【文章內(nèi)容簡介】 有淮安市特點(diǎn)的水環(huán)境。 淮安區(qū)境內(nèi)有縱貫?zāi)媳钡木┖即筮\(yùn)河及橫穿東西的蘇北灌溉總渠和淮河入海水道。區(qū)內(nèi)地勢平坦，溝渠縱橫成網(wǎng)，全區(qū)有一、二級河流 39 條，大溝 226 條，大運(yùn)河、里運(yùn)河、廢黃河、蘇北灌溉總渠在境內(nèi)總長 147km。 蘇北灌溉總渠，西起高良澗，東經(jīng)淮安區(qū)和阜寧、濱海等縣，由扁擔(dān)港入黃海，全長 ， 淮安區(qū)境內(nèi)長 ， 年平均流量 270m179。/s， 洪水期流量不小于 600m179。/s，最大流量達(dá) 800m179。/s。渠南側(cè)還開挖有灌區(qū)，主要引用洪澤湖水灌溉農(nóng)田。蘇北灌溉總渠的主要功能為灌溉和航運(yùn)。 入海水道淮安境內(nèi)起于二河閘，迄于淮安區(qū)蘇嘴鎮(zhèn)大單村，總長 ，底坡 ‰，集水面積 1592km2，其上口寬 70m，底寬 30m，豐水期水深 ，流量3/s；枯水期水深 ，流量 3/s。根據(jù) 2003 年《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》將淮河入海水道淮安段劃分為農(nóng)業(yè)用水區(qū)，其水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類?；春尤牒Ｋ澜ǔ蛇\(yùn)行后，原水功能區(qū)劃分過長，且未對南、北泓道分別進(jìn)行水功能區(qū)劃，不利于水功能區(qū)的監(jiān)督管理。因此，江蘇省水利廳根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)去的《淮安市人民政府關(guān)于調(diào)整淮河入海水道近期工程地表水功能區(qū)的請示》 （淮政發(fā)[2007]104號）下發(fā)了《關(guān)于淮河入海水道淮安段水（環(huán)境）功能調(diào)整的意見》 。調(diào)整后水環(huán)境功能見表 21。 表 21 淮河入海水道水環(huán)境功能區(qū)劃 河流 河段 功能 調(diào)整后水環(huán)境功能 原水環(huán)境功能 淮河入海水道 二河閘—淮安立交地涵 景觀、娛樂 Ⅲ類 Ⅲ類 淮安立交橋地涵—淮安區(qū)蘇嘴鎮(zhèn)大單村（北泓） 農(nóng)業(yè)用水區(qū) Ⅲ類 淮安立交地涵—樁號S50K（南泓） 農(nóng)業(yè)用水區(qū) (排污控制區(qū)) Ⅴ類 樁號S50K—淮安區(qū)蘇嘴鎮(zhèn)大單村 （南泓） 農(nóng)業(yè)用水區(qū) (排污控制區(qū)) Ⅳ類 氣象 本地區(qū)屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，氣候溫和，無霜期長。常年平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃， ℃。年均降水量 mm，主要集中在 4～9 月份，占全年降水量的 ％。日降雨量最多達(dá) 華潤淮安區(qū) 99MW 風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 17 mm， 最長連續(xù)降水 12天。 降雨年際分布不均勻， 最大年降水量是最小年降水量的 倍左右，干旱年與多雨年常交錯(cuò)出現(xiàn)。年平均日照時(shí)數(shù)為 ，平均相對濕度為 80%。金湖縣受季風(fēng)氣候影響十分明顯，春季多東北風(fēng)，夏季多東南風(fēng)，秋季多東北至偏北風(fēng)，冬季多東北風(fēng)。全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)?ESE 風(fēng)，年平均風(fēng)速 m/s。一年中4月份平均風(fēng)速最大為 m/s，瞬時(shí)最大風(fēng)速 34 m/s。主要?dú)庀髤?shù)見表 22。 表 22 淮安市主要?dú)庀笠啬昶骄?序號 氣象要素 均值 1 氣溫 ℃ 2 降水量 mm 3 相對濕度 80% 4 平均風(fēng)速 m/s 5 最多風(fēng)向 EWE 6 日照時(shí)數(shù) h 植被、生物多樣性 于地形受河、湖水體影響所致，隨地形變化和氣象要素的差異，淮安市境內(nèi)存在多種形態(tài)各異的植被，樹木有六十五科二百三十四種以上，中藥材有六百多個(gè)品種，淮安市的平原綠化，林業(yè)資源總量及產(chǎn)業(yè)化水平居全國先進(jìn)行列，林業(yè)資源以人工林為主，兼有天然林，樹種資源比較豐富，主要栽培樹種有：楊樹、泡桐、柳樹、水杉、刺槐、馬尾松、黑松、板栗、毛竹等；珍稀樹種有黃檀、黃連木、野核桃、紅脈釣樟、山胡椒、漆樹、毛棣、毛葉歐李、迎春花、羽葉泡花樹等。 淮安區(qū)位于亞熱帶向暖溫帶過渡地區(qū)，氣候溫和，四季分明，雨量充沛，有利于野生動(dòng)物的生存，區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物種類以鳥類居多，其中僅禽鳥就有幾十種，山區(qū)林間獐、狐、狼、獾時(shí)有所見。每到冬季，南來的丹頂鶴、灰鶴、天鵝和大鴇等珍禽成群結(jié)隊(duì)在河、湖灘地覓食棲息越冬。 淮安區(qū)區(qū)域內(nèi)植被系統(tǒng)主要由農(nóng)田系統(tǒng)和林地植被系統(tǒng)構(gòu)成。 農(nóng)田系統(tǒng)主要是農(nóng)田 和菜地，其中物種一年四季變換較頻繁；林地植被系統(tǒng)以楊樹、柳樹、刺槐等為主，并混有灌、草叢，形成多層次的立體植被體系。林地植被系統(tǒng)具有較高的物種多樣性，對保護(hù)生物多樣性是有益的。 