【文章內(nèi)容簡介】 中機國際招標公司 14 回投標； b) 如果中標商未能按第 32 款的規(guī)定簽署合同。 c) 未交納履約保證金或履約保函。 18 投標文件格式 投標人應準備 1份正本、 4 份 副本投標文件， 1份電子版（投標文件全部內(nèi)容） 在每一份投標文件上要明確注明“正本”和“副本” 。 一旦正本和副本之間存在差異，以正本為準。 投標文件正本和副本須打印并由投標人或經(jīng)正式授權并對投標人有合同約束力的人簽署，后者須將“授權證書”以書面形式附在投標文件中， 投標文件的每一頁須由投標文件簽署人小簽。 除投標人對錯處進行必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫，若有修改須由投標文件簽署人小簽。 華能阜新風電場三期（彰北）工程 35kV高壓開關柜招標文件 07020940CITC3051 中機國際招標公司 15 D 投標文件的遞交 19 投標文件的密封和標記 投標人應將投標文件正本和副本以內(nèi)外信封密封，分別在信封上標明“正本”或“副本” 。 內(nèi)外信封均應： a) 注明項目名稱 ： 華能阜新風電場三期（彰北）工程 35kV 高壓開關柜 招標項目； b) 注明 招標編號、正本或副本及在招標通告規(guī)定的開標日期及時間前“不準啟封”的字樣； c) 內(nèi)信封應寫明投標人名稱和地址，以便將“遲到”的投標文件原封退回。 如果外信封未按上述第 款的規(guī)定密封和標記，招標機構(gòu)和 招標人 對投標文件的誤投或提前拆封不負責任。 投標人還應將其 按照本招標文件中“開標一覽表”上的要求填寫好的表格連同“投標保證金”正本一起裝入一個單獨密封的信封內(nèi)，并在信封上注明“開標一覽表”字樣。上述信封應被視為投標文件不可分割的一部分，也應于遞交投標文件的截止日期前送達招標機構(gòu)和 招標人 。 20 遞交投標文件的截止日期 所有投標文件必須按招標機構(gòu)和 招標人 在招標通告中規(guī)定的時間遞交。投標文件可郵寄或派人送交。 招標機構(gòu)和 招標人 可以根據(jù)“投標人須知”第 8 款的規(guī)定適當修改招標文件并酌情延長遞交投標文件的截止日期。因此 ,在原 投標截止日期確定 的招標機構(gòu)、 招標人 和投標人的一切權利和義務將順延至新的延期后的投標截止日期。 21 遲交的投標文件 華能阜新風電場三期（彰北）工程 35kV高壓開關柜招標文件 07020940CITC3051 中機國際招標公司 16 如果投標人遞交的投標文件遲于“投標人須知”第 20 款規(guī)定的投標文件截止日期，其投標文件將被招標機構(gòu)和 招標人 拒絕。 22 每位投標人限投一份標書 每一位投標人只能遞交一套投標文件。投果投標人遞交了一套以上的投標文件，其全部投標文件將被拒絕。 23 投標文件的修改和撤銷 投標人在遞交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤銷， 但招標機構(gòu)和 招標人 須在提交投標文件截止日期前收到該修改或撤銷的書面通知。 投標人對投標文件的修改或撤銷的通知應按“投標人須知”第 18 款和第 19 款的規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。投標人亦可以傳真或電傳的方式通知招標機構(gòu)和 招標人 ，但必須補寄一份手簽的確認函。 除“投標人須知”第 27 款規(guī)定的情況外，投標人在投標截止日期后不得修改投標文件。 自投標截止日期開始，至“投標人須知”第 16 款規(guī)定的投標文件有效期屆滿為止，在此期間投標人不得撤銷其投標文件 ，否則招標機構(gòu) 和 招標人 將沒收其投標保證金 。 華能阜新風電場三期（彰北）工程 35kV高壓開關柜招標文件 07020940CITC3051 中機國際招標公司 17 E 開標 24 開標 招標機構(gòu)和 招標人 在投標人代表自愿出席的情況下 , 按照“投標邀請”中規(guī)定的時間和地點開標。開標時到場的投標人代表需簽名以示其出席。 開標時唱正本“開標一覽表”的內(nèi)容、對該表格的修改內(nèi)容、投標人的投標撤銷聲明以及招標機構(gòu)和 招標人 認為應在開標儀式上公布的其它詳細內(nèi)容。如果“開標一覽表”的內(nèi)容與投標文件的其它部分有出入，以“開標一覽表”為準。如果投標人按照“投標人須知”第 23 款出具的有效的撤銷投標通知在投標截止日期前送達 ，則其投標文件將不予開封。 招標機構(gòu)和 招標人 應作開標紀錄。 華能阜新風電場三期（彰北）工程 35kV高壓開關柜招標文件 07020940CITC3051 中機國際招標公司 18 F 投標文件的審查 ,評估和比較 25 對投標文件的初審和響應性的確定 開標后，招標機構(gòu)和 招標人 將審查投標文件是否完整、文件是否 恰當 地簽署、投標文件是否大致有序、是否提供了投標保證金以及是否存在計算錯誤。如果投標文件的單價與總價有出入 ,則以單價為準，修正總價。若投標人拒絕接受上述修正，其投標將被廢除。若投標文件的大寫與數(shù)字有出入，則以大寫金額為準。 如果投標人填寫的合同條款及其附件與投標文 件的其它部分有出入 ,則以前者為準。