【文章內(nèi)容簡介】 式對此要求向招標人作出答復(fù)；投標人可以拒絕招標人的要求，而不會因此被沒收投標保證金。同意延期的投標人應(yīng)相應(yīng)地延長 17 投標保證金的有效 期，但不得因此而提出修改投標文件的要求。在延長期內(nèi)， 本招標文件 關(guān)于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 投標擔保有效期 投標保證金在投標文件有效期滿后 30 天內(nèi)保持有效，招標人如果按 本招標文件的規(guī)定延長了投標文件有效期，對同意延長投標有效期的投標人則投標保證金的有效期也相應(yīng)延長。 投標保證金退還：按萬州公管辦發(fā) 【 2020】 4 號文件執(zhí)行。 2投標人如有下列情況，將沒收其投標保證金： （ 1）在投標文件有效期內(nèi)撤回投標文件； （ 2）中標人未能按 本招標文件 的規(guī)定簽訂協(xié)議書 ； （ 3） 第一中標人無正當理由放棄中標的。 2答疑 除非招標人另行通知召開標前會，否則按照 本招標文件 的規(guī)定辦理。投標人應(yīng)按照 本招標文件 有關(guān)時間安排將質(zhì)疑 發(fā)送 給 代理機構(gòu) 。招標人和招標代理公司將按 本招標文件的有關(guān)時間安排向所有投標人做出澄清和解答。 未提出投標質(zhì)疑不作為否定投標人資格的理由。 2投標文件的格式及其簽署 投標文件包括 本招標文件 所規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件必須毫無例外地使用招標文件第 七 章所提供的投標文件格式（表格可以按同樣格式擴展） ，未提供格式的根據(jù)投標需要自 行設(shè)計 。 投標文件的文字除必須填寫的內(nèi)容外均需采用打印。必須填寫的內(nèi)容使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認。 技術(shù)部分的要求： 明標， 面頁 使用重慶市萬州區(qū)公共資源 綜合 交易 管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制 的施工方案 專用面頁；在頁面右下角加蓋投標 人 公章 。 技術(shù)方案文字部分紙張采用 A4 白紙， 圖表的圖幅不限， 圖表內(nèi)的字號大小不限。 投標函部分的《投標 函 》采用招標文件提供的統(tǒng)一格式，投標人法定代表人簽字（或蓋章），并加蓋投標人 公 章，否則，其投標 函 無效。 商務(wù)部分的格式要求：商務(wù) 部 分 封面必須蓋投標人 公 章，否則，其 商務(wù)部分 材料無效。 18 2投標文件的密封 投標文件袋 統(tǒng)一 使用 經(jīng) 重慶市 萬州區(qū)公共資源 綜合 交易管理辦公室 統(tǒng)一 監(jiān)制的 “投標函部分 ”袋、 “技術(shù)部分 ”袋、 “商務(wù)部分 ”袋以及 “投標文件大袋 ”。 “投標函部分 ”、 “商務(wù)部分 ”、 “技術(shù)部分 ”等小袋裝入投標文件大袋，密封并加蓋投標人法人印章。 前述 的內(nèi)容裝入統(tǒng)一的 “投標函部分 ”袋中，密封加蓋投標人 公 章。 前述 的內(nèi)容裝入統(tǒng)一的 “技術(shù)部分 ”袋中，密封加蓋投標人 公 章。 前述 的內(nèi)容裝入統(tǒng)一的 “商務(wù)部分 ”袋中，密封加蓋投標人 公 章。 如果投標文件沒有按 本招標文件 規(guī)定密封，該投標文件將被拒絕接收，并原封退還給投標人。 2投標文件的份數(shù) 投標函部分 一式 二份（正、副本各一份）； 技術(shù)部分 一式 二份（正、副本各一份）； 商務(wù)部分 一式 二份（正、副本各一份）。 2投標的截止 投標人應(yīng)按前附表所規(guī)定的時間和地點將投標文件提交招標代理機構(gòu)； 投標人在提交投標文件的同時，應(yīng)提交下列原件以備查驗： 下 述原件裝入自行設(shè)計的檔案袋中 ， 檔案袋不密封，用 A4 紙將檔案袋中的證件名稱打印清楚加蓋投標企業(yè)公章，并粘貼在檔案 袋上，在遞交投標文件時與投標文件大袋一起遞交給代理機構(gòu)。 ① 法人營業(yè)執(zhí)照副本 ② 資質(zhì)證書副本 （ 重慶市市外投標人還需 提供重慶市建設(shè)行政主管部門出具的 《市外勘察設(shè)計企業(yè)入渝備案登記證》 ） ③ 項目負責人、技術(shù)負責人相關(guān)證件 ④ 質(zhì)量體系證書 ⑤ 業(yè)績 證明 （ 項目 合同 和竣工質(zhì)量評定證明文件 ） 招標人若按 本招標文件 規(guī)定以補遺書方式酌情延長提交投標文件的截止時間，則投標人的所有權(quán)力和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準； 到投標截止時間止，提交投標文件的投標人少于 3 個的，招標人將依法重新組織招標； 19 投標人在本招標文件規(guī)定的投標截止時間后提交的投標文件，招標人將拒收。 