【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重要成就，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。***市集大城市、大農(nóng)村、大庫(kù)區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)于一體，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，老工業(yè)基地改造振興任務(wù)繁重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。在新形勢(shì)下，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)***市改革發(fā)展提出更高要求，賦予***市新的使命。加快***市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展，是深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要，是為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革提供示范的需要，是形成沿海與內(nèi)陸聯(lián)動(dòng)開發(fā)開放新格局的需要，是保障長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境安全的需要。在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，尤其要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，將解決當(dāng)前困難與謀求長(zhǎng)期發(fā)展結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力，著力解決勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育公平、醫(yī)療衛(wèi) 生、居民住房、 庫(kù)區(qū)移民、扶貧 開發(fā)等重要民生問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。黨的十七屆三中全會(huì)做出的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作年產(chǎn) 2500萬米紡織里料建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告若干重大問題的決定》，國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)***市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)【2022】3 號(hào)）從戰(zhàn)略的角度提出了“促進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新”、增強(qiáng)“ 一圈” 的輻射帶動(dòng)作用”、 “進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放”、 “積極開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”，努力把***市改革發(fā)展推向新階段。 ***紡織工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展特點(diǎn) ***紡織工業(yè)現(xiàn)狀***現(xiàn)有紡織服裝企業(yè) 3300 余家，其中：2022 年規(guī)模以上企業(yè) 150 家，全行業(yè)從業(yè)人員 24 萬多人，主要由棉、麻、 絲、毛、化纖紡織加工業(yè)，服裝、針織、印染生 產(chǎn)和紡織機(jī)械制造業(yè)等組成。2022 年紡織全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值 140 億元，同比增長(zhǎng) %；工業(yè)增加值 37 億元，同比增長(zhǎng) %；銷售收入 138 億元，同比增長(zhǎng) %；利潤(rùn)總額 億元，同比增長(zhǎng) %；利稅總額 億元，同比增長(zhǎng) 41%；出口交 貨值 12 億元，同比增長(zhǎng)%?，F(xiàn)具備的主要生產(chǎn)能力為：棉織機(jī) 萬臺(tái)，其中無梭織機(jī) 6000余臺(tái)，印染布 億米，梭織服裝 15455 萬件，針織衫褲 7717 萬件，紡織機(jī)械器材 4000 余噸，棉紡錠 75 萬錠、毛紡錠 萬錠、麻紡錠 萬錠、氣流紡錠 萬錠、化纖生產(chǎn)能力 萬噸（其中中化纖 萬噸）。2022年主要產(chǎn)品產(chǎn)量為：化學(xué)纖維 萬噸，同比增長(zhǎng) %；各種紗 萬噸，同比增長(zhǎng) 10%；布 億米，同比增長(zhǎng) %；苧麻布 3000 萬米，同比增長(zhǎng) 2%；印染布 億米，同比增長(zhǎng) %；針織用紗 萬噸，同比增長(zhǎng) 15%；服裝 億件，同比增長(zhǎng) 19%。2022 年***紡織工業(yè)在全國(guó)排名第 24 位，在西部 12 省區(qū)中名列第五位。年產(chǎn) 2500萬米紡織里料建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 ***紡織工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件與比較優(yōu)勢(shì)。***作為長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心、老工業(yè)加工基地，紡織工業(yè)有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，具有一定的存量資產(chǎn)和較為悠久的機(jī)器紡織生產(chǎn)加工歷史。***有較豐富的獨(dú)具地方特色的天然纖維資源，種麻植桑歷史悠久，且苧麻品質(zhì)優(yōu)良，單纖支數(shù)可高達(dá) 1900 支，是紡純麻高支紗的極佳原料，其苧麻紡織生產(chǎn)、加工能力約占全國(guó)的 10%。產(chǎn)品 80%以上銷往歐洲、日本、韓國(guó)、香港、中 東、非洲等國(guó)家和地區(qū)。***是中國(guó)重要的蠶繭和絲綢生產(chǎn)加工基地，全市共有桑園 148 萬畝，蠶繭產(chǎn)量在全國(guó)主產(chǎn)區(qū)中排列第七位，現(xiàn)有繅絲規(guī)模 萬緒，其中自動(dòng)繅絲占到 %，年產(chǎn)生絲能力 6500－7500 噸；絲織機(jī) 2094 臺(tái)，其中無梭織機(jī) 48 臺(tái)，年產(chǎn)生絲織品能力 2022 萬米，絲綢產(chǎn)品出口量全國(guó)排列第 13 位，其中：雙宮絲出口排名第一。