【文章內容簡介】 掏底崩落等作業(yè)方式。實施淺眼爆破時，分層高度不得超過6米；實施中深孔爆破時，分層高度不得超過20米。分層鑿巖平臺寬度不得小于4米；最終邊坡角根據巖體的穩(wěn)定性確定，但最大不得超過60度。井巷嚴格按設計要求進行。3）作業(yè)單位在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應當對坡面進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時，相關人員應當立即撤離至安全地點，并采取可靠、安全的預防措施。危險區(qū)域應當設置醒目的警示標志和崗哨，嚴禁在危險區(qū)域內從事任何作業(yè)，嚴禁任何人員在邊坡底部休息和停留。4）相鄰礦場之間應當設置大于30米的隔離帶；隔離帶礦體只能由一方開采并應予以確定。相鄰礦山進行爆破作業(yè)，應當約定實施爆破的時間。在爆破危險區(qū)域內有兩個以上的單位進行露天爆破作業(yè)時，必須明確由一個單位統(tǒng)一指揮。對可能危及對方生產安全的，雙方應當簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調。5）爆炸物品的使用有嚴格的管理制度，使用爆炸物品時要有專人監(jiān)管現(xiàn)場。爆破后，爆破員必須按規(guī)定的等待時間進入爆破地點，檢查有無危石、盲炮等現(xiàn)象；自上而下撬掉險石、大塊浮石，未清理完畢前其下部不能生產。每次爆破后，爆破員應認真填寫爆破記錄。 （4）礦場安全管理 1）作業(yè)單位在礦場采掘作業(yè)前，應有建設主管部門認定資質的設計單位，省級以上安全生產監(jiān)督管理部門認定的采掘工程技術服務機構編制的開采方案，并由安全生產監(jiān)督管理部門對其進行審查。嚴格按審批的方案進行施工，如遇建設單位要求、礦山的布置和開采方式發(fā)生重大變化時，應當重新編制開采方案并審查。2）進入采掘作業(yè)現(xiàn)場的人員；必須佩帶安全帽。在距地面高度超過2米或者坡度超過30度的坡面上作業(yè)時，應當使用安全繩或者安全帶。安全繩應當拴在牢固地點，嚴禁多人同時使用一條安全繩。3）礦山采掘按設計進行，自上而下、臺階式開采，臺階之間留有清掃平臺。作業(yè)場所在相應地段設立警示信號、危險標志。礦區(qū)開采的階段高度、平臺寬度、邊坡角符合安全要求。能見度較低時，停止作業(yè)。4）邊坡設專人定期維護，及時清理疏松巖石。定期對邊坡進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即處理。5）礦場上部需要剝離的，剝離工作面應當超前于開采工作面4米以上。6）作業(yè)單位應當修建安全的行人上山道路，作業(yè)人員不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)；在人工裝運作業(yè)時，應當有專人監(jiān)視，防止坡面落石。嚴禁在同一坡面上下雙層或者多層同時作業(yè)。井巷必須有直通地面的人員疏散應急通道。7）作業(yè)人員在鏟裝、運輸作業(yè)時，應當嚴格遵守裝載、運輸安全規(guī)程的規(guī)定。同一工作面由兩臺鏟裝機械作業(yè)時，最小間距應當大于鏟裝機械最大回轉半徑的2倍。8）嚴禁自卸汽車運載易燃易爆物品；嚴禁超載運輸；嚴禁在駕駛室外側、車斗內站人；嚴禁人機帶病作業(yè)。9）廢石、廢渣應當排放到廢石場。廢石場的設置應當符合設計要求和有關安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢渣的，應當有防止泥石流的具體措施。10）礦區(qū)運輸?shù)缆泛瓦\輸車輛的行駛要符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》要求。11）加強礦山安全標志設置及管理。一是設置爆破安全距離警戒線并符合《設計》要求；二是礦區(qū)運輸?shù)缆芳巴ㄍ笊降牡缆?，經常有車輛、人員來玩，應在該道路兩頭設置“進入礦區(qū)，注意安全”的安全標志；三是對礦山的電器設備實施掛牌管理，變壓器、空壓機、用電開關盒等都應設置安全標志。 （5）機電設備安全管理 1）露天礦用設備供電電纜的敷設，保持絕緣良好，不與金屬管線和導電材料接觸。 2）橫過道路、鐵路的電纜采取防護措施。 3）電氣設備應當有接地、過流、漏電保護裝置。變電所應當有獨立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動物竄入帶電部位的措施。 4）礦山電氣設備應設置安全標志及安全用電管理措施。 （6）防排水和防火安全管理 1）作業(yè)單位應當有完善的防洪措施。對開采境界上方匯水影響安全的，應當設置截水溝；有可能滑坡的，應當采取防洪排水措施。2）礦場的總出入溝口、排水口和工業(yè)場地等處，采取妥善的防洪措施，保證凹陷及井巷等作業(yè)場所排水設備完好。3）按規(guī)定設置消防設備和器材。依據礦區(qū)安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為I、II兩個預警級別。 I級預警：當符合下列條件之一時可發(fā)布I級預警。 （1）有關部門發(fā)布颶風、暴雪、暴雨、高溫等惡劣天氣I級預警時。 （2）本地區(qū)發(fā)生一起死亡3人以下一般生產安全事故時。II級預警：當符合下列條件之一時可發(fā)布II級預警。 （1）有關部門發(fā)布颶風、暴雪、暴雨、高溫等惡劣天氣II級預警時。 （2）本地區(qū)發(fā)生一起3人以上10人以下重傷事故時。I級預警：由非煤礦山采掘作業(yè)施工安全生產事故應急指揮部發(fā)布和解除，并報當?shù)剌爡^(qū)主管部門備案。II級預警：由非煤礦山采掘作業(yè)施工安全生產事故應急指揮部發(fā)布和解除建議，報當?shù)乜h應急救援中心備案，由礦區(qū)作業(yè)項目所在地、市應急救援中心或授權非煤礦山采掘作業(yè)施工安全生產事故應急指揮部發(fā)布和解除。有關部門發(fā)布颶風、暴雪、暴雨、高溫等惡劣天氣相應級別預警時，非煤礦山采掘作業(yè)施工安全生產事故應急指揮部按照本預案相應級別規(guī)定進行響應。 I級響應：各有關人員高度關注重大危險源及自然災害動態(tài)，帶班負責同志要主動了解掌握情況，加強值班和監(jiān)測密度。必要時，停止爆破、高處作業(yè)。 II級預警響應：在I級預警響應的基礎上，加強領導帶班，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。非煤礦山采掘作業(yè)施工安全生產事故應急指揮部部與個作業(yè)班組的通信設備處于開通狀態(tài)。各作業(yè)班組現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時密切關注自然災害，做好搶險的各項準備工作。發(fā)生坍塌事故、爆破事故、墜落事故等生產安全事故時，第一發(fā)現(xiàn)人立即通過電話報告，向值班管理員說明事故地點、事故類型等事故概況。值班人員立即通過電話向應急領導小組組長匯報事故情況。應急救援指揮部總指揮根據事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，迅速向簽有協(xié)議的應急機構求援或應撥打110或120。迅速向上級部門及當?shù)乜h級人民政府、安監(jiān)局報告事故情況，最遲不應超過1小時。報告內容包括：（1）發(fā)生事故的單位、時間、地點。（2）事故發(fā)生時人員的傷亡程度及財產損失情況。（3）事故的發(fā)展變化趨勢。（4）需指揮部立即采取的措施等。 應急響應 按照可控性、嚴重程度和影響范圍，礦區(qū)采掘作業(yè)安全生產事故原則上分為一般礦山突發(fā)事故（IV級）和較大礦山突發(fā)事故（III級）。一般礦山突發(fā)事故（IV級）符合下列條件之一的為一般突發(fā)事故：（1） 造成3人以下死亡；（2） 造成1000萬以下直接經濟損失。較大礦山突發(fā)事故（III級）符合下列條件之一的為較大礦山突發(fā)事故：（1） 造成3人以上10人以下死亡；（2） 造成10人以上50人以下重傷；（3） 造成1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失。 