華潤淮安區(qū) 99MW 風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 18 社會環(huán)境簡況（社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等） 歷史沿革、行政區(qū)劃和人口密度 2018 年淮安區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后，共有 12 個(gè)鎮(zhèn)、3 個(gè)街道以及淮安新材料產(chǎn)業(yè)園和白馬湖農(nóng)場，分別為漕運(yùn)鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、平橋鎮(zhèn)、施河鎮(zhèn)、朱橋鎮(zhèn)、車橋鎮(zhèn)、流均鎮(zhèn)、博里鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、蘇嘴鎮(zhèn)、順河鎮(zhèn)、欽工鎮(zhèn)、山陽街道、河下街道、淮城街道、淮安新材料產(chǎn)業(yè)園、白馬湖農(nóng)場。 2018 年末全區(qū)戶籍總?cè)丝? 萬人，常住人口 萬人。2017 年全區(qū)企事業(yè)單位各類技術(shù)人員 45700人。 淮安飲用水由淮安市自來水公司供給。居民用自來水普及率達(dá) 95%，排水管道密度為 2。2003年，淮河入海水道提前建成泄洪通水，新建和改造了燃?xì)?、自來水、排水管網(wǎng)，啟動(dòng)了污水處理一期工程。液化石油供氣總量為 9000t，用氣普及率 %，生活垃圾清運(yùn)量 t，生活垃圾無害化處理能力 200t/d，市政建設(shè)力度日益加強(qiáng)。 社會經(jīng)濟(jì) 淮安區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在江蘇省占有十分重要的地位，盛產(chǎn)稻、麥、玉米、花生、棉花、油菜籽、淡水魚、蝦、蟹、鱉，別列為國家商品糧基地和糧食生產(chǎn)區(qū)。全區(qū)生豬出欄率和家禽飼養(yǎng)量居江蘇省之首列，列全國肉產(chǎn)品百強(qiáng)。蠶繭、薄荷、生豬皮、桐木、各類羽毛等土特產(chǎn)品比較豐富，為輕工、紡織和食品加工提供了充裕的原料。此外，花卉苗木等經(jīng)濟(jì)作物也有一定的種植面積。 淮安區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)已具有一定規(guī)模，規(guī)模以上企業(yè) 168 家，“三資”企業(yè) 72 個(gè)，共有紡織、服裝、輕工、食品、機(jī)械、電子、醫(yī)藥、化工、建材等 30多個(gè)行業(yè)，1200多種產(chǎn)品，有 11 類 110 多種產(chǎn)品出口，遠(yuǎn)銷 60多個(gè)國家和地區(qū)。 2018年淮安區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健運(yùn)行。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 543億元，增長 7%；完成一般公共預(yù)算收入 億元，增長 %，稅收占比 %；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額 205億元，增長 %；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資 261 億元（新口徑） ，增長 %；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額 億元，增長 %；注冊外資實(shí)際到賬 9500 萬美元；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá) 30910元和 17310元，分別增長 %和 %。 華潤淮安區(qū) 99MW 風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 19 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然資源 淮安區(qū)是主要產(chǎn)糧區(qū)，農(nóng)作物主要以水稻、小麥、油菜為主；畜牧業(yè)以豬、羊、家禽為主；水產(chǎn)品以魚類、蝦蟹類為主。全年總產(chǎn)量達(dá) t，比上年增長 %。其中夏糧 t，下降 %；秋糧 t，增長 %。 淮安區(qū)自然資源主要有巖鹽、礦泉水、泥炭、天然氣等。其中，巖鹽資源特別豐富，分布在東起朱橋鎮(zhèn)、西至青浦區(qū)、南抵上河鎮(zhèn)、北達(dá)徐揚(yáng)——季橋一線約 247km2范圍內(nèi)，巖鹽礦石儲量達(dá) t，折合氯化鈉 t。 名勝古跡、歷史文物 淮安區(qū)（原縣級淮安市）是全國歷史文化名城，全區(qū)名勝古跡眾多，現(xiàn)有國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位 2 處，省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位 6 處，地市級 5 處，縣級 39 處。國家級文物保護(hù)單位周恩來故居地處繁華鬧市區(qū)駙馬巷內(nèi)， 舉世景仰的周恩來紀(jì)念館座落在城北桃花垠風(fēng)景區(qū)，淮安是江蘇省著名的旅游城市。本項(xiàng)目廠址附近沒有文物保護(hù)單位。 華潤淮安區(qū) 99MW 風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 20 三、環(huán)境質(zhì)量狀況 建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、輻射環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等） 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià) 擬建項(xiàng)目所在地區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣二類功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012） 二級標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)淮安區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)基本污染物 2018年連續(xù)一年的監(jiān)測數(shù)據(jù)，淮安區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)信息見表 ，區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)果見表 。 