【文章內(nèi)容簡介】 在投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在合同執(zhí)行期內(nèi)是固定不變。，其投標(biāo)將會被拒絕。（含兩個）以上報價，且未明確哪個是有效報價，其投標(biāo)將會被拒絕（除允許提供備選方案的）?！巴稑?biāo)須知前附表”?！巴稑?biāo)須知前附表”的規(guī)定提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)保是投標(biāo)文件的組成部分。如果沒有提交投標(biāo)擔(dān)保。，其投標(biāo)擔(dān)保由聯(lián)合體牽頭人提交。；或投標(biāo)保函的內(nèi)容不符合招標(biāo)文件要求的，其投標(biāo)將會被拒絕。，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)退還投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保：；；；。出現(xiàn)下列情形之一時，投標(biāo)擔(dān)保將被沒收。給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保金額的，投標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分給予賠償。；；?！巴稑?biāo)須知前附表”的規(guī)定。在此期間，所有投標(biāo)均保持有效。，出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人延長其投標(biāo)有效期。相應(yīng)的要求及回復(fù)均應(yīng)以書面形式做出。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)擔(dān)保?！巴稑?biāo)須知前附表”中有規(guī)定外，投標(biāo)人不得提交備選投標(biāo)方案。，但是不符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人的備選投標(biāo)方案不予考慮。符合招標(biāo)文件要求且被推薦為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，其所提交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。（包括招標(biāo)文件的補充、修改及澄清文件），并嚴(yán)格履行招標(biāo)文件的各項規(guī)定、要求。如果投標(biāo)人不能履行招標(biāo)文件的規(guī)定和要求，或者隨投標(biāo)文件提供的證明材料不能對招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)文件中所引用的順序和編號應(yīng)與招標(biāo)文件一致，但可以增加說明或描述性文字。投標(biāo)文件對招標(biāo)文件未提出異議的條款，均被視為接受和同意。，投標(biāo)文件均使用中文文本；對不同文字文本的資料解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。四、投標(biāo)文件的提交。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“投標(biāo)須知前附表”的規(guī)定，在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點。，招標(biāo)人將按法律法規(guī)的規(guī)定暫停開標(biāo)和評標(biāo)程序。如導(dǎo)致招標(biāo)失敗，招標(biāo)人將不負(fù)擔(dān)因此給投標(biāo)人造成的損失。，投標(biāo)人數(shù)仍不滿足3名的，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)后可以繼續(xù)招標(biāo)投標(biāo)程序。，規(guī)定的投標(biāo)截止時間還未到，投標(biāo)人可對其投標(biāo)文件修改或撤回。，投標(biāo)人不得要求撤回其投標(biāo)。在此期間撤回投標(biāo)的，其投標(biāo)擔(dān)保將會被沒收。五、資格后審，按以下規(guī)定進行：，在截標(biāo)后，每一個投標(biāo)人的資格審查文件均在深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)對本項目投標(biāo)人公開，招標(biāo)人登陸深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)對各投標(biāo)人資格進行審查。，招標(biāo)代理人員參與資格審查的，其人員不得超過總?cè)藬?shù)的1/3。，逐個審查投標(biāo)人遞交的資格審查文件，審核判斷投標(biāo)人是否滿足該資格條件。對聯(lián)合體投標(biāo)的工程，資格后審委員會還需根據(jù)資格審查文件中所附的聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議在資格審查系統(tǒng)中補錄聯(lián)合體中其他成員企業(yè)。，資格后審委員可要求投標(biāo)人進行澄清說明，并根據(jù)招標(biāo)公告設(shè)置的條件要求進行判斷；如出現(xiàn)投標(biāo)人資格不符合招標(biāo)公告設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人說明情況，并允許投標(biāo)人答辯，記錄有關(guān)情況。、答辯的代表由招標(biāo)人核對身份。、答辯，但投標(biāo)人在招標(biāo)人規(guī)定時間內(nèi)未派出人員及時作出澄清、答辯的，資格后審委員會將可能作出不利于投標(biāo)人的判定。，資格后審委員會出具資格審查報告，并按規(guī)定將審查結(jié)果進行公示。資格審查合格投標(biāo)人少于3家的，不再進行后續(xù)招標(biāo)投標(biāo)程序。六、開 標(biāo)“投標(biāo)須知前附表”中規(guī)定的時間、地點組織公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人代表參加。