福建省紡織產業(yè)調整和振興實施方案(編輯修改稿)
2025-05-31 13:20 本頁面
【文章內容簡介】 資源、土地、勞動力等生產要素優(yōu)勢，加強工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集中區(qū)載體建設，主動承接沿海紡織服裝產業(yè)轉移。支持長汀騰飛經濟開發(fā)區(qū)、三明高新技術開發(fā)區(qū)尼葛園、福建尤溪經濟開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)進一步擴大規(guī)模、完善基礎設施和建設公共服務平臺，有效承接沿海紡織服裝產業(yè)轉移。四、政策措施（一）支持企業(yè)拓展市場落實國家出口退稅政策，簡化退稅手續(xù)，加快退稅速度；健全出口信用風險保障機制，利用出口信用保險降低收匯風險；穩(wěn)定大宗傳統(tǒng)商品和大型企業(yè)出口，支持紡機等新興產品和高新技術產品出口；積極擴大對臺貿易，拓展產品進入臺灣市場的通道；支持品牌企業(yè)“走出去”通過品牌收購、建設銷售網絡等開拓國際市場。在知名網站開設福建專區(qū)，支持企業(yè)開展電子商務業(yè)務；發(fā)揮營銷聯盟和行業(yè)商（協）會作用，支持行業(yè)協會組織紡織服裝企業(yè)參加國內外專業(yè)展覽會，推動在國內中心城市及大賣場設置福建產品銷售專區(qū)，提升我省紡織服裝區(qū)域品牌。鼓勵有條件的企業(yè)應用現代營銷模式帶動相關聯企業(yè)和產品開拓市場。（二）加大金融支持力度。對基本面良好、帶動就業(yè)明顯、信用記錄良好但暫時出現經營困難的紡織服裝企業(yè)，允許將到期的貸款適當展期，幫助其渡過難關；完善小企業(yè)貸款風險補償制度，對中小企業(yè)信貸專營機構以其上年度小企業(yè)貸款季均余額為基數，按本年度小企業(yè)貸款季均余額增幅超過5%部分的8‰予以風險補償；建立省級產業(yè)轉型升級項目貸款風險補償制度，對產業(yè)轉型升級重點項目提供貸款的銀行，按其年度新增貸款額的5‰安排補償金；完善政銀企溝通協調機制；進一步完善省級企業(yè)資金鏈應急保障周轉金運行機制。加大中小企業(yè)信用擔保機構的扶持力度，充分發(fā)揮擔保公司的融資擔保功能和省級再擔保公司的信用增級、分擔風險功能，引導金融機構加強與擔保公司互信合作，促進金融機構加大信貸支持力度；對擔保機構提供擔保的貸款，銀行業(yè)金融機構應適當簡化審批程序并予以利率優(yōu)惠；對為中小工業(yè)企業(yè)提供融資擔保的擔保機構，按年度擔保額8‰的比例補償，其中為臺資工業(yè)企業(yè)提供擔保的按16‰比例補償；為紡織業(yè)調整與振興投資項目企業(yè)承保的擔保機構，可優(yōu)先獲得省級再擔保公司的再擔保。 。開展金融產品創(chuàng)新，發(fā)展各類以不動產、動產、權利為抵（質）押的信貸業(yè)務，滿足企業(yè)合理的資金需求；優(yōu)先支持重點企業(yè)在境內外上市融資、再融資或通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、短期融資券、中期票據等籌集發(fā)展資金。（三）加大企業(yè)技術進步和技術改造投入，對列入國家重點產業(yè)振興與技術改造投資計劃的項目，加強監(jiān)督檢查，精心組織實施，確保工程質量并按時建成投產發(fā)揮效益。，按照“部門管理、集中投入”的原則，重點用于以下幾個方面：——重點產業(yè)調整與振興技術改造：圍繞提高服裝高檔面料自給率、新型纖維及產業(yè)用布的開發(fā)和應用，加快化纖、紡紗、織造、印染、紡織裝備等行業(yè)技術改造步伐，推進一批產業(yè)集群龍頭企業(yè)重點項目、公共服務平臺建設?！攸c產業(yè)調整與振興技術創(chuàng)新：利用 “618”平臺，推動紡織項目對接，促進項目成果產業(yè)化；組織實施紡織產業(yè)集群技術提升工程；在紡織行業(yè)集聚區(qū)開展紡織、印染行業(yè)企業(yè)技術提升診斷輔導工作；進一步完善紡織面料技術開發(fā)基地建設；支持品牌紡織服裝設計創(chuàng)意中心、研發(fā)中心及自主品牌建設；將新型纖維、新型非織造布及現代紡織技術列入省科技開發(fā)重大專項或行業(yè)技術創(chuàng)新重大專項，有效突破生物質高性能等高技術纖維及復合材料、產業(yè)用紡織品及環(huán)保印染后整理等關鍵共性技術和高新技術，推動紡織行業(yè)的轉型升級?！攸c產業(yè)調整與振興節(jié)能減排：支持紡織產業(yè)節(jié)能減排技術改造，實施節(jié)能技術改造財政獎勵政策，對燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)改造和能量系統(tǒng)優(yōu)化等重點節(jié)能技術改造項目，節(jié)能量達1000噸標準煤以上的，按150元/噸給予獎勵；實施合同能源管理財政補助政策，按投資總額的10%15%給予補貼，鼓勵企業(yè)以合同能源管理模式進行節(jié)能改造。在化纖、棉紗、印染等重點行業(yè)建立循環(huán)經濟示范產業(yè)園區(qū)；對減排成效顯著的企業(yè)予以獎勵。（四）有效引導民間資金投資。通過創(chuàng)業(yè)投資方式，對種子型、創(chuàng)新型、成長型的未上市中小企業(yè)進行股權投資，采用階段參股、跟進投資等運作方式，引導民間資金投向紡織轉型升級和高技術項目。各設區(qū)市政府可以根據創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的需要和財力狀況設立創(chuàng)業(yè)投資資金。認真落實國家有關并購重組的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)對產業(yè)鏈上下游關聯企業(yè)實施并購重組；鼓勵商業(yè)銀行開展并購貸款業(yè)務，加大對重組企業(yè)的信貸支持；對重組企業(yè)的項目用地、職工安置、行政許可審批以及技術創(chuàng)新、技術改造等給予優(yōu)先支持。鼓勵有實力的民營企業(yè)進入基礎性工業(yè)，向上游產業(yè)鏈延伸。對投資建設生物質高性能等高技術纖維和復合材料、新型紡織成套裝備等紡織項目，支持其按國家規(guī)定的最低項目資本金比例進行融資，抵押能力不足的，經由金融部門推薦，可
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