2投標文件的補充修改與撤回 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分； 投標人的補充、修改或撤回通知，應(yīng)按 本招標文件 有關(guān)規(guī)定編制、密封、標志和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明 “修改補充 ”或 “撤回 ”字樣； 投標撤回通知書也可采用傳真的方式，但此傳真應(yīng) 滿足下列所有條件： （ 1）招標人在投標截止時間前收到此傳真； （ 2）傳真件上應(yīng)有投標人名稱、地址、電話并有投標人法人印章； （ 3）非常清楚地標明 “撤回 ”字樣； （ 4）有投標人法定代表人的簽字； 不符合 之規(guī)定的傳真件均無效處理； 在投標截止時間之后，投標人不得補充修改投標文件。 第 五 章 開標、評標、定標 2開標 招標人按照前附表須知 的 規(guī)定進行公開開標 ， 并邀請所有投標人的法定代表人或授權(quán)的代理人參加開標會議。參加開標會議的投標人的法定代表人或授權(quán)的代理人 必須提供法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書及身份證原件，否則將視為自動棄權(quán)。招標代理機構(gòu)當眾宣布核查結(jié)果，并宣讀有效投標人單位名稱。 按規(guī)定提交了有效撤回通知的投標文件，招標人應(yīng)將其還退給投標人； 開標會議由招標代理機構(gòu)主持，開標應(yīng)當按下列程序進行： 由投標人或者其推選的代表檢查所有投標文件外密封袋的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)進行檢查并公證。外密封袋未按要求密封的投標文件應(yīng)由招標人退還給投標人，不予開標。經(jīng)確認外密封袋符合要求后，由工作人員當眾開啟外密封袋。 內(nèi)密封袋未按要求密封的投標文件應(yīng)由招標人退還給投標人，不予開標。經(jīng)確認內(nèi)密封袋符合后，由工作人員當眾開啟內(nèi)密封袋，并宣讀投標承諾書中的全部內(nèi)容。 20 開啟投標文件時，工作人員如發(fā)現(xiàn)投標文件組成部分不齊全；投標函部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分封面格式、組成及內(nèi)容有瑕疵，或?qū)ι鲜鰞?nèi)容存 有疑問的，應(yīng)如實記錄投標文件開啟情況并詳細記載宣讀的全部內(nèi)容，然后將開標記錄和所有開啟的投標文件送評標委員會，由評標委員會認定其有效性。評標委員會認定無效投標文件將不得進入評標階段。 開標過程應(yīng)當由招標代理機構(gòu)做好記錄，并存檔備查。 2評標準備 組建評標委員會 （ 1）評標工作由招標人依法組建的評標委員會承擔，評標委員會由 招標人代表 1 名和從 評標專家?guī)?中隨機抽取的 4 名有關(guān) 技術(shù)（巖土專業(yè) 3 名 ）、經(jīng)濟 （ 1 名） 等方面的專家組成，專家的隨機抽取按重慶市有關(guān)專家評委的管理規(guī)定執(zhí)行 。 （ 2） 所受聘的技術(shù) （巖土專業(yè)） 、經(jīng)濟等方面的專家應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)的要求，由招標人從 萬州區(qū)公共資源綜合交易中心提供的綜合評標專家?guī)熘须S機抽取 。 （ 3）評標委員到達評標室時應(yīng)提供相關(guān)有效身份證明，經(jīng)核查無誤后方可進入評標室。 （ 4）評標委員會負責人由評標委員會推薦產(chǎn)生。評標委員會負責人負責評標活動的組織工作。 評標原則 評標委員會應(yīng)依法按下述原則進行評標： （ 1）公平、公正、科學、擇優(yōu)、誠實、廉潔履行職責； （ 2）依法評標、嚴格保密； （ 3）反不正當競爭； （ 4）定性的結(jié)論由評標委員會全體成員根據(jù)少數(shù)服從多 數(shù)的原則，以無記名投票方式?jīng)Q定； （ 5）評標活動及當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督。 評標準備 （ 1）熟悉相關(guān)文件資料：評標委員會認真研究招標文件，了解和熟悉招標文件主要條款。評標委員應(yīng)編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。招標文件規(guī)定的評分標準和評審方法以外的不得作為評標的依據(jù)。 （ 2）招標代理機構(gòu)應(yīng)向評標委員會提供評標所需的重要信息和數(shù)據(jù)，包括招標文件、開標會記錄、投標文件以及評標委員會認為重要的其他信息和數(shù)據(jù)。 初步評審 21 按照招標文件的規(guī)定對投標人的投標文件進行 初步 評審。 凡 投標文件屬未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件 、 投標人資格 不符合投標人須知 7 條規(guī)定的 屬于重大偏差，凡經(jīng)評標委員會認定有重大偏差的投標文件，該投標文件為無效投標文件，評標委員認定為無效的投標文件的不再進行詳細評審。只有通過 初步 評審的投標文件（有效投標文件）才能進入詳細評審計分。 經(jīng)過初步評審有效投標不足三個使得明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標，招標人依法重新組織招標。 