環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)ppt課件(編輯修改稿)
2025-05-28 12:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 演講稿 第 8章環(huán)境財(cái)政與環(huán)境金融 環(huán)境金融市場(chǎng) 1） 建立多元化投融資體系的環(huán)境經(jīng)營(yíng)市場(chǎng) 境 資產(chǎn)傳統(tǒng) 投融 資與經(jīng)營(yíng) ～政府 單 一主體市 場(chǎng) ④ 環(huán)境資產(chǎn)項(xiàng)目政府傳統(tǒng)投融資機(jī)制的主要弊端： ?環(huán)境資產(chǎn)形成的市場(chǎng)化程度仍然不高 ， 政府仍然是環(huán)境資產(chǎn)形成 、 特別是區(qū)域性環(huán)境資產(chǎn)形成的絕對(duì)供給者 。 ?政府環(huán)境投資資金運(yùn)作的市場(chǎng)化程度更低 ， 缺乏資本經(jīng)營(yíng)機(jī)制 。 ?政府資本參與的環(huán)境資產(chǎn)項(xiàng)目市場(chǎng)化競(jìng)標(biāo)程度非常低 。 ?政府壟斷投資環(huán)境資產(chǎn) ， 或是造成嚴(yán)重財(cái)政包袱 ， 或是造成環(huán)境資產(chǎn)投資不足 。 ?政府 壟斷 投 資環(huán) 境 資產(chǎn) ， 表 現(xiàn) 出投 資 、 經(jīng)營(yíng) 的 雙 重低效率 。 Environmental Economics. 合肥工業(yè)大學(xué)資環(huán)學(xué)院 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 演講稿 第 8章環(huán)境財(cái)政與環(huán)境金融 環(huán)境金融市場(chǎng) 1） 建立多元化投融資體系的環(huán)境經(jīng)營(yíng)市場(chǎng) 境 資產(chǎn)項(xiàng) 目投融 資與經(jīng)營(yíng) 主體多元化～政府特 許 招 標(biāo) 市 場(chǎng) ① 環(huán)境資產(chǎn)項(xiàng)目投融資與經(jīng)營(yíng)主體多元化機(jī)制的優(yōu)越性 ? “ 還財(cái)與民 ” 的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革 ， 造就了社會(huì)個(gè)人財(cái)富的膨脹 ， 民間資本需要政府引導(dǎo) 。 ?政府開放環(huán)境資產(chǎn)市場(chǎng) ， 有利于正確吸收民間資本 ， 解決環(huán)境資產(chǎn)歷史欠帳問題 。 ?政府開放環(huán)境資產(chǎn)市場(chǎng) ， 有利于解決政府財(cái)政包袱問題 。 ?政府開放環(huán)境資產(chǎn)市場(chǎng) ， 有利于政府職能改革 ， 強(qiáng)化政府監(jiān)督效率與執(zhí)政能力 。 ?政府開放環(huán)境資產(chǎn)市場(chǎng) ， 有利于提高民間資本的社會(huì)利用效率和環(huán)境資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效率 。 Environmental Economics. 合肥工業(yè)大學(xué)資環(huán)學(xué)院 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 演講稿 第 8章環(huán)境財(cái)政與環(huán)境金融 環(huán)境金融市場(chǎng) 1） 建立多元化投融資體系的環(huán)境經(jīng)營(yíng)市場(chǎng) 境 資產(chǎn)項(xiàng) 目投融 資與經(jīng)營(yíng) 主體多元化～政府特 許 招 標(biāo) 市 場(chǎng) ② 環(huán)境資產(chǎn)項(xiàng)目投融資與經(jīng)營(yíng)主體多元化體系 ?政府 ， 控制環(huán)境資產(chǎn)所有權(quán) ， 放開特許經(jīng)營(yíng)權(quán) 。 ?私營(yíng)業(yè)主 ?股份制企業(yè) ?國(guó)際機(jī)構(gòu) ?國(guó)外政府投資 ?國(guó)外獨(dú)自企業(yè) ?國(guó)外合作和股份制企業(yè) Environmental Economics. 