【文章內(nèi)容簡介】 中機(jī)國際招標(biāo)公司 14 回投標(biāo)； b) 如果中標(biāo)商未能按第 32 款的規(guī)定簽署合同。 c) 未交納履約保證金或履約保函。 18 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備 1份正本、 4 份 副本投標(biāo)文件， 1份電子版（投標(biāo)文件全部內(nèi)容） 在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”和“副本” 。 一旦正本和副本之間存在差異，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件正本和副本須打印并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)并對投標(biāo)人有合同約束力的人簽署，后者須將“授權(quán)證書”以書面形式附在投標(biāo)文件中， 投標(biāo)文件的每一頁須由投標(biāo)文件簽署人小簽。 除投標(biāo)人對錯處進(jìn)行必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫，若有修改須由投標(biāo)文件簽署人小簽。 華能阜新風(fēng)電場三期（彰北）工程 35kV高壓開關(guān)柜招標(biāo)文件 07020940CITC3051 中機(jī)國際招標(biāo)公司 15 D 投標(biāo)文件的遞交 19 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本以內(nèi)外信封密封，分別在信封上標(biāo)明“正本”或“副本” 。 內(nèi)外信封均應(yīng)： a) 注明項目名稱 ： 華能阜新風(fēng)電場三期（彰北）工程 35kV 高壓開關(guān)柜 招標(biāo)項目； b) 注明 招標(biāo)編號、正本或副本及在招標(biāo)通告規(guī)定的開標(biāo)日期及時間前“不準(zhǔn)啟封”的字樣； c) 內(nèi)信封應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便將“遲到”的投標(biāo)文件原封退回。 如果外信封未按上述第 款的規(guī)定密封和標(biāo)記，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 對投標(biāo)文件的誤投或提前拆封不負(fù)責(zé)任。 投標(biāo)人還應(yīng)將其 按照本招標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”上的要求填寫好的表格連同“投標(biāo)保證金”正本一起裝入一個單獨(dú)密封的信封內(nèi)，并在信封上注明“開標(biāo)一覽表”字樣。上述信封應(yīng)被視為投標(biāo)文件不可分割的一部分，也應(yīng)于遞交投標(biāo)文件的截止日期前送達(dá)招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 。 20 遞交投標(biāo)文件的截止日期 所有投標(biāo)文件必須按招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 在招標(biāo)通告中規(guī)定的時間遞交。投標(biāo)文件可郵寄或派人送交。 招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 可以根據(jù)“投標(biāo)人須知”第 8 款的規(guī)定適當(dāng)修改招標(biāo)文件并酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。因此 ,在原 投標(biāo)截止日期確定 的招標(biāo)機(jī)構(gòu)、 招標(biāo)人 和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將順延至新的延期后的投標(biāo)截止日期。 21 遲交的投標(biāo)文件 華能阜新風(fēng)電場三期（彰北）工程 35kV高壓開關(guān)柜招標(biāo)文件 07020940CITC3051 中機(jī)國際招標(biāo)公司 16 如果投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件遲于“投標(biāo)人須知”第 20 款規(guī)定的投標(biāo)文件截止日期，其投標(biāo)文件將被招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 拒絕。 22 每位投標(biāo)人限投一份標(biāo)書 每一位投標(biāo)人只能遞交一套投標(biāo)文件。投果投標(biāo)人遞交了一套以上的投標(biāo)文件，其全部投標(biāo)文件將被拒絕。 23 投標(biāo)文件的修改和撤銷 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤銷， 但招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 須在提交投標(biāo)文件截止日期前收到該修改或撤銷的書面通知。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤銷的通知應(yīng)按“投標(biāo)人須知”第 18 款和第 19 款的規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。投標(biāo)人亦可以傳真或電傳的方式通知招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 ，但必須補(bǔ)寄一份手簽的確認(rèn)函。 除“投標(biāo)人須知”第 27 款規(guī)定的情況外，投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后不得修改投標(biāo)文件。 