【正文】 ③環(huán)境保護風(fēng)險對策合理確定項目的建設(shè)方案，設(shè)計達到國家和地方環(huán)境保護政策的要求；在設(shè)計、采購、施工各個環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護計劃，制定詳細的技術(shù)措施方案、明確的責(zé)任制度和獎懲制度，嚴肅執(zhí)行，加強教育，積極防治建設(shè)階段可能出現(xiàn)的各種環(huán)境污染；如在建設(shè)規(guī)范容許范圍內(nèi)發(fā)生難以避免的。（2）對策分析①建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)安全風(fēng)險對策采用招標方式選擇有相應(yīng)資質(zhì)的、聲譽好、技術(shù)實力強、管理水平高的施工單位和監(jiān)理公司；項目建設(shè)過程中采用成熟的先進技術(shù)材料和設(shè)備；嚴格按照國家規(guī)范執(zhí)行隱蔽工程檢查驗收制度；建立完善的材料進場與垃圾清運管理制度；根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范、上述各項目對策及具體的施工情況，制定各級質(zhì)量和安全方案并嚴格執(zhí)行；參與建設(shè)各方質(zhì)量和安全責(zé)任范圍劃分明確，責(zé)任落實到人。地區(qū)文化狀況對項目的適應(yīng)程度該項目建成投運后，企業(yè)的生產(chǎn)運行能夠與當?shù)氐膮^(qū)域文化相協(xié)調(diào)，并能夠促進區(qū)域文化的發(fā)展。各級組織對項目的態(tài)度及參與程度該項目不僅提升了鄒城市的知名度，增強了企業(yè)的競爭實力，而且增加了地方財政收入，為創(chuàng)建和諧社會做出貢獻。④其它利益相關(guān)者該項目的其它利益相關(guān)者群體確定為建設(shè)單位、設(shè)計單位、咨詢單位、施工單位及國家和地方政府這一群體。③項目受影響人本項目的受影響人群體主要確定為在廠區(qū)周圍居住或生活的群體。本項目選址位于鄒城市，屬地方政府統(tǒng)一規(guī)劃，項目用地已經(jīng)是建設(shè)用地，無拆遷和移民安置問題。項目的建設(shè)不但為他們帶來一個穩(wěn)定、可靠的銷售環(huán)境和市場，而且每年產(chǎn)品銷售收入3400萬元，故受益人群體對項目肯定是支持的。公司將采取措施治理污染，使各種污染對環(huán)境的影響降到最少程度，詳見第六章環(huán)境保護。（3）促進當?shù)厣鐣Ｕ现贫鹊钠占氨卷椖康慕ㄔO(shè)，將在當?shù)卣衅腹ぷ魅藛T，并按照《勞動法》規(guī)定為社會交納“五險一金”，對帶動當?shù)鼐用竦纳鐣Ｕ?、勞動力培?xùn)、生活品質(zhì)、社區(qū)服務(wù)的提高有較大的推動，對當?shù)匾约爸苓叺貐^(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定有重要的作用。因此，本項目建設(shè)有利于國家和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。食品、化工、電子、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均離不開包裝業(yè)，對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。另外，本項目建設(shè)無移民安置和民族問題，不會影響社會安定。第八章 社會影響分析本項目建設(shè)將促進國家和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，對改善當?shù)貐^(qū)域勞動力就業(yè)、生活質(zhì)量都有不同程度的促進作用。本項目的建設(shè)符合鄒城市城市總體規(guī)劃和包裝印刷業(yè)發(fā)展方針。而項目建成后，也不需要政府投入。(銷售收入可變成本銷售稅金及附加)100%=%經(jīng)計算，%時，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營即可保本，由此可見，項目盈虧平衡點較低，項目抗風(fēng)險能力較強，但在以后的生產(chǎn)經(jīng)營中也要制定科學(xué)的規(guī)模效應(yīng)，加大產(chǎn)量才能保證企業(yè)最大化的獲利。以上指標均高于行業(yè)基準指標，表明項目具有較強的盈利能力。利潤及分配，根據(jù)國家稅收法律制度有關(guān)規(guī)定，所得稅率按25%計取，稅后利潤按10%提取法定盈余公積金，其余為可供投資者分配的利潤。