【文章內(nèi)容簡介】 在投標有效期內(nèi)有效，在合同執(zhí)行期內(nèi)是固定不變。，其投標將會被拒絕。（含兩個）以上報價，且未明確哪個是有效報價，其投標將會被拒絕（除允許提供備選方案的）?！巴稑隧氈案奖怼?。“投標須知前附表”的規(guī)定提交投標擔(dān)保。投標擔(dān)保是投標文件的組成部分。如果沒有提交投標擔(dān)保。，其投標擔(dān)保由聯(lián)合體牽頭人提交。；或投標保函的內(nèi)容不符合招標文件要求的，其投標將會被拒絕。，招標人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)退還投標人的投標擔(dān)保：；；；。出現(xiàn)下列情形之一時，投標擔(dān)保將被沒收。給招標人造成的損失超過投標擔(dān)保金額的，投標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分給予賠償。；；?！巴稑隧氈案奖怼钡囊?guī)定。在此期間，所有投標均保持有效。，出現(xiàn)特殊情況，招標人可要求投標人延長其投標有效期。相應(yīng)的要求及回復(fù)均應(yīng)以書面形式做出。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標擔(dān)保的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標擔(dān)保?！巴稑隧氈案奖怼敝杏幸?guī)定外，投標人不得提交備選投標方案。，但是不符合中標條件的投標人的備選投標方案不予考慮。符合招標文件要求且被推薦為中標候選人的投標人，其所提交的備選投標方案方可予以考慮。（包括招標文件的補充、修改及澄清文件），并嚴格履行招標文件的各項規(guī)定、要求。如果投標人不能履行招標文件的規(guī)定和要求，或者隨投標文件提供的證明材料不能對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致其投標被拒絕。投標文件中所引用的順序和編號應(yīng)與招標文件一致，但可以增加說明或描述性文字。投標文件對招標文件未提出異議的條款，均被視為接受和同意。，投標文件均使用中文文本；對不同文字文本的資料解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。四、投標文件的提交。投標人應(yīng)根據(jù)“投標須知前附表”的規(guī)定，在投標截止時間前將投標文件送達指定地點。，招標人將按法律法規(guī)的規(guī)定暫停開標和評標程序。如導(dǎo)致招標失敗，招標人將不負擔(dān)因此給投標人造成的損失。，投標人數(shù)仍不滿足3名的，經(jīng)建設(shè)主管部門批準后可以繼續(xù)招標投標程序。，規(guī)定的投標截止時間還未到，投標人可對其投標文件修改或撤回。，投標人不得要求撤回其投標。在此期間撤回投標的，其投標擔(dān)保將會被沒收。五、資格后審，按以下規(guī)定進行：，在截標后，每一個投標人的資格審查文件均在深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)對本項目投標人公開，招標人登陸深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)對各投標人資格進行審查。，招標代理人員參與資格審查的，其人員不得超過總?cè)藬?shù)的1/3。，逐個審查投標人遞交的資格審查文件，審核判斷投標人是否滿足該資格條件。對聯(lián)合體投標的工程，資格后審委員會還需根據(jù)資格審查文件中所附的聯(lián)合體投標協(xié)議在資格審查系統(tǒng)中補錄聯(lián)合體中其他成員企業(yè)。，資格后審委員可要求投標人進行澄清說明，并根據(jù)招標公告設(shè)置的條件要求進行判斷；如出現(xiàn)投標人資格不符合招標公告設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)向投標人說明情況，并允許投標人答辯，記錄有關(guān)情況。、答辯的代表由招標人核對身份。、答辯，但投標人在招標人規(guī)定時間內(nèi)未派出人員及時作出澄清、答辯的，資格后審委員會將可能作出不利于投標人的判定。，資格后審委員會出具資格審查報告，并按規(guī)定將審查結(jié)果進行公示。資格審查合格投標人少于3家的，不再進行后續(xù)招標投標程序。六、開 標“投標須知前附表”中規(guī)定的時間、地點組織公開開標，并邀請所有投標人代表參加。不參加開標會的投標人，視為其認可開標程序和結(jié)果。