不參加開標(biāo)會的投標(biāo)人，視為其認(rèn)可開標(biāo)程序和結(jié)果。，且必須是本單位法定代表人或投標(biāo)員。法定代表人須隨身攜帶企業(yè)投標(biāo)信息卡（即法人卡），投標(biāo)員須攜帶有效身份證明。，所有投標(biāo)人均進入開、評標(biāo)環(huán)節(jié)。資格審查合格的投標(biāo)人超過20名的招標(biāo)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)須知前附表選定的評標(biāo)入圍方法淘汰部分投標(biāo)人，經(jīng)淘汰進入后續(xù)程序的投標(biāo)人進入開、評標(biāo)環(huán)節(jié)。、招標(biāo)人參會人員的名單，公布提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單。，招標(biāo)人須當(dāng)眾宣布資格審查結(jié)果。資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將不再進入下一步開標(biāo)程序。，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾導(dǎo)入、宣讀。但按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予導(dǎo)入，并退給投標(biāo)人。如電子投標(biāo)文件已用數(shù)字證書加密的，須使用加密的數(shù)字證書現(xiàn)場進行解密。導(dǎo)入完成確認(rèn)無誤后，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)擔(dān)保的提交情況、承諾的工期、投標(biāo)報價以及招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。，不予送交評標(biāo)委員會評審。，經(jīng)確認(rèn)無誤后，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價等主要內(nèi)容，并做好備查紀(jì)錄。，相關(guān)資料送交評標(biāo)委員會。，招標(biāo)人將不予受理：，或者未送達(dá)指定地點的；、法定代表人個人數(shù)字證書的；；；；，或投標(biāo)保函的內(nèi)容不符合招標(biāo)文件要求的；《投標(biāo)函》的；。，其投標(biāo)文件將視為有效投標(biāo)，進入下一招標(biāo)投標(biāo)程序。七、評 標(biāo)：招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)該招標(biāo)項目的評標(biāo)活動。除招標(biāo)人依法委派的評標(biāo)專家外，一般由招標(biāo)人委派的代表在交易中心隨機抽取確認(rèn)，成員人數(shù)（含招標(biāo)人委派的專家在內(nèi)）為5名以上（含5名）的單數(shù)，但在同一項建設(shè)工程的評標(biāo)委員會組成人員中，隨機抽取的來自同一單位的評標(biāo)專家不得超過2名。與本招標(biāo)項目投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進入評標(biāo)委員會；已經(jīng)進入的應(yīng)當(dāng)更換。：評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進行系統(tǒng)地評審。評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定向招標(biāo)人推薦合格投標(biāo)人，或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。：評標(biāo)活動應(yīng)遵循公開、公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評標(biāo)委員會的評審應(yīng)實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，經(jīng)評標(biāo)委員會成員記名表決半數(shù)以上通過的評標(biāo)結(jié)果有效。，供評標(biāo)使用：(1)經(jīng)備案的招標(biāo)文件，包括招標(biāo)文件的補充、修改或澄清文件；(2)經(jīng)備案的設(shè)計文件、技術(shù)文件等資料；(3)記錄開標(biāo)過程的《開標(biāo)情況一覽表》；(4)其他評標(biāo)必須的資料。，初步評審不通過，應(yīng)作無效標(biāo)處理：《投標(biāo)函》未按招標(biāo)文件規(guī)定填寫的；，投標(biāo)文件中未按規(guī)定提交聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；，或同時參加兩個（含兩個）以上的聯(lián)合體投標(biāo)的；，或包含了價格調(diào)整要求的，或投標(biāo)報價中提供兩個（含兩個）以上的報價且未聲明哪個有效的（招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）；；。2投標(biāo)文件的詳細(xì)評審，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部偏離。，對投標(biāo)文件中的每項評審內(nèi)容進行評審。2投標(biāo)文件的重大偏離，應(yīng)作廢標(biāo)處理。下列情況屬于重大偏離：、弄虛作假投標(biāo)情形的：；；；；；；；，但招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外；，投標(biāo)人不接受調(diào)整方式的，或不接受調(diào)整后的價格的，或調(diào)整后價格超出招標(biāo)控制價的；、說明、補正的；、弄虛作假情形。，將按以下方法進行調(diào)整：，以大寫金額為準(zhǔn)；，以單價計算的總金額為準(zhǔn)。