【文章內(nèi)容簡介】 域的大產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)代包裝四大材料(紙、塑料、玻璃和金屬)中，由于紙和塑料價格便宜，便于加工，且原料來源廣泛，不像玻璃那樣易碎，不像金屬那樣重，因此紙和塑料包裝在日常生活中應(yīng)用廣泛?！度珖b工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出了在2011—2015年的“十二五”期間，包裝工業(yè)按8％的速度增長，與國民生產(chǎn)總值的增長速度基本持平，總產(chǎn)值預(yù)計將達到8000億元。使包裝工業(yè)的生產(chǎn)利潤率從目前的不到5％提高到7％；包裝新產(chǎn)品產(chǎn)值在包裝總產(chǎn)值中的比例從目前的4％提高到8％左右；％提高到15％以上。在資源綜合利用方面，到2015年，紙與紙板回收率達到60％，廢紙再生利用率達到70％。盡管紙包裝制品增長為最快，但在品種及質(zhì)量上仍不能滿足出口和高檔商品的需要，因此約有1/4的缺口還需要依賴進口解決。目前乃至今后幾年內(nèi)，我國發(fā)展中、高檔紙箱產(chǎn)品，重點是多色彩瓦楞紙箱，以適應(yīng)國內(nèi)外紙箱的需要。本項目其中的主導(dǎo)產(chǎn)品彩印包裝及其系列產(chǎn)品具有很大的市場。據(jù)中國包裝協(xié)會調(diào)查，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，彩印包裝業(yè)取得了飛速發(fā)展，每年平均以12％的速度遞增，在一些地方已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。世界上的主要發(fā)展國家和地區(qū)如美國、德國、日本、香港等其包裝印刷業(yè)都以成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。山東省包裝印刷產(chǎn)業(yè)山東省作為東部經(jīng)濟發(fā)達省份，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟均發(fā)展態(tài)勢良好，包裝印刷業(yè)發(fā)展具有良好的發(fā)展空間。2012年山東包裝印刷業(yè)全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值441億元，%；，%；，%；，%；，%。在2012年經(jīng)濟增長持續(xù)下行的形勢下，山東包裝印刷企業(yè)總體保持了持續(xù)向好的增長態(tài)勢。除出口交貨值出現(xiàn)較大幅度的下降外，其余主要工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)增速均高于全省輕工業(yè)總體平均水平。但相比于廣東、浙江、江蘇、上海等省市，山東包裝印刷工業(yè)的發(fā)展還有更大的提升空間。2012年以來，山東的包裝印刷行業(yè)繼續(xù)保持了較快的增速，僅引進德國各種型號的多色膠印機就有200余臺套，部分企業(yè)對落后設(shè)備進行更新、改造和淘汰，產(chǎn)品的制作技術(shù)、質(zhì)量也在穩(wěn)步提高。雖然2012年，我省的包裝印刷業(yè)雖然也受到經(jīng)濟下行的影響，但由于我們的市場主要在國內(nèi)，因此絕大多數(shù)的大中型骨干企業(yè)并沒有因去年的經(jīng)濟環(huán)境惡劣而傷筋動骨，而是借此機會對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，狠抓內(nèi)部管理和節(jié)能降耗，在困難的形勢下取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。如濟南東港股份、魯信天一、山東阿華包裝、臨沂興化包裝、山東華越包裝、濟南泉華包裝、濟南希爾康包裝、泰安虎彩包裝、青島人民印刷、臨沂新華物流集團、日照金寶包裝等一批產(chǎn)值過億元的企業(yè)，2012年、2013年的銷售收入增速均在12%以上，這些企業(yè)在行業(yè)內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮了龍頭的示范作用，推動了行業(yè)的健康發(fā)展。山東目前已成為國內(nèi)規(guī)模較大的液體食品紙復(fù)合包裝印刷生產(chǎn)基地，涌現(xiàn)出了多家可與歐美跨國公司展開競爭的本土企業(yè)。如濟南泉華包裝生產(chǎn)的屋頂包產(chǎn)品在國內(nèi)占有率位居第二，高唐泉林、青島人民印刷、莒南碧海機械、青州合力包裝、青島魯泰等企業(yè)生產(chǎn)的磚型包的產(chǎn)量已過百億只。據(jù)目前的情況分析，山東液體食品紙復(fù)合包裝的產(chǎn)量已占到全國市場18%左右的份額，對歐美跨國公司形成了強大的沖擊，迫使他們不斷下調(diào)價格，最終讓消費者受益。以濟南為中心的醫(yī)藥包裝印刷基地已經(jīng)基本形成。據(jù)統(tǒng)計，魯信天一、濟南希爾康、濟南金恒宇、濟南眾發(fā)、濟南世紀(jì)嘉和、濟南紅金龍、濟南仁和等骨干醫(yī)藥包裝印刷企業(yè)生產(chǎn)的藥包年產(chǎn)量在120億只左右，銷售收入接近12億元，他們的產(chǎn)品在我國的東北、華北和華東的制藥企業(yè)占有重要的地位。圍繞本地的食品、家電、啤酒等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，青島地區(qū)逐步形成了以彩色瓦楞紙箱預(yù)印為特色的企業(yè)集群，青島三和包裝、青島雙臺包裝、青島金田包裝、青島聯(lián)合包裝等企業(yè)已經(jīng)擁有寬幅柔性版生產(chǎn)線十余條，可以為市場提供美觀、環(huán)保的紙盒包裝、彩色瓦楞紙箱預(yù)印產(chǎn)品。逐步步入快車道的山東包裝印刷，近兩年又有了新的發(fā)展。如青島人民印刷投資3億元年產(chǎn)150億只液體食品紙復(fù)合包裝項目已建成；煙臺紅星在投資億元的高中檔包裝印刷項目建成投產(chǎn)后，2012年又引進六色寬幅膠印機繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模；臨沂學(xué)林印刷連續(xù)引進3臺多色膠印機搶占該地區(qū)及周邊的商業(yè)印刷市場；原以商業(yè)印刷為主的濟南新先鋒彩印，面對工業(yè)區(qū)內(nèi)的相關(guān)廠商，引進多色膠印機開始進軍包裝市場。包裝行業(yè)是山東省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的重要支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長，關(guān)聯(lián)度高，輻射面廣。食品、化工、電子、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均離不開包裝業(yè)，對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。同時，通過本項目的建設(shè)還對項目區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定有著深遠的現(xiàn)實意義和作用，必將成為項目區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的一個重要增長點。