【文章內容簡介】 中國礦業(yè)權評估師協會 2020 年第 1 號公告發(fā)布的《中國礦業(yè)權評估師協會礦業(yè)權評估準則 ——指導意見 CMV 130512020固 體礦產資源儲量類型的確定》； 國土資源部 2020年第 18號文《關于〈礦業(yè)權評估收益途徑評估方法修改方案〉的公告》； 《礦業(yè)權評估指南》（ 2020年修訂 —收益途徑礦業(yè)權評估方法和參數）； 1 《中國礦業(yè)權評估準則》 —中國礦業(yè)權評估師協會編著（ 2020年 9月 1日執(zhí)行）； 1 《礦業(yè)權評估參數確定指導意見》 —中國礦業(yè)權評估師協會編著。 行為、產權和取價依據等 采礦權評估委托書（江西省國土資源交易中心）； 采礦許可證（證號： C3600002020105120206865）； 江西省 贛州稀土礦業(yè)有限公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 贛州稀土礦業(yè)有限公司上甲園墩背稀土礦 采礦權 評估報告 北京地博資源科技有限公司 11 《關于 江西省 尋烏縣河嶺礦區(qū) 園墩背稀土礦資源儲量 核實報告 礦產資源儲量 評審備案證明》（江西省國土資源廳：贛國土資儲備字 [2020]75號， 2020年 12月 14日 ）； 《 江西省尋烏縣河嶺礦區(qū)園墩背稀土礦資源儲量核實報告 礦產資源儲量 評審意見書》（ 江西省金林礦產資源儲量評審有限公司： 贛金林儲審字 [2020]157 號 ， 2020 年12月 11日 ）； 《江西省尋烏縣上甲園墩背礦區(qū)稀土礦資源儲量核實報告》（江西省地質礦產勘查開發(fā)局贛南地質調查大隊， 2020年 5月）； 《贛州稀土礦業(yè)有限公司上甲園墩背稀土礦礦產資源開發(fā)利用方案 評審 意見 書 》(2020年 12月 24日 )； 《江西省贛州稀土礦業(yè)有限公司上甲園墩背稀土礦礦產資源開發(fā)利用方案》（北京礦冶研究總院， 2020年 8月）； 《關于下達稀土礦山 2020年開采總量控制指標的通知》 (贛州市礦產資源管理局：贛市礦管字 [2020]250號 )； 2020年至 2020年南方離子型混合稀土市場價格調查資料。 7. 評估原則 遵循獨立、客觀、公正和科學性、可行性原則； 遵循產權主體變動原則； 遵循持續(xù)經營原則、公 開市場原則和謹慎性原則； 遵守地質規(guī)律和資源經濟規(guī)律、遵守地質勘查規(guī)范的原則； 遵循采礦權價值與礦產資源相依原則； 遵循供求、變動、競爭、協調和均衡原則。 8. 評估過程 根據《礦業(yè)權評估程序規(guī)范 (CMVS110002020)》，我公司組織評估人員，對委托評估的采礦權實施了如下評估程序： 2020年 10月 12日 ， 江西省國土資源廳以公開搖號方式選擇本公司作為承擔 “贛州稀土礦業(yè)有限公司上甲園墩背稀土礦采礦權 ”價款評估的機構。本公司于 2020年 10月12日接受評估委托，委托方提供評估資料并明確此 次評估的目的、對象、范圍，確定評估基準日。 2020年 10月 13日，公司組成以礦業(yè)權評估師陳勇為項目組負責人的評估小組。贛州稀土礦業(yè)有限公司上甲園墩背稀土礦 采礦權 評估報告 北京地博資源科技有限公司 12 評估小組制定工作計劃，確定時間安排、資料收集和評估計算的任務內容等。 2020年 10月 13日到 12月 25日，根據收集的評估資料進行整理分析，確定適當的評估方法，合理選取評估參數，完成評定估算，具體步驟如下：根據所收集的資料進行歸納、整理，查閱有關法律、法規(guī)，調查有關礦產開發(fā)及銷售市場，按照既定的評估程序和方法，選取評估參數，對委托評估的采礦權價值進行評定估算，對估算結果進行必要的分 析，形成 評估結論 ，完成評估報告初稿。 2020年 12月 26日 到 12月 30日 ，根據公司報告質量管理制度，對報告進行校對審核， 并與委托方交換意見， 根據各級審核意見進行修改和完善，最后形成正式評估報告文本。 2020年 3月 6日 ，向評估委托人提交評估報告。 2020年 3月 4日到 3月 6日，根據 江西省國土資源廳專家 審查意見 對報告進行 修改和內部校 審 。 2020年 3月 6日 ， 再次 向評估委托人提交評估報告。 9．采礦權概況 礦區(qū)交通位置 尋烏縣上甲園墩背稀土礦位于江西省尋烏縣城北東 160176。