***竹材資源豐富，全市有竹林面積 萬公頃，其中尤其適宜做竹纖維紡織原料的慈竹、毛竹的年產(chǎn)量超過 100 萬噸。***有較豐富的羽絨和兔毛資源，萬州、合川、銅梁等地已建立起白鵝繁育基地，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)羽絨，2022 年羽絨產(chǎn)量近萬噸，年羽絨制品生產(chǎn)加工能力 2 萬噸。 銅梁是我國(guó)西部著名的羽絨制品加工基地，石柱縣則為全國(guó)聞名的長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖專業(yè)縣，年產(chǎn)兔毛 1000 噸以上。***轄區(qū) 3130 多萬人口，連同周邊區(qū)域（云、貴、川），常住人口 2 億多，其市場(chǎng)輻射地位頗佳、潛力巨大。按 2022 年全國(guó)人均年纖維消費(fèi)水平 14 公斤計(jì)，僅***轄區(qū)內(nèi)人口計(jì)算，則纖維消費(fèi)總量應(yīng)超年產(chǎn) 2500萬米紡織里料建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告過 40 萬噸，如按 70%用于衣著類消費(fèi),每噸 纖維平均產(chǎn)出 萬件服裝計(jì)，各類服裝消費(fèi)量約為 億件。從近年城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出看，城鎮(zhèn)居民衣著消費(fèi)比重穩(wěn)定在 9％～10％，農(nóng)村居民衣著消費(fèi)支出比重穩(wěn)步上升，已超過 7%。隨著人民生活水平的提高，住房建筑、城市基 礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)家居紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品需求數(shù)量的增長(zhǎng)幅度將超過對(duì)衣著類紡織品需求的增長(zhǎng)幅度，加之***的區(qū)域地位與影響，對(duì)周邊地區(qū)的輻射與外延能力，使得***紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著巨大的市場(chǎng)空間。***水、陸、空交通運(yùn)輸方式俱全，通信設(shè)施完善，煤、電 、氣等能源和水 資源供 應(yīng)較之東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)具有比較優(yōu)勢(shì)。 ***具有相對(duì)豐富的勞動(dòng)力資源，且勞動(dòng)力成本較低。***既是西部經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)之一，又享有西部大開發(fā)、三峽庫(kù)區(qū)建設(shè)和直轄市的政策優(yōu)勢(shì)，使得***對(duì)外來投資者具有較強(qiáng)的吸引力，也為***紡織服裝產(chǎn)業(yè)招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資***紡織服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了較為良好的發(fā)展平臺(tái)。 ***紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特征，產(chǎn)能效益穩(wěn)步提高。 “十五”期間，***紡織工業(yè)總產(chǎn)值以年均遞增 %的速度發(fā)展，從 2022 年～2022 年，***紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)。在總量增加的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到明顯改善，行業(yè)銷售產(chǎn)值年均遞增速度高于工業(yè)總產(chǎn)值的年均遞增速度 2 個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到 %，工業(yè)增加值一直保持 17%以上的年均增長(zhǎng)速度， “十五 ”期間行業(yè)利稅 總額則以年均 %的增長(zhǎng)幅度快速增加。企業(yè)年產(chǎn) 2500萬米紡織里料建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告在努力穩(wěn)定、開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，積極擴(kuò)大產(chǎn)品出口，開拓國(guó)際市場(chǎng)，使得全行業(yè)出口交貨值年均增長(zhǎng) 30%，略高于全國(guó)平均水平。 規(guī)模以上企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高迅速，年均增長(zhǎng) %。，經(jīng)濟(jì)效益突現(xiàn)。 “十五”期間***紡織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，企業(yè)戶數(shù)已達(dá) 3000 余家，占全市紡織服裝企業(yè)戶數(shù)的 99%以上，2022 年工業(yè)總產(chǎn)值 124 億元，占全市 紡織工業(yè)總產(chǎn)值的%，比 2022 年增加了 %；同時(shí)，民營(yíng)紡織服裝企業(yè)效益突現(xiàn)，利潤(rùn)總額和利稅總額增長(zhǎng)迅速，2022 年紡織民營(yíng)企業(yè)總體贏利 億元，比 2022 年增加 %，利稅總額 億元，比 2022 年增加 174%。“十五”期間我市民營(yíng)紡織企業(yè)新增就業(yè)人數(shù) 萬人，比 2022 年增加 倍。因此，***民 營(yíng)紡織經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅為***國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)對(duì)緩解***就業(yè)壓力，解決“三農(nóng)”問題也做出了重要的貢獻(xiàn)。，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。