【文章內(nèi)容簡介】 竣工驗(yàn)收。 28 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實(shí)務(wù) ? 第五節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查與法律責(zé)任 ? 一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查 ? 二、違法用地和違法建設(shè)的查處 ? 三、監(jiān)督檢查的法律責(zé)任 29 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實(shí)務(wù) ? 一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查 ? 監(jiān)督檢查的目的：從法律上明確城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對城鄉(xiāng)建設(shè)的引導(dǎo)調(diào)控作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展。 ? 監(jiān)督檢查的體系：人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、公眾監(jiān)督、規(guī)劃部門監(jiān)督。 ? 監(jiān)督檢查的內(nèi)容：上級政府及規(guī)劃部門對下級的工作監(jiān)督監(jiān)督和實(shí)施情況的監(jiān)督；人大通過聽取報告、調(diào)查、質(zhì)詢等方式對規(guī)劃工作的監(jiān)督；公眾通過公示、聽證等方式對規(guī)劃編制實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。規(guī)劃部門對違法建設(shè)的監(jiān)督。 30 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實(shí)務(wù) ? 二、違法用地和違法建設(shè)的查處 ? 查處程序：要求有關(guān)單位提供有關(guān)文件資料并進(jìn)行復(fù)制，核實(shí)規(guī)劃條件；要求有關(guān)單位做出解釋和說明，執(zhí)證進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘測，確認(rèn)違法事實(shí)；責(zé)令停止違法行為；做出行政措施，并依法公開。 ? 處理措施：向任免機(jī)關(guān)提出對違法建設(shè)工作人員的處分建議；責(zé)令停止建設(shè)；罰款；沒收；限期拆除并處罰款，縣以上政府責(zé)成有關(guān)部門查封現(xiàn)場、強(qiáng)制拆處；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 31 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實(shí)務(wù) ? 三、監(jiān)督檢查的法律責(zé)任 ? 應(yīng)組織編制規(guī)劃而未編的，責(zé)令改正、通報批評、依法處分。 ? 越權(quán)或不按規(guī)定核發(fā)許可，應(yīng)發(fā)而未發(fā)的，應(yīng)公布總平面圖而未公布的，未聽取利害關(guān)系人意見的，不查處違法建設(shè)的，責(zé)令改正、通報批評、依法處分。 ? 對違法建設(shè)的，可以責(zé)令停工，限期改正并處以工程造價 5%以下罰款，沒收并處工程造價 10%以下罰款，限期拆除，查封施工現(xiàn)場，強(qiáng)制拆除。 ? 對竣工驗(yàn)收六個月后未報送竣工驗(yàn)收資料的處一萬元以上五萬元一下罰款。 32 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實(shí)務(wù) ? 第六節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃方案評析 一、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃評析 二、城市總體規(guī)劃評析 三、城市總體規(guī)劃評析 四、居住區(qū)規(guī)劃的評析 五、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址 六、鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的評析 七、監(jiān)督檢查案例評析 33 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實(shí)務(wù) ? 一、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃評析 ? 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容 ? ? 區(qū)域內(nèi)必須控制開發(fā)的的區(qū)域 ? 區(qū)域內(nèi)區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局 ? 涉及相鄰城市地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局 34 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實(shí)務(wù) 模擬試題 1 ? 某市位于我國南部沿海丘陵地區(qū)，盛產(chǎn)水果、海產(chǎn)品，風(fēng)景旅游資源豐富，部分山體列入國家自然保護(hù)區(qū)。東灣為水產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)，沿海分布大量的紅樹林、濕地、沙灘及礁石。外商根據(jù)東、西兩個海灣均具有建深水港的良好條件和市場、區(qū)位等其他因素的綜合考慮，計劃在該市投巨資興建大型石化項(xiàng)目。據(jù)此，該市編制了以發(fā)展石化工業(yè)和旅游業(yè)為主的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，其要點(diǎn)如下： ①等級結(jié)構(gòu)：分為 A、 B、 C、 D四級。 A為市域中心城市； B為市域副中心城市； C為重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)； D為一般城鎮(zhèn)。②職能結(jié)構(gòu)： C C C C C5以發(fā)展石化工業(yè)為主要職能； D1 D1 D15以發(fā)展旅游業(yè)為主要職能；其余均為綜合職能。③交通：考慮到東灣現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)依托條件較好，規(guī)劃擬在東灣進(jìn)行局部填海建設(shè)深水港碼頭。為促進(jìn)市域協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)環(huán)狀高速公路網(wǎng)和若干條一、二級公路，以加強(qiáng)各城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系。 ? 根據(jù)以上說明及規(guī)劃示意圖，請指出港口選址、石化工業(yè)布局及高速公路選線存在什么問題，并說明主要理由和提出改進(jìn)意見。 35 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實(shí)務(wù) 模擬試題 1 36 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實(shí)務(wù) ? 二、城市總體規(guī)劃評析 ? 城市總體規(guī)劃布局的主要內(nèi)容 ? ? 城市布局結(jié)構(gòu)方面 ? 城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施方面 ? 社會、經(jīng)濟(jì)構(gòu)成方面 37 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實(shí)務(wù) ? 模擬試題 2 ? 某平原地區(qū)城市， 2022－ 2020年總體規(guī)劃擬定為以輕型工業(yè)和商貿(mào)為主的地區(qū)中心城市。城市建設(shè)用地向南和向東發(fā)展。規(guī)劃 2020年城市人口 50萬人。城市建設(shè)用地為62平方公里（包括開發(fā)區(qū)在內(nèi)，不包括城市發(fā)展備用地。工業(yè)開發(fā)區(qū)原定用地范圍為 16平方公里， 5年來已建成 平方公里，另有約 ）。該總體規(guī)劃方案（如示意圖）經(jīng)評審認(rèn)為：城市性質(zhì)、人口規(guī)模、城市建設(shè)用地發(fā)展方向、路網(wǎng)骨架基本合理，但對城市建設(shè)用地規(guī)模、城市商業(yè)中心和城市環(huán)境提出了重要修改意見。 ? 試就上述三個方面的最主要問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的最主要調(diào)整措施。 38 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實(shí)務(wù) ? 模擬試題 2 39 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實(shí)務(wù) ? 模擬試題 3 ? 圖示為一組團(tuán)