方位，相距 8 公里處，屬文峰鄉(xiāng)園墩背村管轄。地理坐標：東經 115176。40′54″—115176。41′23″，北緯： 24176。53′37″—24176。53′51″。本區(qū)交通方便， 206線國道在礦區(qū)東緣通過。 （見 圖 3： 礦區(qū)交通位置示意圖 ）。 礦區(qū)自然地理與經濟 區(qū)內為低山丘陵地帶，最高標高為 ，最低標高為 ，氣候溫濕。區(qū)內水系流入東側的尋烏河。本區(qū)屬亞熱帶季風氣候，春暖多雨、秋涼氣爽、夏炎冬寒，四季分明；夏季最高氣溫 39C176。，冬季最低氣溫為 5C176。，無霜期 290 天左右，年平降雨量1500—1700毫米，且多集中于 4—6月期 間。 區(qū)內經濟以農業(yè)、果業(yè)為主，糧食自給有余，臍橙、蜜桔已成為本區(qū)大宗經濟特產。礦產開發(fā)業(yè)主要以稀土為主，并為區(qū)內廣大居民的生活改善有較大幫助。目前，礦區(qū)內人口較為稠密，勞力充足，除部分民工外出打工外，大部分以務農為生，兼顧中、小工商業(yè)，總體生活水平較高。 礦區(qū)及其外圍，早期曾有一些區(qū)域性物、化探掃面和中、小比例尺的區(qū)域性地質調查涉及，區(qū)域性的地質成果較為豐富。 1972年 10月至 1977年 12月原江西省地質局九 ○九大隊在此礦區(qū)及其外圍 —即河嶺一帶進行了稀土礦的普查、詳查、勘探地質 工作，具贛州稀土礦業(yè)有限公司上甲園墩背稀土礦 采礦權 評估報告 北京地博資源科技有限公司 13 體在上甲園墩背稀土礦區(qū)的實物工作量為：全區(qū)開展了 1： 2020 地質測量和 1： 2020 地形精測；投入淺井 27個總進尺為 ，化學樣品 182個，以及其它種類測試和試驗等工作。 圖 3：礦區(qū)交通位置示意圖 通過該時期的工作，基本查明河嶺 (包括老鴉橋 麻瘋村一帶 )礦區(qū)是一個品位較高、礦化分布均勻、易采冶 ,以鈰族稀土為主的火山巖 —次火山巖風化殼離子吸附型之特大型稀土礦床， 1977年提交《江西省尋烏縣河嶺稀土礦地質勘探報告》， 1978年 3月通過 地質報告初審。 1978 年 8 月通過江西省礦產儲量委員會的地質報告終審。提交 B+C+D 級儲量： TRE2O3量 ,控制遠景： 。在本礦區(qū)范圍內施工淺井 533個。上表儲量詳見表 3。 2020年受江西省贛州南方稀土礦冶有限責任公司的委托，贛南地質調查大隊地勘院收集了礦山已有地質資料，對該區(qū)的稀土礦產資源進行勘查和資源量的估算，按要求編制《江西省尋烏縣稀土原礦生產經銷公司上甲園墩背聯營稀土礦儲量地質報告》，完成提交該區(qū)稀土礦 (TRE2O3)保有地質資源量 C+D 級 。經贛國土資認儲字 [2020]18贛州稀土礦業(yè)有限公司上甲園墩背稀土礦 采礦權 評估報告 北京地博資源科技有限公司 14 號評審通過 。按國土資源部 “固體礦產資源儲量套改技術要求 ”進行了資源量套改。尋烏縣稀土公司上甲園墩背聯營稀土礦截止 2020 年底保有資源量如表 4。 表 3： 1977年河嶺稀土礦地質勘探上表備案儲量情況表 礦石類型 工業(yè)儲量 (TRE2O3噸 ) B C D 小計 γπ型 λπ型 總計 表 4： 上甲園墩背聯營稀土礦截止 2020年底保有資源 量 (單位： TRE2O3 噸 /礦石量萬 噸 ) 范圍 資源量 級別 占有資源量 采損量 保有資源量 新分類編碼 111b 122b 111 122 280m 以上 D 630/ 630/ 630/ 599/55 280m 以下 C 993/ D 139/ 139/ 139/ 132/12 C+D 1132/ 合計 C 993/ D 769/ 769/ 769/ 730/67 C+D 1762/ 2020 年根據國土資源部礦產資源儲量司在江西、黑龍江、福建、重慶四省 (市 )《關于開 展重要礦區(qū)資源潛力評價工作要求》的函，江西省國土資源廳選擇贛南優(yōu)勢礦種中的 “江西省尋烏縣河嶺稀土礦區(qū) ”典型礦床，作為江西省重要礦區(qū)資源潛力評價工作區(qū)之一，贛南地質調查大隊在全面搜集、整理礦區(qū)資源儲量相關資料的基礎上，深入礦區(qū)開展地質調查工作，主要在原勘探報告 Ⅳ λπ礦體控制遠景區(qū)進行了工程加密，新增了部分333類資源量，對其它礦體、礦塊原資源儲量進行了資源儲量類別套改，同時對礦山 2020－ 2020年開采情況進行詳細了解；通過資料綜合整理，采用面積分割法估算礦山歷年的采、損資源儲量和全山保有資源儲量，并對礦區(qū)資 源潛力作出總體評價。