合肥工業(yè)大學(xué)資環(huán)學(xué)院 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 演講稿 第 8章環(huán)境財(cái)政與環(huán)境金融 環(huán)境金融市場(chǎng) 1） 建立多元化投融資體系的環(huán)境經(jīng)營(yíng)市場(chǎng) 境 資產(chǎn)項(xiàng) 目投融 資與經(jīng)營(yíng) 主體多元化～政府特 許 招 標(biāo) 市 場(chǎng) ③ 構(gòu) 建政府特 許環(huán) 境投 資 市 場(chǎng) 化 運(yùn) 作機(jī)制 招標(biāo)機(jī)制 政府環(huán)境項(xiàng)目公示制度 投資規(guī)劃公示 環(huán)境項(xiàng)目公示 政府環(huán)境資本投入公開市場(chǎng)化操作機(jī)制 承標(biāo)人資本 融資經(jīng)紀(jì)機(jī)制 政府環(huán)境資本商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制 重大項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果公示 公眾監(jiān)督機(jī)制 政府環(huán)境資本運(yùn)作目標(biāo)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制 圖 環(huán)境資產(chǎn)政府投資市場(chǎng)化機(jī)制 Environmental Economics. 合肥工業(yè)大學(xué)資環(huán)學(xué)院 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 演講稿 第 8章環(huán)境財(cái)政與環(huán)境金融 環(huán)境金融市場(chǎng) 2） 建立完善的 專業(yè) 性 環(huán) 境金融體系 ① 國(guó) 外 環(huán) 境金融體系的借 鑒 ?組建環(huán)境專項(xiàng)基金 國(guó)際環(huán) 保基金： 國(guó)際 性 環(huán) ?；?會(huì) 主要 獲 得了 聯(lián) 合 國(guó)開發(fā)計(jì)劃 署 、 世界 銀 行 、 經(jīng)濟(jì) 合作 發(fā) 展 組織 、 蒙特利爾 議 定 書 已 簽約國(guó) 以及西方多 數(shù) 工 業(yè)發(fā)達(dá)國(guó) 家的支持 。 ?環(huán)境銀行 波 蘭環(huán) 保 銀 行 ， 建于 1991年 。 Environmental Economics. 合肥工業(yè)大學(xué)資環(huán)學(xué)院 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 演講稿 第 8章環(huán)境財(cái)政與環(huán)境金融 環(huán)境金融市場(chǎng) 2） 建立完善的 專業(yè) 性 環(huán) 境金融體系 ?對(duì)沖轉(zhuǎn)換機(jī)制 這類機(jī)制的共同特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)資本的使用性質(zhì)轉(zhuǎn)換或資本流的跨地區(qū)轉(zhuǎn)換等轉(zhuǎn)移支付的再分配 ， 從而得到實(shí)現(xiàn)環(huán)境資本形成的貨幣資金 。 ◆ 污染物排放特許權(quán)貿(mào)易計(jì)劃：該計(jì)劃基本思想是實(shí)施污染物排放特許量的自由貿(mào)易和租賃 。 ◆ 債款轉(zhuǎn)換機(jī)制： 20世紀(jì) 80年代以來 ， 很多發(fā)展中國(guó)家基于發(fā)展經(jīng)濟(jì)而向發(fā)達(dá)國(guó)家舉債成為國(guó)際債務(wù)國(guó) ， 這些債務(wù)國(guó)為了緩解沉重的外債壓力 ， 而用 “ 債款交換 ” 辦法讓債權(quán)國(guó)成為在該國(guó)投資項(xiàng)目的持股者 。 ◆ “ 綠色稅收 ” 機(jī)制：發(fā)達(dá)國(guó)家為解決消耗環(huán)境資本的收益問題 ， 政府對(duì)產(chǎn)生環(huán)境負(fù)外部性的生產(chǎn)與消費(fèi)實(shí)施征收環(huán)境稅 ， 以實(shí)現(xiàn)參與社會(huì)活動(dòng)的全部生產(chǎn)要素對(duì)收益的公平再分配 。 ?贈(zèng)款資助機(jī)制 Environmental Economics. 合肥工業(yè)大學(xué)資環(huán)學(xué)院 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 演講稿 第 8章環(huán)境財(cái)政與環(huán)境金融 環(huán)境金融市場(chǎng) 2） 建立完善的 專業(yè) 性 環(huán) 境金融體系 ② 組 建完善的政府 為 主 導(dǎo) 的 “市 場(chǎng)導(dǎo) 向型 ”商 業(yè)
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