【文章內(nèi)容簡介】 料研究整理，提示其內(nèi)在規(guī)律性，并據(jù)此確定總體設計思路。 。 全面設計：全面的資料。 局部設計：與設計有關的資料。 修訂性設計：現(xiàn)行制度不適用的方面。 。 （二 ）調(diào)查研究收集資料的具體內(nèi)容。 。 。 。 。 。 、預算、勞資、統(tǒng)計情況。 。 （三）調(diào)查研究的方法 、詢問、個別訪談、組織座談會。 、文件、圖表等資料。 ，邊設計邊調(diào)整。 高等教育自學考試網(wǎng)上輔導 《 會計制度設計 》 二、確定設計類型和設計方案 三、選擇會計政策和設計手段 （一） 會計政策的選擇 。會影響國家、投資者、員工、社會等的利益。 。 （ 1）穩(wěn)定性與調(diào)整性的關系。 （ 2）成本與效益的關系。 （二）設計手段的選擇。單一的，或復雜的。 四、制定設計策略和驗收標準 五、編寫會計制度總體設計和具體的設計安排 六、提交會計制度總體設計文本，征求意見后修改定稿 本章重點內(nèi)容；總體設計的前兩個要求，總體設計的內(nèi)容，總體設計的程序。 高等教育自學考試網(wǎng)上輔導 《 會計制度設計 》 第三章 企業(yè)會計組織機構與崗位職責的設計 第一節(jié) 企業(yè)會計組織機構的設計 一、企業(yè)會計組織機構的設置形式 會計組織機構是開展和組織會計工作的職能部門，由會計人員組成。建立健全會計組織機構并擁有一定數(shù)量和素質(zhì)的會計人員，是保證企業(yè)會計工作的正常進行，充分發(fā)揮會計職能、實現(xiàn)會計目標的重要條件。會計組織機構中各級的財會主管和財務會計人員是會計內(nèi)部控制體系的主體，為提供會計信息發(fā)揮重要的作用。通過設計科學的會計組織機構使會計內(nèi)部控制真正在企業(yè)組織機構中發(fā)揮作用，并有利于加強內(nèi)部會計控制與監(jiān)督，促使企業(yè)各項經(jīng)濟活動合法化、合規(guī)化和合理化，以達到經(jīng)濟性、效率 性和效益性。會計組織機構和崗位職責的設計是由科學會計機構設置、合理會計人員分工協(xié)作、明確會計工作崗位責任、完善的會計工作制度等有機組合的。 我國《會計法》第三十六條規(guī)定： “ 各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要，設置會計機構或在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員，不具備設置條件的，應當委托經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬。 ” 在實際工作中，企業(yè)、單位由于規(guī)模大小不同、組織形式的不同，其會計組織機構的設計是不同的。 （一）會計與財務合并設置形式（識記） 此形式是將會計對資金運動的核算、監(jiān)督職能與財 務管理對資金的籌集、調(diào)度與分配職能統(tǒng)一由一個部門來履行的一種機構設置形式。 會計人員必須清楚財務與會計的關系。會計部門履行核算與監(jiān)督的職能，在做好記賬、算賬和報賬等財務會計工作的同時，還要利用會計信息參與企業(yè)的經(jīng)營預測、決策，并參與制定企業(yè)的全面預算，要將全面預算評價指標進行分析解，設置會計賬簿進行核算、考核、分析，全面掌握企業(yè)全面預算的執(zhí)行情況。 由于會計職能與財務管理職能的相互聯(lián)系、相互制約、相互促進的關系，采取合并設置形式不僅有利于減少財務會計人員，而且有利于減少會計憑證的傳遞環(huán)節(jié)，加速會計憑 證的傳遞速度，從而提高會計工作效率，也可減少會計信息的傳遞時間和失真的可能性，從而提高財務管理的及時性、針對性和有效性。 對于中小型企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務較簡單，會計業(yè)務不多，一般宜采用合并設置形式。 （二）會計與財務分別設置形式（識記） 會計與財務分別設置是將會計對資金運動的反映、監(jiān)督職能與財務管理對資金的籌集、調(diào)度與分配職能分別由會計部門和財務部門來履行的一種機構設置形式。分設，有利于實現(xiàn)反映監(jiān)督與財務管理兩種不同職責的分工，更有效地實行崗位責任制和取得工作專門化的比較效率；有利于加強會計內(nèi)部控制，建立相互 監(jiān)督、相互牽制的內(nèi)控機制，從而減少錯弊出現(xiàn)的可能性。 對于 大中型企業(yè) 、企業(yè)集團的經(jīng)營范圍廣泛、業(yè)務繁多，適宜采用分設形式。即 有利于提供詳細和公允的會計信息， 又 有利于經(jīng)營決策活動的順利進行。 二、企業(yè)會計組織機構及其崗位職責設計的原則（領會） （一）適應性原則。