【文章內(nèi)容簡介】 條 罰沒物資、追回應(yīng)上繳國庫的贓物及無主物資，根據(jù)不同性質(zhì)和用途，按下列原則處理：(一)屬于一般性物品的，由執(zhí)法機(jī)關(guān)分別開列清單，在結(jié)案后一個月內(nèi)送交財政部門倉庫或財政部門指定的場所。凡屬當(dāng)年本級行政事業(yè)單位需要購置的物品，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，可以無償調(diào)撥，但不得調(diào)撥給上繳該物品的執(zhí)法機(jī)關(guān)。除此以外的一般物品，由財政部門會同執(zhí)法機(jī)關(guān)送交定點(diǎn)拍賣單位公開拍賣，定點(diǎn)拍賣單位由省及省轄市人民政府確定；對不適宜拍賣的，送交各市定點(diǎn)變價商店，由財政、執(zhí)法機(jī)關(guān)、物價、技術(shù)監(jiān)督部門派人參加，按質(zhì)定價，納入正常銷售渠道變價處理。送交時間由有關(guān)部門商定。參與作價的單位和個人，不得內(nèi)部選購。(二)屬于專管機(jī)關(guān)管理或?qū)I企業(yè)經(jīng)營的財物：金銀及其制品、外幣，由執(zhí)法機(jī)關(guān)定期送交財政部門，財政部門會同執(zhí)法機(jī)關(guān)按規(guī)定處理；有價證券，由執(zhí)法機(jī)關(guān)開具證明后，交財政部門，由財政部門會同執(zhí)法機(jī)關(guān)送有關(guān)單位兌付，取得的兌付款上繳國庫；文物一律無償交由省文物行政管理部門按規(guī)定處理；按規(guī)定允許流通的，由省文物行政管理部門依法委托具有文物拍賣經(jīng)營資格權(quán)的拍賣行進(jìn)行拍賣，所得收入全部上繳省級國庫；專賣品由專賣部門依法處理，變價款上繳國庫；毒品和毒品原植物，沒收后按國家有關(guān)規(guī)定處理；假冒偽劣藥品交醫(yī)藥管理部門按規(guī)定處理；危害國家安全的物品、器材等，由收繳機(jī)關(guān)拍照存入案卷后，無償交由公安、國家安全機(jī)關(guān)處理；淫穢物品、吸毒用具、賭博用具等違禁品由公安機(jī)關(guān)處理；其他屬于專管機(jī)關(guān)管理的物品(包括動植物)，交有關(guān)部門按規(guī)定處理；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按其規(guī)定處理。(三)無使用價值的偽劣商品或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)銷毀的假冒偽劣物品，以及其他無保管價值的物品，由有權(quán)部門和單位認(rèn)定后銷毀。(四)鮮活商品可由執(zhí)法機(jī)關(guān)及時處理，變價款上繳國庫。第十二條 執(zhí)法機(jī)關(guān)按本規(guī)定第十一條處理的罰沒物資、贓物及無主物資，應(yīng)開列清單，貴重物品應(yīng)附照片及有關(guān)特征說明，一并送交有關(guān)部門或隨繳庫憑證存檔備查。第十三條 執(zhí)法機(jī)關(guān)對各類罰沒物資、追回贓物及無主物資實(shí)行收繳與保管分開的制度，在按本規(guī)定第十一條規(guī)定處理之前，應(yīng)指定專人妥善保管，防止物資的毀損、短缺、變質(zhì)。執(zhí)法機(jī)關(guān)財務(wù)部門對本單位執(zhí)法過程中取得的罰沒物資、追回贓物及無主物資應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一、嚴(yán)格的會計核算?？h級以上地方人民政府財政部門對收取的罰沒物資應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，并及時按規(guī)定處理。第四章 罰沒收入的收繳和處理第十四條 代收機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定將代收的罰沒收入直接上繳國庫。執(zhí)法機(jī)關(guān)直接取得的罰沒收入應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)直接繳入國庫或同級財政部門在銀行開立的罰沒收入專戶(以下簡稱罰沒收入專戶)。執(zhí)法機(jī)關(guān)收繳的罰沒物資、追回贓物，應(yīng)在取得變價收入時由同級財政部門或同級財政部門指定的部門、單位直接上繳國庫或罰沒收入專戶。無主財物按照上繳單位按與同級財政部門商定的辦法繳庫。第十五條 罰沒收入專戶內(nèi)的資金，應(yīng)按規(guī)定及時上繳國庫，除上繳國庫和經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)外不得出帳。第十六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)對暫扣款應(yīng)開具暫扣款物專用收據(jù)，并在取得暫扣款時直接存入財政部門在銀行開立的暫扣款專戶。結(jié)案后，應(yīng)退還當(dāng)事人的，開具發(fā)還暫扣款物專用收據(jù)發(fā)還；該沒收的，按規(guī)定上繳國庫；移交司法機(jī)關(guān)處理的案件，罰沒清單應(yīng)隨案移交。執(zhí)法機(jī)關(guān)對暫扣物資應(yīng)開具依法暫扣款物專用收據(jù)，由專人保管。結(jié)案后，應(yīng)退還當(dāng)事人的，開具發(fā)還依法暫扣款物專用收據(jù)發(fā)還；該沒收的，按本規(guī)定第十一條規(guī)定處理，其變價款按規(guī)定上繳國庫。第十七條 被罰沒的款項，企業(yè)單位從企業(yè)繳納所得稅后的利潤中開支，不得計入成本(費(fèi)用)和營業(yè)外支出，不得擠占應(yīng)上交財政的收入；行政事業(yè)單位從本單位的結(jié)余或事業(yè)基金中開支；個人不得以任何理由用公款報銷。