【文章內(nèi)容簡介】 。，見證人員必須親自封樣。，加蓋監(jiān)理部印章。，并將記錄歸入檔案資料內(nèi)。三、影響監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的因素及對策監(jiān)理方出現(xiàn)的不利因素及對策（表62）。表62監(jiān)理方出現(xiàn)的不利因素及對策影響因素對策人員素質(zhì)不高選派高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)管理人員，報(bào)業(yè)主同意，滿足業(yè)主要求。現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)專業(yè)人員不配套根據(jù)工程建設(shè)各專業(yè)需要，配備齊全的專業(yè)技術(shù)人員，滿足工程需要。監(jiān)理人員工作不到位現(xiàn)場監(jiān)理班子實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，實(shí)施現(xiàn)場考勤制度，專業(yè)工程師請假需經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)，總監(jiān)和總監(jiān)代表請假需經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。監(jiān)理人員不遵守職業(yè)道德公司加強(qiáng)對監(jiān)理人員職業(yè)道德的教育，定期與業(yè)主取得聯(lián)系，聽取業(yè)主對監(jiān)理人員的意見，發(fā)現(xiàn)有不遵守職業(yè)道德者，除調(diào)離現(xiàn)場、給予行政處分。承包人出現(xiàn)的不利因素及對策（表63）。表63承包人出現(xiàn)的不利因素及對策影響因素對策總包單位資質(zhì)等級不符合要求，管理水平不高施工招投標(biāo)階段，監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主嚴(yán)格按招標(biāo)程序?qū)彶槌修k人資質(zhì)、業(yè)績、管理水平、社會信譽(yù)等，選擇一流的施工隊(duì)伍。分包單位資質(zhì)等級不符合要求，管理水平不高監(jiān)理工程師嚴(yán)格按監(jiān)理規(guī)范要求，審查分包商的資質(zhì)等級、業(yè)績、管理水平、社會信譽(yù)等，選擇高水平的分包商，未經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)的分包商不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工質(zhì)量保證體系不健全督促、揩導(dǎo)承辦人建立健全質(zhì)量保證體系，依據(jù)IS09000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各崗位責(zé)任制度，保障工程施工有條不紊地進(jìn)行。施工人員無證上崗依據(jù)工程建設(shè)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格施工技術(shù)人員持證上崗制度，嚴(yán)禁無證上崗。承包人無視監(jiān)理工程師的指令，盲目作業(yè)監(jiān)理方選派高素質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理工程師，保證監(jiān)理工程師指令的權(quán)威性；在業(yè)主與承包人的施工合同中，明確監(jiān)理工程師的權(quán)力。承包人設(shè)備不夠或不配套督促承包人依據(jù)施工工期要求，配備足夠的施工設(shè)備，不具備條件，不簽發(fā)開工令：承包人中途調(diào)走設(shè)備，需經(jīng)監(jiān)理工程師同意。承包人為趕進(jìn)度實(shí)施疲勞戰(zhàn)，加班加點(diǎn)施工督促承包人嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》，根據(jù)工程進(jìn)度要求配備足夠的施工人員，防止疲勞戰(zhàn)而影響工程質(zhì)量。承包人工人不重視工程質(zhì)量，不按規(guī)程操作①督促承包人加強(qiáng)對工人質(zhì)量意識的教育，用全面質(zhì)量管理的方法、手段開展工程施工管理；②加強(qiáng)監(jiān)理人員的巡視與旁站監(jiān)理工作，消除質(zhì)量隱患。承包人無視工程質(zhì)量，不按圖紙施工，偷工減料①監(jiān)理工程師嚴(yán)格按監(jiān)理工作程序監(jiān)理，加強(qiáng)巡視與旁站監(jiān)理工作；②在施工合同中明確發(fā)現(xiàn)承包人有偷工減料現(xiàn)象時，給予重罰的條款。使用不合格原材料、構(gòu)配件嚴(yán)格執(zhí)行原材料、構(gòu)配件進(jìn)場檢驗(yàn)程序，不合格者不準(zhǔn)進(jìn)場，不準(zhǔn)使用到工程上。