，且必須是本單位法定代表人或投標員。法定代表人須隨身攜帶企業(yè)投標信息卡（即法人卡），投標員須攜帶有效身份證明。，所有投標人均進入開、評標環(huán)節(jié)。資格審查合格的投標人超過20名的招標項目，招標人應(yīng)當(dāng)按照投標須知前附表選定的評標入圍方法淘汰部分投標人，經(jīng)淘汰進入后續(xù)程序的投標人進入開、評標環(huán)節(jié)。、招標人參會人員的名單，公布提交投標文件的投標人名單。，招標人須當(dāng)眾宣布資格審查結(jié)果。資格后審不合格的投標人的投標文件將不再進入下一步開標程序。，開標時都應(yīng)當(dāng)眾導(dǎo)入、宣讀。但按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予導(dǎo)入，并退給投標人。如電子投標文件已用數(shù)字證書加密的，須使用加密的數(shù)字證書現(xiàn)場進行解密。導(dǎo)入完成確認無誤后，宣讀投標人名稱、投標擔(dān)保的提交情況、承諾的工期、投標報價以及招標文件規(guī)定的其他內(nèi)容。，不予送交評標委員會評審。，經(jīng)確認無誤后，宣讀投標人名稱、投標報價等主要內(nèi)容，并做好備查紀錄。，相關(guān)資料送交評標委員會。，招標人將不予受理：，或者未送達指定地點的；、法定代表人個人數(shù)字證書的；；；；，或投標保函的內(nèi)容不符合招標文件要求的；《投標函》的；。，其投標文件將視為有效投標，進入下一招標投標程序。七、評 標：招標人依法組建評標委員會，負責(zé)該招標項目的評標活動。除招標人依法委派的評標專家外，一般由招標人委派的代表在交易中心隨機抽取確認，成員人數(shù)（含招標人委派的專家在內(nèi)）為5名以上（含5名）的單數(shù)，但在同一項建設(shè)工程的評標委員會組成人員中，隨機抽取的來自同一單位的評標專家不得超過2名。與本招標項目投標人有利害關(guān)系的人不得進入評標委員會；已經(jīng)進入的應(yīng)當(dāng)更換。：評標委員會應(yīng)根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法和標準，對投標文件進行系統(tǒng)地評審。評標委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定向招標人推薦合格投標人，或根據(jù)招標人的授權(quán)直接確定中標人。：評標活動應(yīng)遵循公開、公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評標委員會的評審應(yīng)實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，經(jīng)評標委員會成員記名表決半數(shù)以上通過的評標結(jié)果有效。，供評標使用：(1)經(jīng)備案的招標文件，包括招標文件的補充、修改或澄清文件；(2)經(jīng)備案的設(shè)計文件、技術(shù)文件等資料；(3)記錄開標過程的《開標情況一覽表》；(4)其他評標必須的資料。，初步評審不通過，應(yīng)作無效標處理：《投標函》未按招標文件規(guī)定填寫的；，投標文件中未按規(guī)定提交聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；，或同時參加兩個（含兩個）以上的聯(lián)合體投標的；，或包含了價格調(diào)整要求的，或投標報價中提供兩個（含兩個）以上的報價且未聲明哪個有效的（招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外）；；。2投標文件的詳細評審，審查并逐項列出投標文件的全部偏離。，對投標文件中的每項評審內(nèi)容進行評審。2投標文件的重大偏離，應(yīng)作廢標處理。下列情況屬于重大偏離：、弄虛作假投標情形的：；；；；；；；，但招標工程本身要求采用專有技術(shù)的除外；，投標人不接受調(diào)整方式的，或不接受調(diào)整后的價格的，或調(diào)整后價格超出招標控制價的；、說明、補正的；、弄虛作假情形。，將按以下方法進行調(diào)整：，以大寫金額為準；，以單價計算的總金額為準。除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以合價金額為準，調(diào)整單價；，須取得投標人同意并書面簽字確認。如果投標人拒不接受調(diào)整方法以及調(diào)整后的報價的，其投標將被拒絕。，其投標將被拒絕。