第十八條 縣級以上地方人民政府財政部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)和代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對罰沒收入的管理，定期組織對帳，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)及時催繳應(yīng)繳罰沒收入，保證罰沒收入的及時、足額入庫。第十九條 罰沒收入按執(zhí)法機(jī)關(guān)行政隸屬關(guān)系相應(yīng)的預(yù)算級次上繳國庫，上下級聯(lián)辦案件的罰沒收入，應(yīng)當(dāng)按照辦案雙方確定的比例分別繳庫。隨案移交作為證據(jù)使用的贓款贓物，其變價款由最后審結(jié)單位按規(guī)定入庫。海關(guān)、外匯管理部門、鐵路公安部門等隸屬中央的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的罰沒收入，50%上交中央財政，50%上交地方財政，但國家另有規(guī)定的除外。實(shí)行垂直管理方式的中央和省級各部門駐各市、縣(市)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收繳的罰沒收入，其應(yīng)繳地方財政部分全額上繳省級國庫。第五章 獎勵第二十條 為鼓勵人民群眾舉報違法犯罪活動，對向執(zhí)法機(jī)關(guān)檢舉、揭發(fā)各類案件的人民群眾，經(jīng)查實(shí)后，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。第二十一條 案件舉報人的獎金，根據(jù)其貢獻(xiàn)大小，在每案罰沒收入總額的5%以內(nèi)掌握，但最高不超過50 000元。有特別重大貢獻(xiàn)的案件舉報人的獎金，經(jīng)同級財政部門特案批準(zhǔn)，可以不受限額控制。對無罰沒收入的案件的舉報人，可酌情發(fā)給獎勵金，但一般不超過20 000元。法律、法規(guī)對案件舉報人的獎金另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十二條 對第一線查緝重大案件的破案有功人員，經(jīng)省轄市以上執(zhí)法機(jī)關(guān)和同級財政部門批準(zhǔn)，可以發(fā)給重大案件查緝破案獎，或在年度考核評比時給予一次性嘉獎。案件主辦單位對協(xié)助辦案的單位，可發(fā)給一定的辦案費(fèi)用補(bǔ)助。第六章 執(zhí)法經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理第二十三條 罰沒收入實(shí)行收支兩條線管理，各級執(zhí)法機(jī)關(guān)的正常經(jīng)費(fèi)納入行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。對需專項撥補(bǔ)的辦案費(fèi)用補(bǔ)助，由各級執(zhí)法機(jī)關(guān)按規(guī)定編報“辦案費(fèi)用補(bǔ)助預(yù)算”，向同級財政部門提出申請，財政部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核，單獨(dú)列項安排。財政部門安排執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案費(fèi)用補(bǔ)助數(shù)額不得與執(zhí)法機(jī)關(guān)上繳的罰沒收入掛鉤。第二十四條 辦案費(fèi)用補(bǔ)助不得用于增加人員編制開支和基本建設(shè)支出或者給執(zhí)法人員濫發(fā)獎金。第二十五條 縣級以上地方人民政府財政部門可以在上年入庫罰沒收入總額的3%以內(nèi)安排專項經(jīng)費(fèi)用于罰沒財物、追回贓款贓物及無主財物的管理，并撥入財政部門的財務(wù)經(jīng)費(fèi)帳內(nèi)，?？顚Ｓ?。第二十六條 罰沒財物管理專項經(jīng)費(fèi)的主要開支范圍：(一)罰沒收據(jù)及有關(guān)宣傳資料等的印制、運(yùn)輸費(fèi)用；(二)罰沒物資、追回贓物及無主物資的倉庫建設(shè)、維修費(fèi)用；(三)罰沒物資管理必需的交通、辦公等設(shè)備的購置、維修等費(fèi)用；(四)罰沒物資的運(yùn)輸、整理、保管等費(fèi)用；(五)其他罰沒財物管理必需的有關(guān)費(fèi)用。第七章 監(jiān)督及處罰第二十七條 縣級以上地方人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對執(zhí)法機(jī)關(guān)、代收機(jī)構(gòu)的檢查和監(jiān)督，防止其罰沒收入管理和罰沒收據(jù)使用等方面出現(xiàn)違法、違紀(jì)的現(xiàn)象。縣級以上地方人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的財務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督，并接受同級政府及上級財政部門和審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。第二十八條 執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并給予通報批評。(一)未按規(guī)定建立罰沒收據(jù)發(fā)放、使用制度，或罰沒收據(jù)遺失的；(二)擅自將罰沒物資、追回贓物及無主財物留用或不按規(guī)定處理的；(三)因保管不善等人為因素造成罰沒物資、追回贓物及無主物資發(fā)生毀損、短缺、變質(zhì)的；(四)不執(zhí)行罰收分離規(guī)定擅自自行收繳罰沒收入的；(五)未將罰沒收入繳入罰沒收入專戶或未按規(guī)定將暫扣款存入暫扣款專戶，而存入本單位財務(wù)部門自行開立的帳號、小金庫或截留、挪用、坐支的；(六)罰沒財物、追回贓款贓物及無主財物帳目登記混亂的；(七)未按規(guī)定及時將罰沒收入繳入國庫的；(八)違反