如果合同附件 1 中提及的品牌、型號與附錄 3 中的描述有出入，則以前者為準。如果合同附件 1 或附錄 3 中提及的品牌、型號與所附的制造商技術規(guī)格書有出入，則以前者為準。 在根據(jù)“投標人須知”第 26 款的規(guī)定對投標文件進行詳細評估之前 ,招標機構(gòu)和 招標人 將確定每一份投標文件是否對招標文件的要求作出了實質(zhì)性的響應。 實質(zhì)性的響應是指投標人所遞交的投標文件嚴格遵循招標文件的各項規(guī)定而無任何重大偏離或保留。所謂 重大偏離或保留系指實質(zhì)上影響到合同項下的供貨范圍、貨 物和服務的質(zhì)量和性能，或指與招標文件有實質(zhì)性地不一致，限制了本項目項下招標機構(gòu)和 招標人 的權利或減輕了投標人的義務，而對這些偏離或保留的糾正將影響到其它提供了實質(zhì)性響應的投標文件的投標人合理的競爭地位。 招標機構(gòu)和 招標人 判定投標文件的響應性是基于投標文件內(nèi)容本身而不靠外部的證據(jù)。 招標機構(gòu)和 招標人 將拒絕被定為非響應性的投標。投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為響應性投標。 對于投標文件中未構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標機構(gòu)和 招標人 可 以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。 在招標文件的技術部分，帶“ *”號的技術要求被認為是重要的技術華能阜新風電場三期（彰北）工程 35kV高壓開關柜招標文件 07020940CITC3051 中機國際招標公司 19 指標。如果投標文件中存在對上述技術要求的偏差將導致其投標文件被拒絕。 26 對投標文件的評估和比較 招標機構(gòu)和 招標人 將對已按“投標人須知”第 25 款的規(guī)定被定為實質(zhì)性響應的投標文件進行評估和比較。 比較是指貨物的項目現(xiàn)場交貨價（該價格包括貨物的全部成本以及所用零部件、原材料和成品貨物已付或?qū)⒏兜娜筷P稅和稅費）和全部技術服務費的 比較。 如果招標文件中規(guī)定的任何設備被投標人在投標文件中遺漏，招標機構(gòu)和 招標人 將從其它投標人的報價中選取該設備的最高報價作為該投標人所漏設備的單價，并進行相應的價格調(diào)整。 除非特別列明，招標機構(gòu)和 招標人 在評標時除了考慮投標價格以外 ,還將考慮 (但不僅限于 )以下商務和技術因素： 1) 投標文件所報交貨期； 2) 零備件及相關服務的費用 。 3) 投標人為其所供貨物提供零備件及售后服務的能力 。 4) 貨物的性能 。 5) 貨物的質(zhì)量及適用性； 6) 所采用技術的合理性； 7) 設備的使用壽命； 8) 設備的效率及運行成本； 9) 環(huán)保效益； 10)投標人的財務能力。 11）付款條件 27 投標文件的澄清 為便于招標機構(gòu)和 招標人 根據(jù)“投標人須知”第 25 款和第 26 款的規(guī)定對投標文件進行審查、評估和比較，招標機構(gòu)和 招標人 可以要求投標人澄清其投標內(nèi)容。招標機構(gòu)和 招標人 提出澄清的要求與投華能阜新風電場三期（彰北）工程 35kV高壓開關柜招標文件 07020940CITC3051 中機國際招標公司 20 標人的答復均應是書面的，但招標機構(gòu)和 招標人 不得要求、投標人也不得主動提出變更價格或?qū)ν稑宋募膬?nèi)容進行實質(zhì)性修改。 28 保密程序 從開標之日起，直到宣布中標商時為止，有關投標文 件的審查、澄清、評估和比較以及中標商的推薦等一切信息都不得透露給投標人或與上述評審工作無關的人員。 如果投標人試圖影響招標機構(gòu)和 招標人 對投標文件的評估、比較結(jié)果或授予合同的決定，將導致該投標人的投標被拒絕。 29 招標機構(gòu)和 招標人 接受任何投標和拒絕任何投標或所有投標的權利 招標機構(gòu)和 招標人 在授予合同前的任何時候均保留接受或拒絕任何投標、取消招標過程和拒絕所有投標的權利。而且，招標機構(gòu)和 招標人 無須對受影響的投標人承擔任何責任，同時也沒有義務向受影響的投標人解釋采取上 述行動的原因。 招標機構(gòu)和 招標人 無須接受最低價的投標或者任何投標，并且保留接受任何投標的全部內(nèi)容或其認為合適的部分內(nèi)容的權利。 華能阜新風電場三期（彰北）工程 35kV高壓開關柜招標文件 07020940CITC3051 中機國際招標公司 21 G 授與合同 30 資格后審及授與合同 對于提交了響應性的投標文件并且投標價格偏離正常價格之外的最低投標人，招標機構(gòu)和 招標人 將確認其是否有能力圓滿地履行合同。 在進行上述確認時，將考慮投標人的財務、技術和生產(chǎn)能力。這種考慮將來源于招標機構(gòu)和 招標人 對投標人根據(jù)“投標人須知”第 14款遞交的資格審查文件的檢查，以及招標機構(gòu)和 招 標人 獲得的其它必要信息。 投標人被授與合同的前提是招標機構(gòu)和 招標人 確認其有資格履行合同。如果該投標人被確定為無資格履行合同，其投標將被拒絕。 如果投標人遞交的投標文件不僅能夠響應本招標文件的要求