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》可知，本項目產(chǎn)品包裝印刷紙箱、紙盒及禮品盒的生產(chǎn)不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。本項目用地不屬于國家國土資源部、發(fā)改委《限制用地項目目錄（2006年本）》中限制用地和禁止用地的項目。項目建設(shè)單位濟寧市樂彩包裝有限公司已經(jīng)工商行政管理局批準(zhǔn)登記注冊；擬建項目土地的取得及規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)完全按照國家合法程序辦理，項目建設(shè)符合行業(yè)準(zhǔn)入要求。綜上所述，項目建設(shè)符合國家發(fā)展規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，項目選址合理，項目及項目建設(shè)單位符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。項目的實施是必要的、可行的。第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析資源開發(fā)概況本項目不屬于資源開發(fā)類項目，資源開發(fā)方案在此不分析；所需主要資源是土地資源和水資源。在項目建設(shè)過程中將消耗的資源主要是鋼材、水泥、木材等材料，通過市場采購取得，不屬于需要占用重要資源的建設(shè)項目；不涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況；資源利用不會對地表水、地下水等其他資源造成不利影響，不直接消耗一次性的原始資源。項目施工方案（1）施工部署本項目擬采用水平流水、立體交叉作業(yè)、統(tǒng)籌管理的方法進行施工。遵照現(xiàn)行的施工規(guī)范工藝流程按順序進行實施，遵循先主要工程后輔助配套、先地下后地上、先深基礎(chǔ)后淺基礎(chǔ)、先主體建筑后配套工程的施工原則，制定各分部分項的實施管理細則，采用大模板；泵送混凝土；施工塔吊或電梯做室外垂直提升的施工方案。（2）施工準(zhǔn)備按照項目法進行施工，項目經(jīng)理部施工前應(yīng)充分做好各項準(zhǔn)備工作，安排詳細的材料計劃、施工計劃、資金計劃和進度計劃，將專用設(shè)備及經(jīng)驗豐富的隊伍投入到本工程中。①人員物資及機械設(shè)備進場計劃人員物資及機械設(shè)備進場，以滿足工程施工需要和監(jiān)理工程師要求為原則，可按工程進度分期分批進入施工現(xiàn)場，并隨著工程進度情況進行調(diào)整。②臨時設(shè)施建設(shè)臨時設(shè)施布置以少占用地和節(jié)省投資、方便施工為原則，充分利用現(xiàn)有道路和民房，以減少臨時工程量。為盡快開展施工工作面，首批人員進場后，立即著手修建臨時工程，做到“七通一平”，臨時工程所需的材料就近購買，并保證滿足工程需要。③技術(shù)準(zhǔn)備第一批施工人員進場后即開始進行技術(shù)準(zhǔn)備工作。技術(shù)準(zhǔn)備工作分為內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩種。內(nèi)業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備主要包括：認(rèn)真學(xué)習(xí)施工規(guī)范、審核施工圖紙、編寫施工組織設(shè)計、結(jié)合工程特點編寫技術(shù)管理辦法和實施細則等。外業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備工作包括：交樁及復(fù)測，測設(shè)項目中心線、路中線、用地界，調(diào)查各種工程材料，進行試驗檢測，編寫試驗報告，進行合格性分析等。④物資準(zhǔn)備工作先遣人員進駐現(xiàn)場，10天內(nèi)作出材料供應(yīng)計劃，確定工程所需要用的各種材料的供貨地點、數(shù)量及運輸方式，建立完善的檢測試驗手段，保證按期開工。⑤清理現(xiàn)場施工人員進駐現(xiàn)場后，首先進行物探，確定地下設(shè)施的準(zhǔn)確位置，然后開始施工現(xiàn)場的清理工作，嚴(yán)格按照圖紙所示或監(jiān)理工程師指示，清理工地范圍內(nèi)阻礙施工的各種結(jié)構(gòu)物、障礙物以及樹木、樹墩、樹根等。遷移管線或遷移設(shè)施，為臨時和主體施工創(chuàng)造必要條件。本項目消耗的資源種類主要是土地資源。在我國，土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國的基本國策。用地方案項目建設(shè)地點：鄒城市唐村鎮(zhèn)于爐村西500米處土地權(quán)屬類別：集體土地規(guī)劃土地用途：閑置土地占用耕地情況：無耕地占用用水方案給水：由市政給水管向基地內(nèi)引供水管。排水：采用雨污分流排水體系。該項目建設(shè)不會對地表水、地下水等其他資源產(chǎn)生不利影響。節(jié)水措施根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB500152003）、《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GB500132006）選取給誰用水定額。①充分利用市政壓力，本項目用水均采用市政直供。②采用性能優(yōu)質(zhì)的給水管材，有效避免了水質(zhì)的污染和不必要的浪費。③小便器采用感應(yīng)式?jīng)_洗器，洗臉盤選用感應(yīng)頭，避免不必要的浪費。節(jié)材措施對項目進行的各個階段嚴(yán)格把關(guān)，把好方案決策關(guān)、設(shè)計關(guān)、監(jiān)理關(guān)、施工關(guān)，針對材料的選擇使用實行全過程全方位的管理控制。①依據(jù)建筑物自身的使用特點，選擇合理的建筑、安裝工程設(shè)計方案，確定優(yōu)化比選路線最短、用材最省的設(shè)計方案。②對建設(shè)階段的鋼材、混凝土、水泥、塊材等主要材料，制定詳細的材料供給計劃。實行限額領(lǐng)料、限量使用制度，兼顧各種落灰的收集利用；碎磚、碎砌塊的合理使用、廢料回收；鋼材在使用工程中充分利用進廠鋼材長度減少搭接，搭接時優(yōu)先采用焊接接頭，合理統(tǒng)籌計算配料等。