礦山采掘作業(yè)施工現(xiàn)場突發(fā)事故一旦發(fā)生，事故責任班組和現(xiàn)場人員必須立即向礦山應急救援指揮部報告，啟動作業(yè)現(xiàn)場應急預案，搶救傷員，保護現(xiàn)場，設置警戒標志。具體為：事故發(fā)生后，安全警戒組根據事故擴散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警示標示。除消防、應急處理人員、崗位人員、應急救援車輛外，其他人員及車輛禁止進入警戒區(qū)。安全警戒組迅速將警戒區(qū)內與事故應急處理無關的人員撤離，以減少不必要的傷亡。事故無法控制時，所以人員應撤離事故現(xiàn)場。應急響應辦公室向當?shù)卣嘘P部門報告事故險情狀況。保護好事故現(xiàn)場，必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊臅惩?，避免發(fā)生意外事故。同時，協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、事故調查等。對傷員進行現(xiàn)場救護，掌握正確的應急處理辦法。1）外傷應急處理止血急救：止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。包扎處理：有外傷的傷員經過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來。骨折固定處理：如果受傷人員發(fā)生骨折，需利用一切可以利用的條件，迅速、及時而準確地給傷員進行臨時固定。2） 燒傷急救a、迅速脫去著火的衣服，用水澆灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰。b、用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。c、現(xiàn)場燒傷創(chuàng)面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或清潔的被單、衣服等進行簡單的包扎。d、盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應用。e、對于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治；重者需靜脈補液?？诜纱罅匡嬎?，尤其白開水，一般一次口服不宜超過50毫升，謹防嘔吐。f、將患者送醫(yī)院進行救治。3） 傷員轉運對受傷人員進行現(xiàn)場緊急處理后，應及時安排傷員轉運到醫(yī)院。傷員轉運由救護組負責，安全保衛(wèi)組協(xié)助。 火災、中毒、觸電等事故處置措施 （1）火災事故事故特征非煤礦區(qū)可能發(fā)生火災的場所主要集中在辦公區(qū)和生活區(qū)。應急措施迅速向礦山應急救援指揮部報告，啟動應急預案。根據現(xiàn)場條件，迅速封鎖現(xiàn)場，設置警示標志，組織人員撤離。在確保自身和他人安全的情況下，應切斷電源，將液化氣瓶等易燃爆炸物品搬移到安全區(qū)域。注意事項發(fā)生火災時，務必先切斷電源，防止因漏電、短路導致觸電事故、火情擴大的事故的發(fā)生。 （2）炮煙中毒事故事故特征爆破后產生有毒有害氣體進入人體后，使血液的運氧能力和組織利用氧的能力發(fā)生障礙造成組織缺氧，最常見的有一氧化碳、二氧化碳、硫化氫等氣體。有毒有害氣體的臨床表現(xiàn)：輕者則出現(xiàn)頭暈、頭疼、呼吸困難，重則嘔吐、惡心、視力模糊，更重者出現(xiàn)神志不清、不太不穩(wěn)、昏迷甚至死亡。此類事故發(fā)生于各掘進工作面、礦場、空區(qū)，因氣體檢測不到位或工人違章進入危險區(qū)而發(fā)生。應急措施迅速向公司礦山應急救援指揮部報告，啟動應急預案。在確保自身和他人安全的情況下，在有條件的情況下，應加強通風，稀釋炮煙濃度，為開展救援創(chuàng)造有利條件。根據現(xiàn)場條件，迅速封鎖現(xiàn)場，設置警示標志，組織周邊工作區(qū)域的工作人員撤離，預防事故擴大。將中毒人員抬至空氣新鮮的地方，立即進行搶救。