城市維護建設(shè)稅按增值稅額的7%計算，教育費附加按增值稅額的3%計算。其中： 產(chǎn)品銷售收入及稅金估算本項目產(chǎn)品為各規(guī)格的包裝用紙箱、紙盒和禮品盒等，達產(chǎn)年后預(yù)計年產(chǎn)量為3000萬件，預(yù)計項目達產(chǎn)年后可實現(xiàn)年銷售收入2040萬元。（6）攤銷費。（4）折舊費項目進行固定資產(chǎn)折舊主要為建（構(gòu)）筑物和設(shè)備，建構(gòu)筑物折舊年限20年，機械設(shè)備折舊年限12年，凈殘值率按5%考慮。（2）動力費用動力費用主要為水費和電費。成本分析項目成本包括原輔材料費、水電費、工資及福利費、折舊攤銷費、修理費、其他費等，按照項目實施實際情況和現(xiàn)行價格進行測算。報賬資金的撥付必須根據(jù)批準的項目實施計劃執(zhí)行。（3）資金使用計劃項目建設(shè)期1年，根據(jù)項目實際進度，在建設(shè)期內(nèi)完成全部項目建設(shè)資金使用。資金籌措（1）融資方案，全部由企業(yè)自籌解決。表71 項目總投資構(gòu)成表序號投資內(nèi)容投資額（萬元）占項目總投資（%）1項目總投資%2建設(shè)投資%3鋪底流動資金%（2）建設(shè)投資估算經(jīng)估算。投資估算（1）總投資估算經(jīng)估算。計算期說明本項目計算期擬定12年，建設(shè)期1年，運營期11年。綜上所述，本項目在建設(shè)期和營運期，只要認真落實廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲防治措施，嚴格按照環(huán)保部門對本工程的環(huán)保治理措施，執(zhí)行“三同時”、“清潔生產(chǎn)”、“達標排放”和“總量控制”，就能做到對周圍環(huán)境影響較小，維護好該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。通過以上措施的實施，本項目固體廢物均得到有效處理，對環(huán)境影響較小。⑶ 固體廢棄物主要包括生產(chǎn)過程中的廢紙、廢舊包裝材料和生活垃圾等。⑵ 廢水本項目生產(chǎn)用水主要為車間沖洗用水，經(jīng)適當處理后用于綠化澆灌；生活污水，廢水中主要污染物為COD、NH3N等，經(jīng)化糞池降解后，排入市政污水管網(wǎng)，由鄒城市污水處理廠統(tǒng)一處理。對于已安裝的通風(fēng)系統(tǒng)，要經(jīng)常加以維護和保養(yǎng)，使其有效地發(fā)揮作用。項目采取增加車間對外抽風(fēng)量，使污染源處于通風(fēng)罩控制范圍內(nèi)。營運期環(huán)境污染防治本工程建成營運后的污染物主要是廢氣、廢水、噪聲、固體廢物，經(jīng)處理后均能實現(xiàn)達標排放，對內(nèi)、外環(huán)境基本無不利影響。⑸ 生態(tài)環(huán)境污染防治措施① 景觀影響緩解措施工地周圍應(yīng)設(shè)圍欄，使凌亂的建筑工地與外界相分隔，圍欄可以統(tǒng)一、整潔的圍欄材料分隔，也可以樹立廣告招牌的形式分隔，或種植一定的樹木遮掩，以保護已建成區(qū)域的整體面貌，主體工程完成后盡快完成清場、綠化等配套工程，使之與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。⑤ 建筑工地設(shè)置垃圾箱，并教育施工人員不要亂丟垃圾，進行文明施工。③ 嚴格遵守《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的要求，處理處置建筑垃圾，并按市有關(guān)部門的要求，經(jīng)指定線路，運至政府指定地點，嚴禁亂堆亂放。⑷ 固體廢物污染防治措施為防止建筑垃圾對周圍的環(huán)境影響，施工單位必須采取如下措施：① 棄土等建筑垃圾分類堆放，盡量綜合利用，棄土盡可能用于綠化或筑路。⑦ 需要連續(xù)作業(yè)的必須經(jīng)相關(guān)主管部門的同意，并公告附近居民，盡量少用哨子、嗽叭、笛等指揮作業(yè)，減少人為噪聲。⑤ 土石方開挖作業(yè)必須在白天進行，嚴禁夜間施工。③ 在施工場地周圍設(shè)置簡易隔聲屏障，減輕噪聲對周圍環(huán)境的影響。⑶ 噪聲污染防治措施建筑施工單位應(yīng)采取如下措施以減緩施工噪聲對周圍環(huán)境的影響：① 選用低聲級的建筑機械和施工工藝技術(shù)，盡量降低施工設(shè)備運行過程中產(chǎn)生的噪聲聲級，如振搗器等。③ 做好建筑材料和廢料的管理，防止其成為地面水的二次污染源。⑵ 廢水污染防治措施建筑施工單位應(yīng)采取如下措施以減緩廢水對周圍環(huán)境的影響：① 施工期間產(chǎn)生的大量泥漿水和雨水含有大量的懸浮物，工程施工單位應(yīng)該在工地建廢水沉淀池，一切外排水必須先經(jīng)沉淀后才能外排，這樣可以避免堵塞城市下水道。