自投標(biāo)截止日期開始，至“投標(biāo)人須知”第 16 款規(guī)定的投標(biāo)文件有效期屆滿為止，在此期間投標(biāo)人不得撤銷其投標(biāo)文件 ，否則招標(biāo)機(jī)構(gòu) 和 招標(biāo)人 將沒收其投標(biāo)保證金 。 華能阜新風(fēng)電場三期（彰北）工程 35kV高壓開關(guān)柜招標(biāo)文件 07020940CITC3051 中機(jī)國際招標(biāo)公司 17 E 開標(biāo) 24 開標(biāo) 招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下 , 按照“投標(biāo)邀請”中規(guī)定的時間和地點(diǎn)開標(biāo)。開標(biāo)時到場的投標(biāo)人代表需簽名以示其出席。 開標(biāo)時唱正本“開標(biāo)一覽表”的內(nèi)容、對該表格的修改內(nèi)容、投標(biāo)人的投標(biāo)撤銷聲明以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 認(rèn)為應(yīng)在開標(biāo)儀式上公布的其它詳細(xì)內(nèi)容。如果“開標(biāo)一覽表”的內(nèi)容與投標(biāo)文件的其它部分有出入，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人按照“投標(biāo)人須知”第 23 款出具的有效的撤銷投標(biāo)通知在投標(biāo)截止日期前送達(dá) ，則其投標(biāo)文件將不予開封。 招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 應(yīng)作開標(biāo)紀(jì)錄。 華能阜新風(fēng)電場三期（彰北）工程 35kV高壓開關(guān)柜招標(biāo)文件 07020940CITC3051 中機(jī)國際招標(biāo)公司 18 F 投標(biāo)文件的審查 ,評估和比較 25 對投標(biāo)文件的初審和響應(yīng)性的確定 開標(biāo)后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 將審查投標(biāo)文件是否完整、文件是否 恰當(dāng) 地簽署、投標(biāo)文件是否大致有序、是否提供了投標(biāo)保證金以及是否存在計算錯誤。如果投標(biāo)文件的單價與總價有出入 ,則以單價為準(zhǔn)，修正總價。若投標(biāo)人拒絕接受上述修正，其投標(biāo)將被廢除。若投標(biāo)文件的大寫與數(shù)字有出入，則以大寫金額為準(zhǔn)。 如果投標(biāo)人填寫的合同條款及其附件與投標(biāo)文 件的其它部分有出入 ,則以前者為準(zhǔn)。如果合同附件 1 中提及的品牌、型號與附錄 3 中的描述有出入，則以前者為準(zhǔn)。如果合同附件 1 或附錄 3 中提及的品牌、型號與所附的制造商技術(shù)規(guī)格書有出入，則以前者為準(zhǔn)。 在根據(jù)“投標(biāo)人須知”第 26 款的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評估之前 ,招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 將確定每一份投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件的要求作出了實質(zhì)性的響應(yīng)。 實質(zhì)性的響應(yīng)是指投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件嚴(yán)格遵循招標(biāo)文件的各項規(guī)定而無任何重大偏離或保留。所謂 重大偏離或保留系指實質(zhì)上影響到合同項下的供貨范圍、貨 物和服務(wù)的質(zhì)量和性能，或指與招標(biāo)文件有實質(zhì)性地不一致，限制了本項目項下招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 的權(quán)利或減輕了投標(biāo)人的義務(wù)，而對這些偏離或保留的糾正將影響到其它提供了實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件的投標(biāo)人合理的競爭地位。 招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 判定投標(biāo)文件的響應(yīng)性是基于投標(biāo)文件內(nèi)容本身而不靠外部的證據(jù)。 招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 將拒絕被定為非響應(yīng)性的投標(biāo)。投標(biāo)人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標(biāo)成為響應(yīng)性投標(biāo)。 對于投標(biāo)文件中未構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 可 以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。 在招標(biāo)文件的技術(shù)部分，帶“ *”號的技術(shù)要求被認(rèn)為是重要的技術(shù)華能阜新風(fēng)電場三期（彰北）工程 35kV高壓開關(guān)柜招標(biāo)文件 07020940CITC3051 中機(jī)國際招標(biāo)公司 19 指標(biāo)。如果投標(biāo)文件中存在對上述技術(shù)要求的偏差將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 26 對投標(biāo)文件的評估和比較 招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 將對已按“投標(biāo)人須知”第 25 款的規(guī)定被定為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 比較是指貨物的項目現(xiàn)場交貨價（該價格包括貨物的全部成本以及所用零部件、原材料和成品貨物已付或?qū)⒏兜娜筷P(guān)稅和稅費(fèi)）和全部技術(shù)服務(wù)費(fèi)的 比較。 