與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、特點和管理要求相適應，保證企業(yè)會計信息的生成、加工和傳遞真實可靠、及時有效。小企業(yè)業(yè)務量小，會計機構應相應小些，會計人員相應少些，機構內(nèi)的分工也應粗些。大中型企業(yè)，經(jīng)營規(guī)模大，業(yè)務量繁多， 應單獨設置會計機構，以便及時組織本 單位各項經(jīng)濟活動和財務收支的核算，實行有效的會計監(jiān)督。還要設立企業(yè)內(nèi)部崗位責任制，考核各責任中心的業(yè)績。機構應設大些，人員多些，內(nèi)部分工也應細一些。集團企業(yè)，規(guī)模大，業(yè)務量大，涉及的地區(qū)、行業(yè)多，它的會計組織機構通常是一個獨立于其他管理部門的單位 —— 財務公司。 （二）系統(tǒng)性原則。會計組織機構及其崗位責任制的設計是一個系統(tǒng)工程，會計作為企業(yè)經(jīng)濟管理活動的重要組成部分，其組織機構是企業(yè)經(jīng)營管理組織系統(tǒng)下的一個子系統(tǒng)，在設計時不僅應注意會計工作的業(yè)務流程等組織環(huán)節(jié)及其崗位責任制的相互依存和相互制約的關系，而且還應 注意會計部門與其他職能部門的相互聯(lián)系，使其成為一個行之有效的企業(yè)會計組織機構和會計崗位責任制系統(tǒng)。 （三）責權對等原則。指在設計會計崗位責任制時，必須明確規(guī)定第一位管理者應負的職責，并相應地賦予其一定的權利，做到有職必有權，有權必有責，權責對等。 （四）控制性原則。指通過在經(jīng)營的關鍵環(huán)節(jié)設置必要的會計內(nèi)部控制制度，以便有關人員相互制約、相互監(jiān)督，使企業(yè)會計組織機構及其崗位責任制具有必要的查錯防弊功能，并形成一套對企業(yè)經(jīng)營全過程、全方位有效的高等教育自學考試網(wǎng)上輔導 《 會計制度設計 》 監(jiān)控系統(tǒng)。從資金籌集、資金循環(huán)與周轉(zhuǎn)、資金退出到各業(yè)務流程， 都需通過會計的專門方法來反映和監(jiān)督，依據(jù)監(jiān)控原理，建立會計工作運行過程中的關鍵點，控制運作流程。控制手段主要有記錄、核算、分析、稽核和報告等。會計人員的設計要貫徹內(nèi)部控制制度，部門之間、人員之間職責清晰、任務明確，建立責任制和內(nèi)部牽制制度，執(zhí)行崗位輪換制度和回避制度。 （五）效率性原則。指企業(yè)會計組織機構及其崗位責任制的設計必須體現(xiàn)、高效的要求，防止崗位重疊，避免人力物力的浪費和低效率的工作環(huán)境。設計時繁簡得當，使每個人各司其職，集權和分權相結合，促使會計信息及時傳遞，在保證會計信息質(zhì)量的前提下降低會計 信息的輸出成本，以保證整個企業(yè)高效率運行。 第二節(jié) 企業(yè)會計組織機構內(nèi)部分工的設計模式 （識記） 一、總會計師領導下的集中核算模式 以總會計師為領導，以會計部經(jīng)理為主管，以審計部為專職監(jiān)督部門的一種會計工作的分工模式。適用于大中型、單獨設置總會計師崗位、會計與財務分設的企業(yè)。其中，會計部門又可根據(jù)工作需要和管理要求分設若干下屬部門。此模式下，會計主管崗位、材料核算崗位、職工薪酬核算崗位、固定資產(chǎn)核算崗位、成本核算崗位、總賬報表崗位和稽核崗位，應按 “ 一人多崗 ”“ 一人一崗 ” 或 “ 一崗多人 ” 設計。這樣，形成一個 以總會計師為領導，以會計部、財務管理部、審計部為主管，各科室分工負責的會計機構內(nèi)部組織體系。 二、會計部經(jīng)理領導下的集中核算模式 以會計部經(jīng)理為領導的一種會計工作的分工模式。 在這種模式下，會計部內(nèi)部也可分設若干子部門或崗位。但是，各企業(yè)的具體分工內(nèi)容和要求也有所不同。它一般適用于中小型、不設置總會計師崗位、會計與財務分設（或不專設財務管理部門，并將有關財務管理工作作為會計部的附帶職能）的企業(yè)。通過設置，形成一個以主抓財務的副廠長或副經(jīng)理為領導，以會計部經(jīng)理為主管，各個小組分工負責的會計機構內(nèi)部組織體 系。 三、財會主管領導下的集中核算模式 以財務與會計主管為領導， 并 且通常只設財會主管、會計和出納等少數(shù)幾個崗位 （甚至只設會計與出納兩個崗位） 的一種 會計工作分工 模式。 它一般 適用于小型的會計與財務 合并 設置的企業(yè)。 在這種模式下， 會計工作的分工和崗位的設置較簡單。 四、總會計師（或會計部經(jīng)理）領導下的分散核算模式 它是總會計師為領導，下設財務、會計、審計部主管，并將一些成本業(yè)務核算或者明細核算工作交由分廠（或車間等部門）完成的一種會計工作分工模式。企業(yè)可以根據(jù)具體分工的內(nèi)容和要求也會有所不同進行設計。 第三節(jié) 小型企業(yè)會計組織機構和崗位