除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以合價金額為準(zhǔn)，調(diào)整單價；，須取得投標(biāo)人同意并書面簽字確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒不接受調(diào)整方法以及調(diào)整后的報價的，其投標(biāo)將被拒絕。，其投標(biāo)將被拒絕。，其中標(biāo)價按不利于投標(biāo)人的原則確定。如果投標(biāo)人拒不接受的，其投標(biāo)將被拒絕?！巴稑?biāo)文件否決性條款摘要”中規(guī)定的情形外，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件應(yīng)堅持謹(jǐn)慎確定無效標(biāo)和廢標(biāo)的原則。，都應(yīng)嚴(yán)格遵循以下程序：；。如果投標(biāo)人拒絕在答辯記錄上簽字確認(rèn)的，視為同意答辯記錄。，通過記名的集體表決方式作出決定；，應(yīng)在《建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)報告》中詳細(xì)記錄做出無效標(biāo)或廢標(biāo)的理由、依據(jù)和表決的過程和結(jié)論?！督ㄔO(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)報告》由全體表決成員簽字。若評標(biāo)委員會成員對表決結(jié)論持有異議，可以書面方式闡述其不同意見和理由；如果該成員拒絕在《建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)報告》上簽字，又不陳述其不同意見和理由的，視為同意表決結(jié)論。，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人核實有關(guān)情況，聽取招標(biāo)人意見。、說明。澄清、說明應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。：，答辯人必須是投標(biāo)人擬派往本招標(biāo)項目的項目負(fù)責(zé)人、其法定代表人或者法定代表人委托代理人。答辯人務(wù)必攜帶有效的身份證明材料。，但投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)未派出答辯人的，將根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定作出不利于投標(biāo)人的判定，且投標(biāo)人不得因此提出任何異議。31．投標(biāo)人的推薦，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。評標(biāo)委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，評標(biāo)結(jié)果經(jīng)評標(biāo)委員會全體成員過半數(shù)通過有效。，所有遞交的投標(biāo)文件不被判定為廢標(biāo)或無效標(biāo)的投標(biāo)人均進入定標(biāo)程序。，無論隨后出現(xiàn)何種情形，招標(biāo)人在本次招標(biāo)中不再接受另外的投標(biāo)人，除非重新組織招標(biāo)投標(biāo)。“投標(biāo)文件否決性條款摘要”的規(guī)定否決無效投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，有效投標(biāo)不足三個的，應(yīng)視投標(biāo)情況，作出以下評標(biāo)結(jié)論：，推薦中標(biāo)候選人；，可否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣布本次招標(biāo)失敗，重新組織招標(biāo)。，若認(rèn)為本次招標(biāo)缺乏競爭性，可以不推薦中標(biāo)候選人，建議招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。、數(shù)量。否則，對招標(biāo)人給予不良行為紀(jì)錄；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。、投標(biāo)人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人不得有向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為。、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況。否則，給予違反規(guī)定的評標(biāo)委員會成員取消其評標(biāo)專家的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。，招標(biāo)人無需向未中標(biāo)人就評標(biāo)過程及其未能中標(biāo)作出任何解釋。評標(biāo)委員會成員或其關(guān)人員不得向未中標(biāo)人透露評標(biāo)過程的情況和材料?！巴稑?biāo)須知前附表”規(guī)定的評標(biāo)方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。八、定標(biāo)。定標(biāo)委員會由7人及以上單數(shù)成員組成。定標(biāo)委員會成員應(yīng)在定標(biāo)當(dāng)日由招標(biāo)人從2倍以上備選人員名單中隨機抽取確定。定標(biāo)委員會組成后，應(yīng)推舉一人為定標(biāo)委員會主任，主持當(dāng)次定標(biāo)會議并依據(jù)招標(biāo)文件進行定標(biāo)的各個議程。定標(biāo)委員會成員不得與投標(biāo)人有直接利益關(guān)系，對招標(biāo)工程定標(biāo)結(jié)果負(fù)有責(zé)任。，對定標(biāo)全過程進行監(jiān)督。，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。采用票決抽簽法定標(biāo)的工程，重新招標(biāo)時，評標(biāo)委員會推薦進入定標(biāo)程序的的投標(biāo)人為兩名或兩名以下的，可不進行票決程序，直接進入抽簽定標(biāo)程序。