投標(biāo)價過低致使無法按圖施工做好工程預(yù)算工作，確定合理標(biāo)的，對超出標(biāo)的某個百分?jǐn)?shù)者，不予中標(biāo)。業(yè)主方出現(xiàn)的不利因素及對策（表64）表64業(yè)主方出現(xiàn)的不利因素及對策表影響因素對策招標(biāo)標(biāo)的價格過低致，使承包人無法按圖施工做好工程預(yù)算工作，確定合理標(biāo)的。業(yè)主授予監(jiān)理工程師的權(quán)限不明確嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理委托合同，樹立監(jiān)理工程師在工程建設(shè)管理中的威信。業(yè)主與承包人簽訂的施工合同中沒有明確監(jiān)理工程師的權(quán)力業(yè)主在與承包人簽訂的施工合同中明確授予監(jiān)理工程師的權(quán)力。業(yè)主直接給承包人下達(dá)指令業(yè)主將工程建設(shè)有關(guān)想法、指示通報(bào)監(jiān)理工程師與監(jiān)理工程師充分協(xié)商后，由監(jiān)理工程師向承包人下達(dá)指令，以樹立監(jiān)理工程師的技術(shù)管理權(quán)威，保證監(jiān)理工程師指令的貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理委托合同，明確業(yè)主與監(jiān)理單位的責(zé)任關(guān)系，積極主動、加強(qiáng)與業(yè)主的協(xié)調(diào)溝通工作，取得業(yè)主的理解使其清楚的知道監(jiān)理工作的重要性。四、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的保證措施采取組織措施總監(jiān)是確立項(xiàng)目監(jiān)理班子的主心骨；選派一名優(yōu)秀的總監(jiān)，是建立一個優(yōu)秀的項(xiàng)目監(jiān)理班子的關(guān)鍵。，形成高效務(wù)實(shí)的項(xiàng)目監(jiān)理班子。監(jiān)理服務(wù)給業(yè)主提供的應(yīng)是獨(dú)立、公正、科學(xué)的技術(shù)服務(wù)，要求監(jiān)理人員不得損害業(yè)主利益和任何第三方利益。對此，公司已加強(qiáng)監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育，嚴(yán)格遵守監(jiān)理工作守則，這些措施主要有：，將本公司制訂的“監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則”、“監(jiān)理工程師工作紀(jì)律”張貼在監(jiān)理部現(xiàn)場辦公室，以便警示監(jiān)理人員并隨時對照檢查，接受外界監(jiān)督。，嚴(yán)禁監(jiān)理人員私下接受承包人或設(shè)備、材料供應(yīng)商的宴請，嚴(yán)禁監(jiān)理人員將自己的親屬安排在所監(jiān)項(xiàng)目承包人處工作并領(lǐng)取報(bào)酬。，對監(jiān)理人員出現(xiàn)的不良苗頭及時發(fā)現(xiàn)并采取措施嚴(yán)肅處理。，并報(bào)業(yè)主同意調(diào)離其工作崗位；項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證及月進(jìn)度款計(jì)量審查等牽涉到工程計(jì)量和支付的事項(xiàng)將建立逐級審檢制度，以便互相制約和監(jiān)督，任何單方簽字的這類文件不能蓋公章報(bào)出。在項(xiàng)目監(jiān)理過程中，公司按制訂的《項(xiàng)目監(jiān)理部考評實(shí)施辦法》對項(xiàng)目監(jiān)理班子進(jìn)行考評，并將考評結(jié)果作為對監(jiān)理人員獎懲的依據(jù)，確保監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量。采取技術(shù)措施“全過程控制”的工作方法，使項(xiàng)目實(shí)施過程始終處于受控狀態(tài)。，主動和被動控制相結(jié)合的監(jiān)理工作方法。，使監(jiān)理工作程序化、規(guī)范化。，保證獨(dú)立性和準(zhǔn)確性；對關(guān)鍵部位實(shí)行旁站監(jiān)理。，對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行控制和分析；在項(xiàng)目的監(jiān)理過程中，不僅要注意工程實(shí)施過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資和施工安全的控制，同時要注意收集、整理、保存反映工程實(shí)體真實(shí)情況的信息資料，并進(jìn)行分析，而且這些信息資料的一部分將根據(jù)法規(guī)要求作為城建檔案歸檔。