法律注釋方法漫談ppt課件(編輯修改稿)
2025-05-28 06:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為規(guī)制鏈條。其中濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為與壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位及經(jīng)營(yíng)者集中四章以專章并列的形式出現(xiàn)。但是與此矛盾的是，在總則第 3條對(duì)壟斷行為的定義中卻沒(méi)有相應(yīng)的涵蓋行政壟斷行為。因此第 8條規(guī)制對(duì)象的適用機(jī)制非常特別。 “ 一是通過(guò)第 3條的排除性界定壟斷行為，將第 6章涉嫌壟斷性為的調(diào)查規(guī)定排除在第 5章適用之外；二是通過(guò)第 7章行政壟斷法律責(zé)任的缺失將第 7章也排除在第 5章適用之外 ” 。 2022/5/29 25 法條的邏輯分析 ? 第二．對(duì)法條本身的邏輯上觀察。 ? 第 8條的規(guī)定在邏輯上包含了四個(gè)層次。首先是確定了區(qū)別于傳統(tǒng)反壟斷法規(guī)制主體的 “ 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織 ” 屬于我國(guó)反壟斷法適用的主體。其次，表達(dá)了立法者對(duì)于規(guī)制該類行為的要求。再次，認(rèn)定行為的判斷依據(jù)是 “ 濫用行政權(quán)力 ” 。最后，行為的后果應(yīng)是 “ 排除、限制競(jìng)爭(zhēng) ” ，這是判斷是否構(gòu)成行政壟斷行為的客觀要件。 ? 第三．與相關(guān)條文的關(guān)系上考察。 ? 《 反壟斷法 》 中與總則中的第 8條相關(guān)的條款主要有兩部分：第五章（ 32條 ——37條）和第 51條。一是第五章中采用列舉的方式，規(guī)定實(shí)踐中濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的主要表現(xiàn)形式，是對(duì)第 8條原則性內(nèi)容的細(xì)化；反之，由于行政壟斷行為的復(fù)雜與多變，在第五章中沒(méi)有規(guī)定，但是又確屬于濫用行政權(quán)力實(shí)施的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，就可以通過(guò)第 8條的原則性規(guī)定，予以處理。 ? 而第 51條通常被視為違反第 8條原則規(guī)定的法律責(zé)任形式，在規(guī)定政府濫用權(quán)力限制、損害競(jìng)爭(zhēng)的法律后果是 “ 上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正 ” 的時(shí)候，沒(méi)有提到利益受損者可以依照行政訴訟法提起行政訴訟的權(quán)力，弱化了法律對(duì)行政權(quán)力的約束。 2022/5/29 26 法條的語(yǔ)義分析 對(duì)法條的語(yǔ)義分析 ， 可以從求真意 、 訪 本意 、 順時(shí)意等諸方面展開(kāi) 。 2022/5/29 27 法條的語(yǔ)義分析 —— 求真意：是指通過(guò)研判立法過(guò)程的材料，求證并確立法條 的文字的真實(shí)意義。目的在于法的理論研究，推動(dòng)規(guī)范適用。 ——訪本意：是指通過(guò)研究法律文本形成的背景、條件、人 物、思潮、文化，分析并選擇法條文字的原來(lái)意義，目的在于 法的歷史研究，解決規(guī)則紛爭(zhēng)。 ——順時(shí)意：是指通過(guò)考慮法律適用的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文 化、技術(shù)環(huán)境的變遷，賦予法律文本順應(yīng)條件變化的時(shí)代意 義，目的在于使法律獲得新生。 2022/5/29 28 法條的語(yǔ)義分析 例 5：人 古代法中的人： 自由民 人 男人 貴族 物＝奴隸＋女人＋各種物 2022/5/29 29 法條的語(yǔ)義分析 現(xiàn)代法中的人： 好人 強(qiáng)者：青壯年男人，有文化的人，有權(quán)勢(shì)的人，有錢的人 政府 男人 胎兒 ——活人 人 死人 ——（死后） 企業(yè) 女人 弱者：老人、殘疾人、婦女、兒童、少數(shù)民族 壞人 2022/5/29 30 法條的語(yǔ)義分析 討論： （ 1）婚姻 男
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