編寫《江西省尋烏縣河嶺稀土礦資源潛力評價報告》，提交全區(qū)占用資源儲量 (111b+122b+333+3341)礦石量 426540千噸， TRE2O3量 579258噸，全區(qū)保有 (111b+122b+333+3341)礦石量 379840千噸， TRE2O3量 504282噸，其中 (111b+122b+333)礦石量 150760千噸， TRE2O3量 萬噸。經贛金林資潛儲評字 [2020]005號評審通過 （見表 5） 。 2020年度資源潛力評價報告估算的上甲圓墩背采礦證內探明、采損、保有資源儲量贛州稀土礦業(yè)有限公司上甲園墩背稀土礦 采礦權 評估報告 北京地博資源科技有限公司 15 列表 說明如下（見表 6）： 表 5： 2020年河嶺稀土礦潛力評價全區(qū)備案儲量表 (單位： TRE2O3噸 /礦石量千噸 ) 資源儲量類型編碼 占用資源儲量 采空區(qū)資源儲量 保有資源儲量 備注 礦石量 TRE2O3 礦石量 TRE2O3 礦石量 TRE2O3 111 11920 18020 11 122 是按111b、 122b 儲量乘以礦山實際回采率 80%計算所得，供國家登記使用；111b、 122b 由勘探B、 C 級儲量套改而來。 111b 27930 45300 13030 22775 14900 22525 122 74190 109365 122b 126410 188907 33670 52201 92740 136706 111+122 86110 127385 111b+122b 154340 234207 46700 74976 107640 159231 333 43120 60314 43120 60314 334？ 229080 284737 229080 284737 111b+1222b+333 197460 294521 46700 74976 150760 219545 111b+122b+333+334？ 426540 579258 46700 74976 379840 504282 表 6： 2020年河嶺稀土礦五個采礦證內資源儲量 (單位： TRE2O3 噸 /礦石量 千噸 ) 礦山名稱 資源儲量 類型編碼 占用資源儲量 采空區(qū)資源儲量 保有資源儲量 礦石量 TRE2O3 礦石量 TRE2O3 礦石量 TRE2O3 上甲園墩背 122 303 424 122b 726 993 347 463 379 530 333 705 769 0 0 705 769 122b+333 1431 1762 347 463 1084 1299 礦山設計、開采和資源利用概況 上甲園墩背稀土礦籌建于 1988 年， 1988 年冬正式投入生產。設計生產能力礦石量73噸 /年，設計每年生產稀土氧化物 30噸；采礦方式為露天開采；設計采礦回采率為 92%，設計原礦入選平均品位約 %，浸取率為 92%，回收率為 90%，尾礦品位為 %，設計采選綜合回收率為 76%。礦山實際原礦入選平均品位 約 %，貧化率為 %，回采率為 92%，損失率為 8%，選礦回收率為 %，尾礦品位為 %，綜合利用率 %。 選礦流程為：硫銨浸礦 —清礦液沉淀 —灼燒 —稀土礦（氧化稀土）產品。 礦山投產以來采礦活動時有間斷，證內形成的采空區(qū)面積較小。主要產品為混合氧化稀土，總量大于 92%，是以鑭、釹、鐠為主的輕稀土類型。礦山現有人數為 30 人，礦山于 2020年生產至今，礦山實際生產能力可達 150噸 /年。其中 2020年度礦山停產。現礦山主采工藝為原地浸礦，礦山生產規(guī)模中等，經濟效益良好。礦山 2020年以前 采用露采池浸工藝， 2020 年以后采用堆浸、原地浸礦工藝?；夭陕蕿?92%；貧化率為 0%。據贛州稀土礦業(yè)有限公司提供資料， 20202020 其采損礦石量為 千噸， TRE2O3 量贛州稀土礦業(yè)有限公司上甲園墩背稀土礦 采礦權 評估報告 北京地博資源科技有限公司 16 (表 7)。 表 7： 20202020年礦山采選礦情況一覽表單位： TRE2O3噸 /礦石量千噸 年份 開采量 (噸 ) 損失量 (噸 ) 備注 2020 年 75/69 19/17 2020 年 52/40 4/3 2020 年 168/154 13/12