；針對質(zhì)量控制點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程，事先對施工過程中可能發(fā)生的質(zhì)量問題或隱蔽進(jìn)行分析，并采取有效的對策進(jìn)行預(yù)先控制，防止在施工中發(fā)生質(zhì)量問題。（含承包人自檢表格）。采用經(jīng)濟(jì)措施，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎罰、以達(dá)、到鼓勵先進(jìn)、批評后進(jìn)的目的，形成積極向上的良好風(fēng)氣。，在承包人內(nèi)部，用經(jīng)濟(jì)手段加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，節(jié)省工程投資，杜絕安全事故。、辦公、飲食、交通、通訊等各方面條件，提高監(jiān)理工作水平，保證監(jiān)理工作質(zhì)量。采用合同措施，對本工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全進(jìn)行有效控制，確保監(jiān)理工作的質(zhì)量。，選擇高素質(zhì)的承包人和有實(shí)力的供應(yīng)商。，使監(jiān)理工作有一個良好的依據(jù)。，并運(yùn)用合同條款對工程進(jìn)行監(jiān)理，確保監(jiān)理服務(wù)符合監(jiān)理合同的要求，保證監(jiān)理的工作質(zhì)量。，保證監(jiān)理服務(wù)的獨(dú)立性、公正性和科學(xué)性。項(xiàng)目監(jiān)理部自身的質(zhì)量保證措施。在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目總監(jiān)行使監(jiān)理合同賦予的職權(quán)，對內(nèi)向公司負(fù)責(zé)，對外向業(yè)主負(fù)責(zé)。，項(xiàng)目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員在項(xiàng)目總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下工作，服從分配，聽從指揮。，嚴(yán)格職責(zé)分工，總監(jiān)理工程師對各種人員按公司崗位職責(zé)進(jìn)行考核。，各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理部工作計(jì)劃制定個人工作計(jì)劃。，監(jiān)理部成員參加；各成員匯報(bào)一周工程施工動態(tài)、監(jiān)理工作情況及存在問題，研究處理方案，提出下周監(jiān)理工作要求，及必須解決的問題。，樹立良好職業(yè)形象。，具體由項(xiàng)目總監(jiān)根據(jù)工作情況進(jìn)行安排。，提高監(jiān)理人員的辦事效率，為業(yè)主和承包人提供優(yōu)質(zhì)、高效的監(jiān)理服務(wù)。監(jiān)理人員處理各種監(jiān)理事務(wù)的的具體時限（表64）。表64監(jiān)理人員處理各種監(jiān)理事務(wù)的的具體時限單位事項(xiàng)辦理期限承包人書面報(bào)告、來函簽收后24小時內(nèi)作出批復(fù)或處理意見工程進(jìn)度款申請書簽收后48小時內(nèi)回復(fù)審理意見或簽認(rèn)現(xiàn)場驗(yàn)收、計(jì)量接到通知后按約定時間趕到現(xiàn)場監(jiān)理單位監(jiān)理通知、返工令、會議紀(jì)要等及時下達(dá)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更簽收后4小時內(nèi)下發(fā)承包人業(yè)主單位通知、指令接到通知、指令后立即下達(dá)承包人五、組織機(jī)構(gòu)運(yùn)用科學(xué)的工作方法現(xiàn)場常用的工作方法：見證、巡視、平行檢驗(yàn)、旁站等：以目視、目測進(jìn)行檢查監(jiān)督。：監(jiān)理人員用大部分時間在施工現(xiàn)場，對關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工全過程進(jìn)行監(jiān)督。：采取書面形式發(fā)布指令性文件，如“監(jiān)理通知”、“工程暫停令”等，承辦人要嚴(yán)格履行。在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)可簽發(fā)工程停工令。業(yè)主要求停工，且工程需要暫停施工；為保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理：施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)認(rèn)為有必要停工以消除隱患；發(fā)生了必須暫時停工的緊急事件；承包人未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理（即監(jiān)理要求或指令）。當(dāng)發(fā)生以上的情況時，不論業(yè)主是否要求停工，總監(jiān)均應(yīng)及時按程序簽發(fā)工程暫停令。