，其中標價按不利于投標人的原則確定。如果投標人拒不接受的，其投標將被拒絕?！巴稑宋募駴Q性條款摘要”中規(guī)定的情形外，評標委員會對投標文件應(yīng)堅持謹慎確定無效標和廢標的原則。，都應(yīng)嚴格遵循以下程序：；。如果投標人拒絕在答辯記錄上簽字確認的，視為同意答辯記錄。，通過記名的集體表決方式作出決定；，應(yīng)在《建設(shè)工程招標評標報告》中詳細記錄做出無效標或廢標的理由、依據(jù)和表決的過程和結(jié)論?！督ㄔO(shè)工程招標評標報告》由全體表決成員簽字。若評標委員會成員對表決結(jié)論持有異議，可以書面方式闡述其不同意見和理由；如果該成員拒絕在《建設(shè)工程招標評標報告》上簽字，又不陳述其不同意見和理由的，視為同意表決結(jié)論。，應(yīng)當(dāng)向招標人核實有關(guān)情況，聽取招標人意見。、說明。澄清、說明應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。：，答辯人必須是投標人擬派往本招標項目的項目負責(zé)人、其法定代表人或者法定代表人委托代理人。答辯人務(wù)必攜帶有效的身份證明材料。，但投標人在規(guī)定時間內(nèi)未派出答辯人的，將根據(jù)招標文件規(guī)定作出不利于投標人的判定，且投標人不得因此提出任何異議。31．投標人的推薦，應(yīng)向招標人提出書面評標報告。評標報告由評標委員會全體成員簽字。評標委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，評標結(jié)果經(jīng)評標委員會全體成員過半數(shù)通過有效。，所有遞交的投標文件不被判定為廢標或無效標的投標人均進入定標程序。，無論隨后出現(xiàn)何種情形，招標人在本次招標中不再接受另外的投標人，除非重新組織招標投標?！巴稑宋募駴Q性條款摘要”的規(guī)定否決無效投標或者界定為廢標后，有效投標不足三個的，應(yīng)視投標情況，作出以下評標結(jié)論：，推薦中標候選人；，可否決所有投標。所有投標被否決的，招標人應(yīng)當(dāng)宣布本次招標失敗，重新組織招標。，若認為本次招標缺乏競爭性，可以不推薦中標候選人，建議招標人重新組織招標。、數(shù)量。否則，對招標人給予不良行為紀錄；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；影響中標結(jié)果的，中標無效。、投標人推薦以及授予合同的過程中，投標人不得有向招標人和評標委員會施加影響的任何行為。、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他任何情況。否則，給予違反規(guī)定的評標委員會成員取消其評標專家的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；影響中標結(jié)果的，中標無效。，招標人無需向未中標人就評標過程及其未能中標作出任何解釋。評標委員會成員或其關(guān)人員不得向未中標人透露評標過程的情況和材料。“投標須知前附表”規(guī)定的評標方法，對投標文件進行評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。八、定標。定標委員會由7人及以上單數(shù)成員組成。定標委員會成員應(yīng)在定標當(dāng)日由招標人從2倍以上備選人員名單中隨機抽取確定。定標委員會組成后，應(yīng)推舉一人為定標委員會主任，主持當(dāng)次定標會議并依據(jù)招標文件進行定標的各個議程。定標委員會成員不得與投標人有直接利益關(guān)系，對招標工程定標結(jié)果負有責(zé)任。，對定標全過程進行監(jiān)督。，招標人應(yīng)重新組織招標。采用票決抽簽法定標的工程，重新招標時，評標委員會推薦進入定標程序的的投標人為兩名或兩名以下的，可不進行票決程序，直接進入抽簽定標程序。，招標人可以從評審合格的其他投標人中采用原招標文件規(guī)定的定標方法，由原定標委員會確定中標人。原采用票決抽簽定標法的項目，票決進入抽簽環(huán)節(jié)的其他投標人數(shù)量不足3名的，應(yīng)當(dāng)票決補足：；；。、票決定標法、票決抽簽定標法、集體議事法或者經(jīng)建設(shè)主管部門批準的其他方法?！巴稑隧氈案奖怼币?guī)定的定標方法，對進入定標環(huán)節(jié)的投標文件進行評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為定標的依據(jù)。九、中標通知書。