表 污染物監(jiān)測站點(diǎn)基本信息表 監(jiān)測點(diǎn)名稱 坐標(biāo)（經(jīng)緯度坐標(biāo)） 監(jiān)測因子 監(jiān)測時(shí)段 相對廠址方位 相對廠界 距離/km X Y 淮安區(qū)監(jiān)測站 SO NO PM PM 、CO、O 3 全年 西北 表 區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)表（單位：mg/m3） 點(diǎn)位名稱 污染物 年評價(jià)指標(biāo) 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(mg/m3) 現(xiàn)狀濃度(mg/m3) 最大濃度占標(biāo)率/% 達(dá)標(biāo)情況 淮安區(qū)監(jiān)測站 SO 2 年平均 達(dá)標(biāo) NO 2 年平均 達(dá)標(biāo) 24 小時(shí)平均 CO 24 小時(shí)平均 4 達(dá)標(biāo) O 3 8 小時(shí)平均 不達(dá)標(biāo) PM 10 年平均 不達(dá)標(biāo) 24 小時(shí)平均 PM 年平均 不達(dá)標(biāo) 24 小時(shí)平均 經(jīng)判定，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，超標(biāo)因子為 PMO3。 O可吸入顆粒物（PM10）和細(xì)顆粒物（）超標(biāo)原因主要為燃煤企業(yè)與機(jī)動(dòng)車尾氣，揚(yáng)塵及工業(yè)粉塵等。 根據(jù)目前淮安區(qū)空氣質(zhì)量存在問題， 《淮安市淮安區(qū)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》 （2018 年度）分析認(rèn)為，要改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，應(yīng)從下面幾方面做工作：①加大我區(qū)燃料結(jié)構(gòu)的改善力度， 盡可能以天然氣等清潔能源替代燃煤等污染物排放量相對較大的燃料；②加大工業(yè)廢氣及清洗等服務(wù)業(yè)廢氣治理和管理力度；③對市區(qū)機(jī)動(dòng)車尾氣排放華潤淮安區(qū) 99MW 風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 21 加強(qiáng)管理；④增加城市綠化面積；⑤進(jìn)一步加強(qiáng)對城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵的管控力度。 淮安市淮安區(qū)制定了《淮安區(qū) 2018 年度大氣污染防治工作計(jì)劃》 （淮大氣發(fā)[2018]15 號） 、 《淮安市淮安區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》 （淮政發(fā)[2019]8 號）等整治方案，制定工作計(jì)劃，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。 淮安區(qū)大氣污染改善計(jì)劃、方案 計(jì)劃、方案 目標(biāo)任務(wù) 重點(diǎn)任務(wù) 工程措施 淮安區(qū)2018年 度大氣污染防 治工作計(jì)劃 全年 PM 均值下降到 49mg/m3以下，空氣優(yōu)良天數(shù) 優(yōu)良率達(dá)到 70%以上；SO NO 2排放量分別同比削減 %、 %；VOCs排放量較 2015年下降 14%以上，重點(diǎn)工業(yè)行業(yè) VOCs排放量較 2015 年減少 20%以上 源頭防控 落實(shí)省水泥等落后產(chǎn)能淘汰政策；深化重點(diǎn)行業(yè)的低 VOCs 涂料（膠黏劑、清洗劑、油墨）替代；推動(dòng)將施工揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)； 能源結(jié)構(gòu)調(diào)整 完成市下達(dá)的減煤任務(wù)；整治燃煤鍋爐；加大清潔能源發(fā)展力度； 工業(yè)企業(yè)常規(guī) 污染物深度減排 進(jìn)燃?xì)忮仩t脫硝設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)有色、建材等行業(yè)無組織排放治理；實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰 生產(chǎn)和運(yùn)輸； 重點(diǎn)行業(yè) VOCs整治 嚴(yán)格限制高 VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格涉 VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批；實(shí)施重點(diǎn)行業(yè) VOCs綜合治理 機(jī)動(dòng)車船排氣污染防治 完成老舊車淘汰和新能源車推廣任務(wù)；加大電動(dòng)公交推廣力度，提升占比率；減少公路運(yùn)輸，提高鐵路貨運(yùn)比例； 城鄉(xiāng)面源污染控制 加強(qiáng)餐飲油煙及汽車維修行業(yè) VOCs治理；開展“散亂污”企業(yè)排查整治；強(qiáng)化秸綜合利用，鞏固禁燒成效 重污染天氣應(yīng)急 修訂《淮安區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》 淮安市淮安區(qū) 