紡織產(chǎn)業(yè)東引西進(jìn)梯度轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，隨著寧波雅戈?duì)柤瘓F(tuán)、浙江天翔集團(tuán)、香港查氏集團(tuán)、山 東如意集團(tuán)等國(guó)內(nèi)著名紡織服裝企業(yè)落戶***，投資建廠，建設(shè)生產(chǎn)和技術(shù)紡織品、服裝基地，為在***發(fā)展高新技術(shù)紡織產(chǎn)品和品牌服裝創(chuàng)造了條件，對(duì)于提升***紡織服裝加工制造業(yè)整體技術(shù)裝備水平和市場(chǎng)知名度具有重要的帶動(dòng)作用，同時(shí)對(duì)于加快***紡織服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理產(chǎn)業(yè) 布局、培育相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、形成和完善***紡織品服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈具有積極促進(jìn)作用，也將在“十一五”期間充分地顯現(xiàn)出來，因而，也就有了本項(xiàng)目建設(shè)的必然性。在招商引資取得較大突破的同時(shí)，在地域上相同或相近的數(shù)十家、數(shù)年產(chǎn) 2500萬米紡織里料建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告百家中小企業(yè)集聚形成的紡織產(chǎn)業(yè)集群也在較快地發(fā)展，如沙坪壩區(qū)回龍壩鎮(zhèn)的織布產(chǎn)業(yè)集群,陳家坪、南岸等地區(qū)的針織產(chǎn)業(yè)集群和以朝天門為主要交易市場(chǎng)的服裝加工產(chǎn)業(yè)集群，它們以地域相近、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)已基本形成，較強(qiáng)的適應(yīng)市場(chǎng)能力、經(jīng)營(yíng)靈活、生產(chǎn)成本較低、信息反應(yīng)較快等特點(diǎn)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展，在全市的織布、針織、服裝加工產(chǎn)業(yè)中占據(jù) 60%以上的比例，且解決了數(shù)萬人的 勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題，促進(jìn)了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)。 行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題、基礎(chǔ)薄弱， 產(chǎn)業(yè)鏈缺損。 ***紡織產(chǎn)業(yè)在***工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量約占 %。***紡織在全國(guó)的紡織經(jīng)濟(jì)總量中 僅占 %，2022 年在全國(guó)31 個(gè)省市中排名第 24 位，西部地區(qū)排名第五位。從紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈：紡織原料→紡紗→織布→染整→三大類紡織產(chǎn)品（即衣著類、 產(chǎn)業(yè)類、家居裝飾類）分析，在 產(chǎn)業(yè)鏈的起點(diǎn)——原料方面，***僅在苧麻、羽絨、兔毛和蠶絲方面略有優(yōu)勢(shì)，但與后續(xù)生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)能不配套，其中羽絨、兔毛大多以原料形式賣到外地。苧麻原料雖具有品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，但 實(shí)際年產(chǎn)量約為 5000 噸左右，僅能滿足***麻紡織企業(yè) 30%的原料需求。***紡織所需的原棉、化纖原料主要來自于國(guó)內(nèi)產(chǎn)棉區(qū)和化纖生產(chǎn)基地。在紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)—染整方面，***的染整產(chǎn)能遠(yuǎn)不能與***的紡紗、 織布企業(yè)配套，***生產(chǎn)的紗、布 90%以上的染整加工是在廣東、江浙、福建等地完成，***紡織產(chǎn)品主要以初加工、常規(guī)產(chǎn)品紗、布為主，占總產(chǎn) 量的 70%以上。家居裝飾用紡織 品占全市紡織總量比重不足 5%，年產(chǎn) 2500萬米紡織里料建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告而且沒有一家專門生產(chǎn)服飾加工里布的企業(yè),產(chǎn)業(yè)用紡織品主要有汽車內(nèi)裝飾座椅面料和無紡布，在全市紡織總量中也僅為 2%左右。產(chǎn)業(yè)鏈的缺損對(duì)服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響尤為突出，***服裝品牌企業(yè)從大到服裝面料、輔料、里布，小到拉 鏈、商標(biāo) 、鈕扣， 縫紉線等都是從廣東、江浙、福建等地購(gòu)進(jìn)或加工訂做，使得***服裝企業(yè)生產(chǎn)成本增加，生產(chǎn)周期延長(zhǎng)，競(jìng) 爭(zhēng)力下降，企業(yè)利潤(rùn)偏低。制 約了 ***服裝產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、提升。，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重、經(jīng)營(yíng)困難。雖然近幾年來一批國(guó)有紡織企業(yè)比較成功地開展了企業(yè)的技術(shù)改造、兼并、重組、股份制改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度等工作，培育了重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中的比較優(yōu)勢(shì)，如涪陵金帝工業(yè)集團(tuán)擠身全國(guó)麻紡織行業(yè)前八位、山東如意集團(tuán)成功重組***?？导徔椆I(yè)集團(tuán)，建立***三峽技術(shù)紡織有限公司，著力打造西南地區(qū)最大的紡織技術(shù)產(chǎn)品基地，***3533 印染服裝總廠積極推進(jìn)企業(yè)改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為***地區(qū)重點(diǎn)印染服裝生產(chǎn)企業(yè)，被評(píng)為全國(guó)服裝百?gòu)?qiáng)企業(yè)。