：對原材料、半成品和構(gòu)配件進(jìn)行復(fù)核試驗(yàn)，簽署見證試驗(yàn)單。：測量復(fù)核水準(zhǔn)點(diǎn)、放線、標(biāo)高、軸線、幾何尺寸等。：對工程質(zhì)量達(dá)不到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和等級及規(guī)范、設(shè)計(jì)要求，監(jiān)理人員有權(quán)拒絕對已完工程進(jìn)行計(jì)量或支付工程款簽證。：監(jiān)理工程師利用工地會議，與承包人和有關(guān)各方討論協(xié)商解決施工中的各種問題，形成會議紀(jì)要并具有書面指示作用。：對于復(fù)雜的技術(shù)問題，監(jiān)理采取召開專家會議的方法，進(jìn)行研究討論。這樣可以避免監(jiān)理工程師作出不適當(dāng)?shù)臎Q定。：在承包人無視監(jiān)理工程師的指示，違反合同條件進(jìn)行工程活動時，由總監(jiān)或總監(jiān)代表邀見承包人主要負(fù)責(zé)人，指出承包人存在的問題嚴(yán)重性和可能造成的后果，并提出挽救的途徑和建議。關(guān)鍵點(diǎn)控制法根據(jù)工程實(shí)際情況，設(shè)置監(jiān)理工作的關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)格檢查。關(guān)鍵點(diǎn)包括：工程質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)、工程進(jìn)度控制關(guān)鍵點(diǎn)、工程投資控制關(guān)鍵點(diǎn)、工程合同管理控制關(guān)鍵點(diǎn)、工程信息管理關(guān)鍵點(diǎn)、工程組織協(xié)調(diào)關(guān)鍵點(diǎn)、工程安全管理關(guān)鍵點(diǎn)。計(jì)算機(jī)的輔助管理法：利用電子計(jì)算機(jī)，對計(jì)量支付，工程質(zhì)量，工程進(jìn)度及合同條件進(jìn)行輔助管理?！斑^程控制”法。貫穿質(zhì)量控制的始終，確保工程質(zhì)量時時受控。六、組織機(jī)構(gòu)廉潔自律制度及措施工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)領(lǐng)域里一項(xiàng)高尚的工作。為了確保建設(shè)監(jiān)理的健康發(fā)展，組織機(jī)構(gòu)的每位員工應(yīng)遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律。嚴(yán)格要求如下：維護(hù)國家的榮譽(yù)和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。不收受被監(jiān)理單位的任何禮金。不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。堅(jiān)持公正的立場，公平地處理有關(guān)各方的爭議。堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則。不在任何承建商或材料設(shè)備供應(yīng)商中兼職。不擅自接受業(yè)主額外的津貼，也不接受被監(jiān)理單位的任何津貼，不接受可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬。：不準(zhǔn)接受承包人饋贈不準(zhǔn)參加承包人宴請不準(zhǔn)索要承包人錢物不準(zhǔn)插手承包人內(nèi)部事務(wù)不準(zhǔn)介紹承包人分包工程不準(zhǔn)安插親友到承包人處工作不準(zhǔn)有意刁難承包人不準(zhǔn)越權(quán)簽發(fā)監(jiān)理指令不準(zhǔn)弄虛作假偽造數(shù)據(jù)不準(zhǔn)參與黃、賭、毒。，由政府主管部門沒收非法所得，收繳《監(jiān)理工程師崗位證書》，并根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款，還要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度給予處罰。第六章 監(jiān)理工作程序及流程一、監(jiān)理準(zhǔn)備工作根據(jù)本工程的具體情況，由總監(jiān)組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)圖紙、資料文件、有關(guān)規(guī)范和監(jiān)理合同文件。制訂崗位責(zé)任制，人員分工明確，責(zé)任落實(shí)到人。認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)管理制度和工作流程。進(jìn)行職業(yè)道德教育，嚴(yán)格遵守《監(jiān)理工作人員守則》。二、收集資料、充實(shí)監(jiān)理工作依據(jù)內(nèi)容反映工程項(xiàng)目特征的有關(guān)資料。