⑤ 運輸車輛必須根據(jù)核定的載重量裝載建筑材料或渣土，裝載渣土、垃圾等高度不得超過車輛槽幫上沿，車斗用苫布遮蓋或采用密閉車斗，以防止運輸過程中的飛揚和灑落。③ 工程材料、砂石、土方或廢棄物等易產(chǎn)生揚塵的物質(zhì)應(yīng)當密閉處理。施工期環(huán)境污染防治⑴ 廢氣污染防治措施為控制施工揚塵對附近環(huán)境空氣的影響，建設(shè)單位應(yīng)要求工程施工單位制定施工期環(huán)境管理計劃，其中對控制揚塵污染的措施應(yīng)主要包括：① 建設(shè)工地采用封閉式施工方法，即將工地與周圍環(huán)境分隔，圍擋間無縫隙，圍擋底端設(shè)置防溢座。⑷ 固體廢棄物本項目產(chǎn)生的固廢主要包括生活垃圾和工業(yè)固廢。⑵ 廢水本項目排出的廢水主要是少量車間沖洗用水及職工生活用水，廢水中主要污染物為COD、NH3N等。⑸ 生態(tài)環(huán)境影響：臨時占地、物料的堆放、施工污水、施工垃圾，對局部景觀有一定的影響；挖土填方、破土挖掘、修路等造成的局部水土流失，使土壤侵蝕強度增加，雨季可引起水土流失。⑷ 固體廢物：施工期間產(chǎn)生的固體廢物主要為施工產(chǎn)生的棄土、建筑垃圾和施工人員的生活垃圾，均屬于一般固體廢物。⑶ 噪聲：主要為施工機械（如挖掘機、推土機、裝載機等）運行時產(chǎn)生的噪聲，運輸車輛進出產(chǎn)生的噪聲等。生產(chǎn)廢水主要產(chǎn)生于水泥混凝土工程養(yǎng)護過程，用水量約占總水量的90%以上，其中大部分蒸發(fā)掉，少量滲入地下。在整個施工期，產(chǎn)生揚塵的作業(yè)有：建筑垃圾運輸、場地平整、地基開挖、回填、道路修建、建材運輸、露天堆放、裝卸和攪拌等過程，如遇干旱無雨季節(jié)，加上大風(fēng)，施工揚塵較為嚴重。施工期環(huán)境影響分析施工期的主要環(huán)境污染物、污染源及影響如下：⑴ 廢氣：主要包括汽車運輸、建筑垃圾、材料堆置產(chǎn)生的揚塵，車輛、施工機械排放的廢氣和裝飾裝修工程產(chǎn)生的甲醛等有機廢氣。該區(qū)域地下水滿足《地下水質(zhì)量標準》（GB/T1484893）中Ⅲ類標準。（2）環(huán)境空氣質(zhì)量項目區(qū)域內(nèi)主要大氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB30952012)的二級標準。本項目的建設(shè)應(yīng)充分利用當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，注重建筑與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，符合可持續(xù)發(fā)展要求，因此在項目的建設(shè)和運營中，環(huán)境保護必須依照《環(huán)境保護法》，從制度上、監(jiān)測上不斷完善環(huán)境保護工作。第六章 環(huán)境保護標準（1）環(huán)境質(zhì)量標準《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）中Ⅴ類標準《地下水質(zhì)量標準》（GB/T1484893）中Ⅲ類標準《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）中2類標準《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）中二級標準（2）污染物排放標準《大氣污染物綜合排放標準》（GBl62971996）中二級標準《山東省固定源大氣顆粒物綜合排放標準》(DB37/19962011)企業(yè)大氣顆粒物最高允許排放濃度限值標準要求《污水綜合排放標準》（GB89781996）《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》(CJ 3432010) B等級標準《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348 2008）中2類標準。項目用地屬城鄉(xiāng)建設(shè)用地，目前處于閑置狀態(tài)，由項目承辦單位濟寧市樂彩包裝有限公司投資項目建設(shè)，土地上不存在其他建筑物和其他附屬設(shè)施，不涉及征地拆遷和移民安置。本項目位于鄒城市鄒城市唐村鎮(zhèn)于爐村西500米處，項目用地為閑置的土地，距離水源地、居民集居地等敏感點較遠。目前。場址現(xiàn)狀項目所在區(qū)域內(nèi)目前無大的工業(yè)污染源，環(huán)境質(zhì)量總體良好。