，招標(biāo)人可以從評審合格的其他投標(biāo)人中采用原招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法，由原定標(biāo)委員會確定中標(biāo)人。原采用票決抽簽定標(biāo)法的項目，票決進入抽簽環(huán)節(jié)的其他投標(biāo)人數(shù)量不足3名的，應(yīng)當(dāng)票決補足：；；。、票決定標(biāo)法、票決抽簽定標(biāo)法、集體議事法或者經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的其他方法?！巴稑?biāo)須知前附表”規(guī)定的定標(biāo)方法，對進入定標(biāo)環(huán)節(jié)的投標(biāo)文件進行評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為定標(biāo)的依據(jù)。九、中標(biāo)通知書。，將中標(biāo)結(jié)果在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”公示。，公示期結(jié)束后該中標(biāo)結(jié)果自動生效。招標(biāo)人將發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書是本招標(biāo)項目合同的組成部分。如接到有關(guān)投訴的，招標(biāo)人將可能暫停發(fā)出中標(biāo)通知書。，經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，有權(quán)根據(jù)評標(biāo)委員會評審意見接受或拒絕投標(biāo)、宣布投標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)。對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。十、合同授予：見“投標(biāo)須知前附表”。，中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)?？蓞⒄帐褂帽菊袠?biāo)文件提供的格式。，其履約擔(dān)保由聯(lián)合體牽頭人提交，、。、招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。：見“投標(biāo)須知前附表”。，向中標(biāo)人提交支付擔(dān)保。（屬于政府投資工程的，中標(biāo)人的履約擔(dān)保必須采用銀行出具的保函）。雙方均不得在工程擔(dān)保有效期內(nèi)解除擔(dān)保?！巴稑?biāo)須知前附表”的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。，或者在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；給招標(biāo)人的損失超過其投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交投標(biāo)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。，或者在簽訂合同時向中標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，有關(guān)行政監(jiān)督部門將給予警告，責(zé)令改正；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。十一、其他，即在每個招標(biāo)投標(biāo)階段，投標(biāo)人均應(yīng)對所存異議及時投訴。凡超出被投訴階段投訴時限的，其投訴將不予受理。，招標(biāo)人有權(quán)在法律允許范圍內(nèi)調(diào)整本次招標(biāo)活動的細(xì)節(jié)及保留最終解釋權(quán)。《深圳市建筑市場主體不良行為記錄公示與處理辦法（試行）》（深建字[2005]159號）列明的各種情形的，招標(biāo)人或評標(biāo)委員會將提請主管部門對相應(yīng)投標(biāo)人作不良記錄。，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。招標(biāo)人不負(fù)擔(dān)因招標(biāo)失敗給投標(biāo)人造成的損失。，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。，即使參加投標(biāo)并繳納各種費用，招標(biāo)人可以隨時取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格，招標(biāo)人對該投標(biāo)人的一切損失概不責(zé)任。，發(fā)出的中標(biāo)通知書和簽訂的合同自始沒有法律約束力，但不影響合同中存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。附件一 招標(biāo)投標(biāo)分段限時投訴的規(guī)定為提高招標(biāo)投標(biāo)活動效率，本工程招標(biāo)投標(biāo)各階段的投訴處理按“分段限時投訴”原則進行。投訴人在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起10日內(nèi)未提出書面投訴或超過本規(guī)定要求投訴時效的，主管部門可以不受理該投訴。（一）對招標(biāo)文件內(nèi)容的投訴時限：提交投標(biāo)文件截止十日前提出。（二）對資格后審結(jié)果的投訴時限：對資格審查結(jié)果進行公示的，“資格審查結(jié)果”公示時間內(nèi)；不進行公示的，開標(biāo)結(jié)束前當(dāng)場提出。（三）開標(biāo)結(jié)果的投訴時限：開標(biāo)結(jié)束前。（四）對評標(biāo)結(jié)果的投訴時限：“評標(biāo)結(jié)果”公示時間內(nèi)。（五）對中標(biāo)結(jié)果的投訴時限：“中標(biāo)結(jié)果”公示時間內(nèi)。（六）對合同簽訂過程的投訴時限：合同簽訂前。投訴有下列情形之一的，不予受理：（一）投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動的參與者，或與投訴項目無任何利害關(guān)系的；（