第四章 節(jié)能方案分析相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和指導(dǎo)文件《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2008年4 月1日施行）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（2003年1月1日施行）《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國發(fā)[2005]40號）《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》（國發(fā)[2005]22號）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》（國辦發(fā)[2004]30號）《國務(wù)院關(guān)于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國發(fā)［2008］23 號）《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2006年）《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》（2005年）國家六部委《關(guān)于加強工業(yè)節(jié)水工作的意見》《山東省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2007〕42號）《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（國家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資[2004]2505號）《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（國家發(fā)改委2010年10月）《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（2006）的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號）國家發(fā)改委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》《建設(shè)部關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定〉的實施意見》（建科[2006]231號）《關(guān)于加強大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》（建質(zhì)[2007]1號）《關(guān)于建立單位GDP能耗等相關(guān)指標(biāo)報送制度和修訂能源統(tǒng)計報表制度的通知》《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定》（國發(fā)[2005]40號）《鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工業(yè)和信息化部2013年第26號公告）《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第143 號）《節(jié)約用電管理辦法》（2001年）《企業(yè)供配電系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測方法》（GB/T 166641996）《山東省節(jié)約能源條例》（1997年）《山東省資源綜合利用條例》（2001年）《山東省節(jié)能監(jiān)察辦法》（2005年）《能源效率標(biāo)識管理辦法》（國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局2004年17號令）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）國家行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T503782006）《公共建筑采暖空調(diào)能耗限額》(DB37/9352007)《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程》（GB502432002）《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB500342004）《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T500332001）《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ1442004）《建筑給水及采暖工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB502422002）《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運行管理規(guī)范》（GB503652005）《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB500192003）《綜合能耗計算通則》（GB/T25892008）《企業(yè)節(jié)能量計算方法》（GB/T132342009）《節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則》（GB/T153162009）《用能設(shè)備能量測試導(dǎo)則》（GB/T64222009）《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T155872008）《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB171672006）《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施節(jié)能專篇電氣》（2009）《工業(yè)與民用配電設(shè)計手冊》第三版《工礦企業(yè)電氣工程師手冊》《重點用能單位節(jié)能管理辦法》（1999年）《單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則（GB127232008）《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T34861993）《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T34851998）《節(jié)水型企業(yè)評價導(dǎo)則》（GB/T71192006）相關(guān)終端用能產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)《三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評價值》（GB 200522006）《通風(fēng)機能效限定值及節(jié)能評價值》（GB197612005）《清水離心泵能效限定值及節(jié)能評價值》（GB197622005）《冷水機組能效限定值及能源效率等級》（GB195772004）《管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評價值》（GB178961999）《普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級》（GB190432003）《普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級》（GB190442003）《單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評價值》（GB194152003）《單元式空氣調(diào)節(jié)機能效限定值及能源效率等級》（GB195762004）項目能耗狀況項目主要能耗品種為水、電。（1）水本項目用水主要用水為生產(chǎn)用水及職