如果招標(biāo)文件中規(guī)定的任何設(shè)備被投標(biāo)人在投標(biāo)文件中遺漏，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 將從其它投標(biāo)人的報價中選取該設(shè)備的最高報價作為該投標(biāo)人所漏設(shè)備的單價，并進(jìn)行相應(yīng)的價格調(diào)整。 除非特別列明，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 在評標(biāo)時除了考慮投標(biāo)價格以外 ,還將考慮 (但不僅限于 )以下商務(wù)和技術(shù)因素： 1) 投標(biāo)文件所報交貨期； 2) 零備件及相關(guān)服務(wù)的費(fèi)用 。 3) 投標(biāo)人為其所供貨物提供零備件及售后服務(wù)的能力 。 4) 貨物的性能 。 5) 貨物的質(zhì)量及適用性； 6) 所采用技術(shù)的合理性； 7) 設(shè)備的使用壽命； 8) 設(shè)備的效率及運(yùn)行成本； 9) 環(huán)保效益； 10)投標(biāo)人的財務(wù)能力。 11）付款條件 27 投標(biāo)文件的澄清 為便于招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 根據(jù)“投標(biāo)人須知”第 25 款和第 26 款的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 可以要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 提出澄清的要求與投華能阜新風(fēng)電場三期（彰北）工程 35kV高壓開關(guān)柜招標(biāo)文件 07020940CITC3051 中機(jī)國際招標(biāo)公司 20 標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)是書面的，但招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 不得要求、投標(biāo)人也不得主動提出變更價格或?qū)ν稑?biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)性修改。 28 保密程序 從開標(biāo)之日起，直到宣布中標(biāo)商時為止，有關(guān)投標(biāo)文 件的審查、澄清、評估和比較以及中標(biāo)商的推薦等一切信息都不得透露給投標(biāo)人或與上述評審工作無關(guān)的人員。 如果投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 對投標(biāo)文件的評估、比較結(jié)果或授予合同的決定，將導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被拒絕。 29 招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 接受任何投標(biāo)和拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利 招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 在授予合同前的任何時候均保留接受或拒絕任何投標(biāo)、取消招標(biāo)過程和拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利。而且，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 無須對受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任，同時也沒有義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取上 述行動的原因。 招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 無須接受最低價的投標(biāo)或者任何投標(biāo)，并且保留接受任何投標(biāo)的全部內(nèi)容或其認(rèn)為合適的部分內(nèi)容的權(quán)利。 華能阜新風(fēng)電場三期（彰北）工程 35kV高壓開關(guān)柜招標(biāo)文件 07020940CITC3051 中機(jī)國際招標(biāo)公司 21 G 授與合同 30 資格后審及授與合同 對于提交了響應(yīng)性的投標(biāo)文件并且投標(biāo)價格偏離正常價格之外的最低投標(biāo)人，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 將確認(rèn)其是否有能力圓滿地履行合同。 在進(jìn)行上述確認(rèn)時，將考慮投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。這種考慮將來源于招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 對投標(biāo)人根據(jù)“投標(biāo)人須知”第 14款遞交的資格審查文件的檢查，以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招 標(biāo)人 獲得的其它必要信息。 投標(biāo)人被授與合同的前提是招標(biāo)機(jī)構(gòu)和 招標(biāo)人 確認(rèn)其有資格履行合同。如果該投標(biāo)人被確定為無資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。 如果投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件不僅能夠響應(yīng)本招標(biāo)文件的要求