打贏藍(lán)天保衛(wèi) 戰(zhàn)三年 動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方 案 到 2020 年，SO NO VOCs排放總量均比 2015 年下降 20%以 上；PM 比 2015 年下降 20%以上 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展體系 完善產(chǎn)業(yè)布局；嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能；推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治；深化工業(yè)污染治理；大力培綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)； 調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，建立清潔低碳高效能源體 系 推進(jìn)天然氣供儲銷體系建設(shè)；實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制；加強(qiáng)燃煤鍋爐綜合整治；提高能源利用效率；加快發(fā)展清潔能源和新能源； 調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，建立綠色交通體系 調(diào)整優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)；加快車船結(jié)構(gòu)升級；強(qiáng)化油品儲運(yùn)銷管理；強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治； 調(diào)整優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，建立面源污染治理體系 實(shí)施防風(fēng)固沙綠化工程；加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理；加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制； 強(qiáng)推重大專項(xiàng)行動(dòng)，大幅降低污染物排放 開展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)；打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)；深化 VOCs 治理專項(xiàng)行動(dòng)； 加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣 完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制；加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)；夯實(shí)應(yīng)急減排措施； 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià) 地表水環(huán)境質(zhì)量引用《華潤淮安區(qū) 99MW 風(fēng)電項(xiàng)目》的監(jiān)測數(shù)據(jù)，共布設(shè) 3 個(gè)華潤淮安區(qū) 99MW 風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 22 水質(zhì)監(jiān)測斷面，監(jiān)測時(shí)間為 2018 年 3 月 1 號至 3 月 2 號，連續(xù)監(jiān)測兩天，晝夜各一次。根據(jù)檢測報(bào)告寧聯(lián)凱（環(huán)境）第【201803039】 ，監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析見表 。 表 地表水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果（單位：mg/l，pH無量綱） 監(jiān)測點(diǎn)位 因子 pH COD 懸浮物 氨氮 總磷 W1 涇口鎮(zhèn)澗河上游20m 最小值 15 7 最大值 18 10 平均值 超標(biāo)率 0 0 0 0 0 標(biāo)準(zhǔn)指數(shù) W2 溪河鎮(zhèn)頭溪河下游1500m 最小值 15 6 最大值 18 9 平均值 超標(biāo)率 0 0 0 0 0 標(biāo)準(zhǔn)指數(shù) W3 施河鎮(zhèn)岔溪河下游 400m 最小值 18 9 最大值 19 11 平均值 10 超標(biāo)率 0 0 0 0 0 標(biāo)準(zhǔn)指數(shù) Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn) 6~9 20 30 1 根據(jù)監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析，項(xiàng)目周邊地表水現(xiàn)狀水質(zhì)良好，可滿足Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，所有監(jiān)測因子在連續(xù)三天的監(jiān)測中均未出現(xiàn)超標(biāo)情況。 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià) 根據(jù)聲源位置和周圍情況，沿項(xiàng)目周邊設(shè) 14 個(gè)測點(diǎn) N1~N14。本項(xiàng)目噪聲委托淮安淮測檢測科技有限公司監(jiān)測，報(bào)告編號：HC200309001，監(jiān)測時(shí)間為 2020 年 3月 29號至 3月 30號，連續(xù)監(jiān)測兩天，晝夜各一次。項(xiàng)目所在地環(huán)境噪聲監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表