(shí)、沒有從事危險(xiǎn)化學(xué)品資質(zhì)，擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍、盲目施工、違章操作是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。事故發(fā)生的直接原因施工單位（運(yùn)通公司）在不具備相關(guān)清罐作業(yè)資質(zhì)，對(duì)油罐安全條件未進(jìn)行檢測(cè)，防護(hù)用具不具備安全性能，且未得到安慶公司清罐指令的情況下，擅自擴(kuò)大施工范圍，盲目施工、違章操作是事故發(fā)生的直接原因。事故發(fā)生的間接原因（1）安慶公司對(duì)承包商施工管理不落實(shí)，安全基建科、零管部對(duì)加油站工藝改造施工方案不嚴(yán)把審查關(guān)，默許了無施工方案的工程開工和實(shí)施，為施工單位擅自擴(kuò)大施工范圍埋下了禍根。（2）安慶公司對(duì)承包商安全教育不落實(shí)，加油站對(duì)外來施工人員只進(jìn)行口頭安全教育，安全教育不認(rèn)真、不到位、走過場(chǎng)，使施工農(nóng)民對(duì)危害認(rèn)識(shí)不足，違規(guī)施工成為必然。（3）片區(qū)經(jīng)理在平時(shí)疏于對(duì)加油站安全管理，抽水雜作業(yè)不到現(xiàn)場(chǎng)，這也是事故發(fā)生的客觀原因。加油站站長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)問題不立即阻止，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管形同虛設(shè)，是事故發(fā)生的重要原因。（三）事故教訓(xùn)這起事故的發(fā)生，暴露出加油站轉(zhuǎn)載自安徽人事資料網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記安全管理的相關(guān)制度落實(shí)不到位，部分干部職工安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理，明明發(fā)現(xiàn)問題仍不能及時(shí)制止。管理部門對(duì)施工作業(yè)過程安全監(jiān)護(hù)不到位，違章作業(yè)沒有得到遏制。這起事故教訓(xùn)是深刻的，必須舉一反三，引以為戒。為防止以上類似事故的再次發(fā)生，請(qǐng)各單位采取積極措施，做好安全防范，確保加油站安全無事故。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)禁令”和銷售企業(yè)“安全紀(jì)律”的學(xué)習(xí)和貫徹，對(duì)于違反“安全生產(chǎn)禁令”和“安全紀(jì)律”的行為必須嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)施工承包商的管理，嚴(yán)把承包商準(zhǔn)入關(guān)，不具備資質(zhì)的承包商堅(jiān)決不準(zhǔn)入圍，堅(jiān)決杜絕無資質(zhì)超范圍施工。加強(qiáng)對(duì)施工加油站的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理和教育，特別是動(dòng)火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、破土、高空作業(yè)等，教育內(nèi)容要結(jié)合施工人員的實(shí)際情況，確保取得實(shí)效。加油站要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)站施工人員的審核，堅(jiān)持持證上崗，杜絕無特種作業(yè)證人員進(jìn)行特種作業(yè)。普遍開展一次加油站改造施工的安全檢查。對(duì)施工方資質(zhì)進(jìn)行重新審核，不具備施工資質(zhì)的不準(zhǔn)再繼續(xù)施工；存在違規(guī)操作行為的要立即停止施工，待整改后重新開工；動(dòng)火作業(yè)票等施工手續(xù)不完善的，要立即完善；對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工方安全教育不到位的，要重新進(jìn)行補(bǔ)課。加強(qiáng)“十一黃金周”期間安全管理，確保加油站安全生產(chǎn)無事故。加強(qiáng)安全預(yù)案演練，加大員工安全教育力度，貫徹落實(shí)《特殊情況下加油站員工保障人身安全應(yīng)急處理措施》，提高員工安全意識(shí)和自我防范能力。加強(qiáng)數(shù)質(zhì)量管理力度，開展加油機(jī)鉛封等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，確保加油機(jī)精度不超標(biāo)，避免客戶投訴。加強(qiáng)資金管理，相關(guān)職能部門每日要做好資金上繳情況的監(jiān)控；加強(qiáng)與銀行的協(xié)調(diào)，合理調(diào)配上門收款時(shí)間