投標人少于三個或者所有投標被否決的，招標人應(yīng)當重新組織招標。 3詳細評審 為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以用書面 形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明。投標人接到評標委員會發(fā)出的質(zhì)詢后，應(yīng)按要求提供澄清資料并進行密封，在規(guī)定的時間遞交到指定地點。書面澄清資料由評標委員會開啟，并在質(zhì)詢會上進行澄清或解釋。澄清不得更改投標總報價和實質(zhì)性的內(nèi)容。 將符合招標文件規(guī)定并按評標辦法及評分標準計算出各投標人 合計 得分。 商務(wù)部分評審 商務(wù)評審內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、項目負責人、技術(shù)負責人、類似工程業(yè)績、質(zhì)量管理體系等。 技術(shù)部分評審 技術(shù)評審內(nèi)容包括 詳 勘察方案、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、施工 組織、進度保證措施、勘察服務(wù)工作大綱、成果文件等。 投標函部分評審 檢查所有投標人的勘察報價詳細預(yù)算表的合理性，內(nèi)容的完整性。 關(guān)于匯總投標人最終得分 （ 1）評標委員會整理評審結(jié)果，匯總 商務(wù)部分 、技術(shù)部分和 投標函部分 的評審計分結(jié)果，按得分由高到低排出名次。 （ 2）關(guān)于編寫評標報告 根據(jù)招標文件的規(guī)定確定出中標候選人。評標委員在評標報告中將按得分高低由高到低的次序排列出前三名投標人作為中標候選人向招標人推薦 ，并由全體評委在評標報告上簽字確認后提交給招標人。 招標人根據(jù)評標委員會遞交評標 報告確定得分最高的為中標人。如果在中標結(jié)果公示期 22 間內(nèi)出現(xiàn)任何來自投標人或利害關(guān)系人的有效投訴，評標委員會應(yīng)協(xié)助監(jiān)督機構(gòu)或其它單位處理好投訴。 3定標辦法 招標人按照評標委員會推薦的中標候選人，排序第一的中標候選人即為中標人；當總 得分并列時， 按 報價 得分高低確定排名順序 ； 當總得分 和 報價 得分 均 并列時，按 技術(shù) 部分得分高低確定排名順序 ；當總得分和技術(shù)部分及商務(wù)部分得分均并列時，以抽簽方式確定排名順序 。招標人不得在中標候選人之外確定中標人。 排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履 行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。排名第三的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人應(yīng)當依法重新組織招標。 3評標辦法及評分標準 評標委員會將從商務(wù)、 技術(shù) 和 投標函 三個方面對投標文件進行評審，總分 100 分，其中商務(wù)部分 10 分， 技術(shù)部分 30 分， 投標函 部分 60 分。評標委員會應(yīng)當對投標人按總分得分由高到低排序 并以此推薦合格的中標候選人。 商務(wù)部分評審辦法： 商務(wù)評審表（滿分 10 分） 序號 項目 評分標準 備注 1 企業(yè)資質(zhì) （ 2 分） 企業(yè)資質(zhì)為綜合甲級的得 2 分，為專業(yè)甲級的得 1 分 。 相關(guān)復(fù)印件裝在商務(wù)部分中，提供原件備查 。 2 項目負責人 （ 2 分） 項目負責人 具備 注冊巖土工程師且為高級工程師得 2 分 ；具備 注冊巖土 工程師得 1 分，否則不得分 。 相關(guān)復(fù)印件裝在商務(wù)部分中，提供原件備查 。 3 主要技術(shù)負責 人（ 2 分） 技術(shù)負責人 具備 注冊巖土工程師且為高級工程師得 2 分 ；具備 注冊巖土 工程師得 1 分，否則不得 分 。 相關(guān)復(fù)印件裝在商務(wù)部分中，提供原件備查 。 4 類似工程業(yè)績 （ 2 分） 2020 年 1 月 至 2020 年 12 月 承擔過與本項目類似的業(yè)績， 提供一個業(yè)績 1分，增加一個業(yè)績加 1 分，最多得 2分 。 已完工程項目的 合同、 竣工質(zhì)量評定證明文件 復(fù)印件裝在商務(wù)部分中，提供原件備查 。 23 5 質(zhì)量管理體系 （ 2 分） 通過 ISO9001 國際 質(zhì)量管理體系認證并在認證期內(nèi) 的得 2 分，否則不得分 相關(guān)復(fù)印件裝在商務(wù)部分中，提供原件備查 。 技術(shù)部分評審辦法（滿分 30 分） 評標委員會對技術(shù)部分按照以下幾方面進行全面評審，評委根據(jù)技術(shù) 部分的符合性、完整性、可行性、科學性、合理性等酌情打分，各評委獨立評審，取各評委評分的算數(shù)平均值為技術(shù)部分最終得分： ① 工程概況、編制的依據(jù)，執(zhí)行的標準、規(guī)范、規(guī)程，勘察的目的、要求及手段，測試及檢驗的方法等。對