但***大部分國(guó)有棉紡織企業(yè)歷史遺留問題多，社會(huì)包袱沉重，經(jīng)濟(jì)效益差，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展步履維艱，轉(zhuǎn)制改革、搬遷改造又面臨高達(dá)數(shù)億元的改革成本和搬遷費(fèi)用；***國(guó)有紡織企業(yè)改革嚴(yán)重滯后于全國(guó)平均水平，到 2022 年末***規(guī)模以上紡織企業(yè)中非國(guó)有資本的比重約占 72%，低于全國(guó) 89%的水平。在有些子行業(yè)比重更低，如棉 紡織行業(yè)還不足 60%。雖然***民營(yíng)紡織服裝企業(yè)近年來發(fā)展迅速，已初步形成織布產(chǎn)業(yè)集群，針織服裝加工產(chǎn)業(yè)集群和梭年產(chǎn) 2500萬米紡織里料建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告織服裝加工產(chǎn)業(yè)集群，在全國(guó)的白坯布和西部地區(qū)服裝、針織品市場(chǎng)上具有一定的市場(chǎng)占有率。但總體而言，***民營(yíng)紡織服裝企業(yè)還處于一個(gè)較低發(fā)展水平，企業(yè)規(guī)模普遍較小，技術(shù)裝備水平落后；產(chǎn)品檔次偏低，產(chǎn)品雷同、跟風(fēng)、仿制 現(xiàn)象突出；專業(yè)技術(shù)人員和高素質(zhì)管理人員缺乏，家庭作坊式管理、粗放式經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍。織布、 針織和服裝雖初具產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，但與產(chǎn)業(yè)集群配套的市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)滯后，集群優(yōu)勢(shì)難以充分顯現(xiàn)。***紡織服裝行業(yè)多年來資金投入嚴(yán)重不足，大部分國(guó)有紡織企業(yè)因債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳，很難融資解決流動(dòng)資金不足問題，在原料價(jià)格大幅上漲的情況下，為維持企業(yè)穩(wěn)定，企業(yè)也只能付出巨大的成本差價(jià)購(gòu)進(jìn)原料維持生產(chǎn)，難以按市場(chǎng)規(guī)律來調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略，獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。而中小民營(yíng)企業(yè)大都還處在初級(jí)發(fā)展階段，底子薄、貸款難， 嚴(yán)重制約 著民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。資金投入不足，裝備水平與全國(guó)平均水平相距甚遠(yuǎn)。紡織裝備使用年限在 20 年以上的仍占 60%，先進(jìn)裝備如精梳能力 為 15%左右，自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)(包括加裝電子捻接器改造的絡(luò)筒機(jī))可與細(xì)紗機(jī)配套的比重約為 30%，無結(jié)頭紗比重約為 30%左右。無梭織機(jī)占織 機(jī)總數(shù)的比重約為 8%，90 年代以來的設(shè)備不足 40%。使用較為先進(jìn)的噴 氣織機(jī)的企業(yè)基本沒有。資金投入不足使我市紡織行業(yè)的技術(shù)改造嚴(yán)重滯后。、管理人員缺乏，研發(fā)投入嚴(yán)重不足。由于我市紡織行業(yè)總體發(fā)展水平偏低，以初加工、中低檔產(chǎn)品為主，產(chǎn)品附加值低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，行 業(yè)平均工資遠(yuǎn)低于全市水平，企業(yè)缺乏吸引優(yōu)秀人才的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致 優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)管理人才和受過職業(yè)技能培訓(xùn)的技術(shù)工年產(chǎn) 2500萬米紡織里料建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告人難招進(jìn)、留不住。同時(shí)企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入不足，高、新產(chǎn)品比重低，科技貢獻(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用弱。政府對(duì)行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)作用弱化，服務(wù)體系不健全，缺乏與紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與發(fā)展趨勢(shì)相配套的生產(chǎn)力要素市場(chǎng)和現(xiàn)代化的專業(yè)物流配送體系。綜合性的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)組織不健全。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性紡織工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯的重要產(chǎn)業(yè)之一，在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的基礎(chǔ)上，必須使重工業(yè)的發(fā)展和輕工業(yè)的發(fā)展同時(shí)并舉，這是我國(guó)工業(yè)建設(shè)的一條重要方針。紡織工業(yè)肩負(fù)著解決我國(guó)人民衣著需要的重要任務(wù)，它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中都占有極其重要的地位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)隨著改革開放的不斷深入有了很大發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì) 水平還不高，人民生活水平還很低，穿衣和吃飯的費(fèi)用，在全部消費(fèi)中還占很大的比例。根據(jù)調(diào)查