，將中標結(jié)果在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”公示。，公示期結(jié)束后該中標結(jié)果自動生效。招標人將發(fā)出中標通知書。中標通知書是本招標項目合同的組成部分。如接到有關(guān)投訴的，招標人將可能暫停發(fā)出中標通知書。，經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準，有權(quán)根據(jù)評標委員會評審意見接受或拒絕投標、宣布投標程序無效或拒絕所有投標。對受影響的投標人不承擔(dān)任何責(zé)任。十、合同授予：見“投標須知前附表”。，中標人應(yīng)向招標人提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)?？蓞⒄帐褂帽菊袠宋募峁┑母袷健?，其履約擔(dān)保由聯(lián)合體牽頭人提交，、。、招標人可取消其中標資格，并沒收其投標擔(dān)保。：見“投標須知前附表”。，向中標人提交支付擔(dān)保。（屬于政府投資工程的，中標人的履約擔(dān)保必須采用銀行出具的保函）。雙方均不得在工程擔(dān)保有效期內(nèi)解除擔(dān)保?！巴稑隧氈案奖怼钡囊?guī)定，依據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，招標人可取消其中標資格，并沒收其投標擔(dān)保；給招標人的損失超過其投標擔(dān)保數(shù)額的，中標人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交投標擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)對招標人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，有關(guān)行政監(jiān)督部門將給予警告，責(zé)令改正；給中標人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。十一、其他，即在每個招標投標階段，投標人均應(yīng)對所存異議及時投訴。凡超出被投訴階段投訴時限的，其投訴將不予受理。，招標人有權(quán)在法律允許范圍內(nèi)調(diào)整本次招標活動的細節(jié)及保留最終解釋權(quán)?！渡钲谑薪ㄖ袌鲋黧w不良行為記錄公示與處理辦法（試行）》（深建字[2005]159號）列明的各種情形的，招標人或評標委員會將提請主管部門對相應(yīng)投標人作不良記錄。，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決的，招標人應(yīng)重新招標。招標人不負擔(dān)因招標失敗給投標人造成的損失。，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料，招標人對投標人由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負責(zé)。，即使參加投標并繳納各種費用，招標人可以隨時取消其投標或中標資格，招標人對該投標人的一切損失概不責(zé)任。，發(fā)出的中標通知書和簽訂的合同自始沒有法律約束力，但不影響合同中存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。附件一 招標投標分段限時投訴的規(guī)定為提高招標投標活動效率，本工程招標投標各階段的投訴處理按“分段限時投訴”原則進行。投訴人在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起10日內(nèi)未提出書面投訴或超過本規(guī)定要求投訴時效的，主管部門可以不受理該投訴。（一）對招標文件內(nèi)容的投訴時限：提交投標文件截止十日前提出。（二）對資格后審結(jié)果的投訴時限：對資格審查結(jié)果進行公示的，“資格審查結(jié)果”公示時間內(nèi)；不進行公示的，開標結(jié)束前當(dāng)場提出。（三）開標結(jié)果的投訴時限：開標結(jié)束前。（四）對評標結(jié)果的投訴時限：“評標結(jié)果”公示時間內(nèi)。（五）對中標結(jié)果的投訴時限：“中標結(jié)果”公示時間內(nèi)。（六）對合同簽訂過程的投訴時限：合同簽訂前。投訴有下列情形之一的，不予受理：（一）投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者，或與投訴項目無任何利害關(guān)系的；（