、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)說明。反映工程建設(shè)政策、法規(guī)的有關(guān)資料。、費(fèi)的規(guī)定。反映工程柳州市技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況等建設(shè)條件的資料。（包括鐵路、公路、航運(yùn)）有關(guān)的可提供的能力、時間及價格等資料。、供電、供熱、供燃?xì)?、電信有關(guān)的可提供的容（用）量、價格等的資料。、安裝施工單位狀況。、半成品的生產(chǎn)、供應(yīng)情況。、運(yùn)輸方式的情況等。類似工程項(xiàng)目建設(shè)情況的有關(guān)資料。三、編制監(jiān)理規(guī)劃實(shí)施工程項(xiàng)目監(jiān)理工作編制工程項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)主持，根據(jù)監(jiān)理合同和有關(guān)圖紙資料、文件、法規(guī)編制工程的指導(dǎo)性文件，以確保項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)經(jīng)公司總工程師審批并報(bào)送業(yè)主。制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則在監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下，為具體指導(dǎo)投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制的進(jìn)行，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，項(xiàng)目總監(jiān)審批。根據(jù)制定的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，規(guī)范化地開展監(jiān)理工作。監(jiān)理的各項(xiàng)工作都是按一定的邏輯順序先后開展的，從而使監(jiān)理工作能有效地達(dá)到目標(biāo)而不致造成工作的無序和混亂。各專業(yè)監(jiān)理工程師之間嚴(yán)密的職責(zé)分工，是協(xié)調(diào)進(jìn)行監(jiān)理工作的前提和實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的重要保證。在職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，每一項(xiàng)監(jiān)理工作應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo)都是確定的，完成的時間也應(yīng)有時限規(guī)定，從而能通過報(bào)表資料對監(jiān)理工作及其效果進(jìn)行檢查和考核。，參與交工驗(yàn)收工作，簽署工程建設(shè)監(jiān)理意見工程項(xiàng)目施工完成后，應(yīng)由總監(jiān)主持竣工預(yù)驗(yàn)收，并提出工程質(zhì)量評估報(bào)告。監(jiān)理班子應(yīng)參與工程竣工驗(yàn)收工作，在竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)與施工單位溝通，提出要求，限期整改，總監(jiān)應(yīng)簽署工程建設(shè)監(jiān)理意見。工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向業(yè)主提交的監(jiān)理檔案資料應(yīng)包括：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理總結(jié)、工程變更資料；監(jiān)理指令性文件；各種簽證資料；會議記錄及其他檔案資料。，其內(nèi)容包括：，監(jiān)理主要工作內(nèi)容及監(jiān)理目標(biāo)實(shí)際完成的情況。四、主要監(jiān)理工作程序?yàn)楸阌诒O(jiān)理工作規(guī)范化、程序化、制度化，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定了一系列工作程序及流程。施工階段監(jiān)理總工作程序（圖７1）施工階段質(zhì)量控制工作程序（圖７2）施工階段進(jìn)度控制工作程序（圖７3）施工階段投資控制工作程序（圖７4）月工程款支付監(jiān)理審核、簽認(rèn)工作程序（圖７5）施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核程序（圖７6）工程變更（洽商）處理程序（圖７7）工程索賠處理程序（圖７8）工程竣工備案監(jiān)理工作程序（圖７9）工程保修階段監(jiān)理工作程序（圖７10）37第七章 質(zhì)量目標(biāo)控制一、質(zhì)量控制目標(biāo)質(zhì)量控制總目