福建省紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案(編輯修改稿)
2025-05-31 13:20 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 資源、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)載體建設(shè)，主動(dòng)承接沿海紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。支持長(zhǎng)汀騰飛經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三明高新技術(shù)開發(fā)區(qū)尼葛園、福建尤溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、完善基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，有效承接沿海紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四、政策措施（一）支持企業(yè)拓展市場(chǎng)落實(shí)國(guó)家出口退稅政策，簡(jiǎn)化退稅手續(xù)，加快退稅速度；健全出口信用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，利用出口信用保險(xiǎn)降低收匯風(fēng)險(xiǎn)；穩(wěn)定大宗傳統(tǒng)商品和大型企業(yè)出口，支持紡機(jī)等新興產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口；積極擴(kuò)大對(duì)臺(tái)貿(mào)易，拓展產(chǎn)品進(jìn)入臺(tái)灣市場(chǎng)的通道；支持品牌企業(yè)“走出去”通過(guò)品牌收購(gòu)、建設(shè)銷售網(wǎng)絡(luò)等開拓國(guó)際市場(chǎng)。在知名網(wǎng)站開設(shè)福建專區(qū)，支持企業(yè)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)；發(fā)揮營(yíng)銷聯(lián)盟和行業(yè)商（協(xié)）會(huì)作用，支持行業(yè)協(xié)會(huì)組織紡織服裝企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外專業(yè)展覽會(huì)，推動(dòng)在國(guó)內(nèi)中心城市及大賣場(chǎng)設(shè)置福建產(chǎn)品銷售專區(qū)，提升我省紡織服裝區(qū)域品牌。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代營(yíng)銷模式帶動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)和產(chǎn)品開拓市場(chǎng)。（二）加大金融支持力度。對(duì)基本面良好、帶動(dòng)就業(yè)明顯、信用記錄良好但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的紡織服裝企業(yè)，允許將到期的貸款適當(dāng)展期，幫助其渡過(guò)難關(guān)；完善小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，對(duì)中小企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)以其上年度小企業(yè)貸款季均余額為基數(shù)，按本年度小企業(yè)貸款季均余額增幅超過(guò)5%部分的8‰予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；建立省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目提供貸款的銀行，按其年度新增貸款額的5‰安排補(bǔ)償金；完善政銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；進(jìn)一步完善省級(jí)企業(yè)資金鏈應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)金運(yùn)行機(jī)制。加大中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持力度，充分發(fā)揮擔(dān)保公司的融資擔(dān)保功能和省級(jí)再擔(dān)保公司的信用增級(jí)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與擔(dān)保公司互信合作，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度；對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保的貸款，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化審批程序并予以利率優(yōu)惠；對(duì)為中小工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按年度擔(dān)保額8‰的比例補(bǔ)償，其中為臺(tái)資工業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保的按16‰比例補(bǔ)償；為紡織業(yè)調(diào)整與振興投資項(xiàng)目企業(yè)承保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，可優(yōu)先獲得省級(jí)再擔(dān)保公司的再擔(dān)保。 。開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)展各類以不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、權(quán)利為抵（質(zhì)）押的信貸業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)合理的資金需求；優(yōu)先支持重點(diǎn)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資、再融資或通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、專項(xiàng)債券、短期融資券、中期票據(jù)等籌集發(fā)展資金。（三）加大企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投入，對(duì)列入國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興與技術(shù)改造投資計(jì)劃的項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，精心組織實(shí)施，確保工程質(zhì)量并按時(shí)建成投產(chǎn)發(fā)揮效益。，按照“部門管理、集中投入”的原則，重點(diǎn)用于以下幾個(gè)方面：——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興技術(shù)改造：圍繞提高服裝高檔面料自給率、新型纖維及產(chǎn)業(yè)用布的開發(fā)和應(yīng)用，加快化纖、紡紗、織造、印染、紡織裝備等行業(yè)技術(shù)改造步伐，推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)?！攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興技術(shù)創(chuàng)新：利用 “618”平臺(tái)，推動(dòng)紡織項(xiàng)目對(duì)接，促進(jìn)項(xiàng)目成果產(chǎn)業(yè)化；組織實(shí)施紡織產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)提升工程；在紡織行業(yè)集聚區(qū)開展紡織、印染行業(yè)企業(yè)技術(shù)提升診斷輔導(dǎo)工作；進(jìn)一步完善紡織面料技術(shù)開發(fā)基地建設(shè)；支持品牌紡織服裝設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心、研發(fā)中心及自主品牌建設(shè)；將新型纖維、新型非織造布及現(xiàn)代紡織技術(shù)列入省科技開發(fā)重大專項(xiàng)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大專項(xiàng)，有效突破生物質(zhì)高性能等高技術(shù)纖維及復(fù)合材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品及環(huán)保印染后整理等關(guān)鍵共性技術(shù)和高新技術(shù)，推動(dòng)紡織行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興節(jié)能減排：支持紡織產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)改造和能量系統(tǒng)優(yōu)化等重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，節(jié)能量達(dá)1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的，按150元/噸給予獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)施合同能源管理財(cái)政補(bǔ)助政策，按投資總額的10%15%給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)以合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能改造。在化纖、棉紗、印染等重點(diǎn)行業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)；對(duì)減排成效顯著的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。（四）有效引導(dǎo)民間資金投資。通過(guò)創(chuàng)業(yè)投資方式，對(duì)種子型、創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型的未上市中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，采用階段參股、跟進(jìn)投資等運(yùn)作方式，引導(dǎo)民間資金投向紡織轉(zhuǎn)型升級(jí)和高技術(shù)項(xiàng)目。各設(shè)區(qū)市政府可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的需要和財(cái)力狀況設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資資金。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)并購(gòu)重組的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)施并購(gòu)重組；鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，加大對(duì)重組企業(yè)的信貸支持；對(duì)重組企業(yè)的項(xiàng)目用地、職工安置、行政許可審批以及技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造等給予優(yōu)先支持。鼓勵(lì)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)性工業(yè)，向上游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。對(duì)投資建設(shè)生物質(zhì)高性能等高技術(shù)纖維和復(fù)合材料、新型紡織成套裝備等紡織項(xiàng)目，支持其按國(guó)家規(guī)定的最低項(xiàng)目資本金比例進(jìn)行融資，抵押能力不足的，經(jīng)由金融部門推薦，可
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