4）通訊：當?shù)赝ㄓ嵲O(shè)施較為完善，擁有程控交換等現(xiàn)代化通訊設(shè)施和技術(shù)，并通過國內(nèi)、國際直播及有線、無線電話，用戶可直播國內(nèi)各大中城市和世界170多個國家和地區(qū)，可以滿足本項目對外通訊的需要。2）排水：企業(yè)外排達標生活污水經(jīng)場區(qū)污水處理設(shè)施處理后排至場界外的溝渠，雨水由廠內(nèi)雨水系統(tǒng)排入場界外的溝渠。京滬鐵路縱貫?zāi)媳?，新石鐵路橫穿東西，104國道、京福高速等10余條公路干線遍布全境；境內(nèi)白馬河與京杭大運河相連，水上運輸可直達蘇、滬、浙一帶；京滬高速鐵路穿過城區(qū)東部。（3）交通運輸條件項目初步確定項目選址為在鄒城市唐村鎮(zhèn)，交通四通八達。2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成614億元，年均增長12%；財政總收入完成110億元，%；，%；社會消費品零售總額實現(xiàn)150億元，年均增長15%。歷年平均相對濕度64％。全年無霜期平均為202天，平均初霜日在10月28日，平均終霜日在4月8日。3）氣候概況鄒城市屬暖溫帶，為東亞大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，降水集中，雨熱同步，冷熱季和干濕季區(qū)別明顯。大部分河流屬季節(jié)性間歇河，河道寬淺，源短流急，呈輻射狀流向。其中，較大的河流有泗河、白馬河、城南大沙河、城前大沙河、大沂河、石墻河、龍河等13條；較大的水庫有孟子湖、莫亭水庫等。山區(qū)峰巒疊嶂，丘陵逶迤起伏，平原沃野千頃，三種地貌各占三分之一。2）地貌河流鄒城市地貌景觀復(fù)雜多樣。鄒城市東倚沂蒙山區(qū)，西臨魯西平原，南襟徐淮要沖，北枕泰岱南脈，全市總面積1616平方公里，轄16個鎮(zhèn)街、2個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、891個行政村（居）。9′1235176。44′30117176。③不斷采用新的節(jié)能技術(shù)，提高企業(yè)的競爭力。節(jié)能建議①在生產(chǎn)上加強能源管理，確保節(jié)能降耗落到實處。各用能環(huán)節(jié)做到用能單獨計量和經(jīng)濟核算。總圖節(jié)能措施①在平面布置上，動力設(shè)備盡量靠近負荷中心，以降低能耗，節(jié)約能源；②總圖布置上力求緊湊，倉庫要靠近道路，按物料流向布置，盡量避免二次倒運。電氣節(jié)能措施①全廠的供電設(shè)備均應(yīng)選用國家推薦使用的節(jié)能型電器（如選用S11系列節(jié)能型電力變壓器），選擇合理的無功功率補償和最優(yōu)的供電方案，力求降低電能損耗；②電動機選用YB系列，照明燈具盡量采用高效節(jié)能高壓汞燈或鈉燈。工藝設(shè)計的節(jié)能本項目采用先進的技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備，先進的生產(chǎn)技術(shù)和先進設(shè)備帶來能源和原材料的節(jié)省，主要表現(xiàn)在半成品和成品的質(zhì)量得到控制，提高了產(chǎn)品合格率，節(jié)省了原材料。③除生產(chǎn)上有特殊要求外，柱網(wǎng)及承重結(jié)構(gòu)的布置符合建筑模數(shù)的要求，構(gòu)件的種類和類型盡量統(tǒng)一。推廣使用新技術(shù)、新工藝，各主要房間朝南，充分利用自然光和自然通風(fēng)，以節(jié)能降耗。h2水t2200合計本項目建設(shè)期的主要的施工、參照同等規(guī)模的項目來看，單位建筑面積的能耗指標較低，具有良好的節(jié)能效果。表42建設(shè)期項目能源消耗統(tǒng)計指標表序號主要能源和耗能工質(zhì)名稱折標煤系數(shù)實物能源實物能源年耗量折標煤量（tce）計量單位年耗量1電h萬kW能耗指標分析（1）能耗統(tǒng)計本項目年消耗能源的實物量及折標煤量情況見下表。d計，本項目勞動定員30人，則生活用水量為720t/a；經(jīng)以上估算，本項目年總用水量為1320t。第四章 節(jié)能方案分析相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和指導(dǎo)文件《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2008年4 月1日施行）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（2003年1月1日施行）《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決