主要事項做好現(xiàn)場救援人員的防護工作，防止搶險過程中發(fā)生事故，氣體檢測不合格禁止人員進入搶救。事故現(xiàn)場進行充分通風，用有害氣體檢測儀由外至內進行檢測，確認安全后方可進入現(xiàn)場。搶險過程中，要盡量保護事故現(xiàn)場原樣，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、證物、以便事故調查。企業(yè)迅速組織醫(yī)療救護人員趕赴現(xiàn)場。 （3）觸電事故事故特征礦山采掘作業(yè)施工過程大量使用電氣設備，包括變電設備、機械設備等，由于礦山采掘的特殊性，在進行變配電及電氣操作時，有可能發(fā)生觸電事故。觸電事故分電擊和電傷兩種。應急措施應根據現(xiàn)場匯報情況，決定停電范圍，下達停電指令。觸電事故的處置程序為：傷者脫離電源現(xiàn)場急救送完醫(yī)院搶救。A傷員的呼吸和心跳均已停止時，采用通暢氣道、口對口人員呼吸、胸外按壓（人工循環(huán)進行搶救）。B、觸電傷員如神志不清者，應就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。C、觸電后又摔傷的傷員，應就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態(tài)，不得彎曲；如需搬運，應用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態(tài)，避免脊椎受傷。D、移動與轉院：讓觸電者平躺在擔架上并在其背部墊以平硬闊木板進行。注意事項搶救觸電者，一定要先斷電，后驗電再搶救。當觸電者神志不清在送往醫(yī)院的途中不能中斷心肺復蘇的搶救。（IV級）非煤礦山采掘作業(yè)施工安全生產事故應急指揮部響應： （1）非煤礦山采掘作業(yè)施工安全生產事故應急指揮部值班同志在事故應急指揮辦公室進行指揮。 （2）啟動應急預案，向相關班組、成員下發(fā)通知。 （3）根據需要，與相關班組、成員、人員，通過無線通訊實施異地指揮。 （4）密切關注事故動態(tài)，隨時掌握事故處置進展情況。 （5）將有關情況及時報告當?shù)卣嘘P部門，請求外部增援。 （6）在重要路口引導外部救援力量有序進入事故現(xiàn)場。 （7）政府應急救援指揮部成立后，在指揮部的統(tǒng)一領導下，積極做好相關配合工作。當事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應急響應工作即告結束。一般礦山突發(fā)事故由礦山項目現(xiàn)場指揮部確定應急響應結束，或者由縣級以上政府確定應急響應結束，較大礦山突發(fā)事故由設區(qū)市政府確定應急響應結束。應急響應結束后，應及時通過新聞單位向社會發(fā)布有關消息。由非煤礦山采掘作業(yè)施工相關救援小組和專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場恢復，恢復包括現(xiàn)場清理和恢復現(xiàn)場所有功能?；謴同F(xiàn)場前應進行必要的調查取證工作，必要時進行錄像、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調查處理小組。清理現(xiàn)場需由清理組制定相應的計劃，并制定相應的防護措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場公共設施功能的恢復，也應制定相應的計劃和防護措施。 （1）將事故情況如實向當?shù)乜h安監(jiān)局報告； （2）保護好事故現(xiàn)場； （3）向事故調查小組移交事故發(fā)生及應急處理過程所有記錄，配合事故調查小組取得相關證據； （4）非煤礦山采掘作業(yè)施工安全生產管理機構總結事故原因，提出（或根據相關監(jiān)管部門）整改要求和整改期限，落實整改資金、人員和措施；總結事故應急救援工作，并報告縣（區(qū)）、市監(jiān)管部門； （5）總結事故原因，舉一反三，召開員工會議，落實安全責任制和安全操作規(guī)程；組織各部門進行隱患排查，并按規(guī)定整改。信息發(fā)布礦山突發(fā)事故信息報告