【文章內(nèi)容簡介】 才5至10人,充實(shí)擴(kuò)大“災(zāi)后救援中心“的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。 “災(zāi)后心理救援”體系二級(jí)站方案：1) 以疾病控制中心負(fù)責(zé)體系二級(jí)站的建立：在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以衛(wèi)生院為核心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立心理服務(wù)站，完善心理服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)。2) 會(huì)使用一般的心理測(cè)試儀器：對(duì)“災(zāi)后心理疾病”的重癥病人能夠診斷，并及時(shí)送往“災(zāi)后心理救援中心”。3) 在各村（社區(qū)）設(shè)立心理服務(wù)室。在自己的行政轄區(qū)內(nèi)，建立第三級(jí)的“災(zāi)后心理救援”網(wǎng)。4) 舉辦專門的培訓(xùn)班，對(duì)轄區(qū)內(nèi)第三級(jí)的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn)。5) 接受心理咨詢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“災(zāi)后心理疾病”患者進(jìn)行分類，并對(duì)不同患者實(shí)施不同的精神治療。6) 在轄區(qū)內(nèi)對(duì)災(zāi)民分類舉辦不同類型的培訓(xùn)班，一個(gè)季度的培訓(xùn)人數(shù)，應(yīng)不少于轄區(qū)總?cè)丝诘?5%。 “災(zāi)后心理救援”體系三級(jí)站方案：1）通過“災(zāi)后心理救援”體系二級(jí)站，對(duì)政府行政人員、社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，形成某縣的“災(zāi)后心理救援”體系中的三級(jí)站。2）三級(jí)站的核心功能，就是組織好本轄區(qū)的災(zāi)民進(jìn)行“心理救援”活動(dòng)。3）三級(jí)站的日常工作，首先就是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)民進(jìn)行精神傷害統(tǒng)計(jì)。其次就是將轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)民進(jìn)行精神傷害分類。4）根據(jù)災(zāi)民的精神傷害分類，決定解決方案。最重的一類直接送往縣人民醫(yī)院的“心理救援中心”。最輕的一類可以通過幾次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)解決。其它的分別用心理咨詢、二級(jí)站門診等方法解決。 項(xiàng)目規(guī)模：本次實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模，是針對(duì)某縣全縣8萬余人口（包括流動(dòng)人口、暫住人口、民工等，本地常住人口近6萬人），建立一個(gè)三級(jí)“災(zāi)后心理救援”體系，做到全覆蓋、無盲點(diǎn)。計(jì)劃在兩年時(shí)間內(nèi)，有一個(gè)初步效果。設(shè)想的初步效果指的是：1） 災(zāi)后重建工作按預(yù)定的計(jì)劃正常展開。2） 全縣75%以上的災(zāi)民，在精神上進(jìn)入了正常生活的軌道。3） 全縣未發(fā)生因精神問題，群體性的非自然死亡。4） 全縣未發(fā)生因精神問題，群體性的鬧事。 對(duì)某縣“災(zāi)后心理救援”模式的描述 診治模式 這一模式主要由承擔(dān)“心理救援中心”的某縣人民醫(yī)院具體負(fù)責(zé)。其次由“災(zāi)后心理救援”體系二級(jí)站進(jìn)行診治。1）由于親歷地震災(zāi)害所形成的極度內(nèi)心恐懼，及失去親人的極端悲慟。有的人往往表現(xiàn)出間歇性的精神分裂癥狀，如不及時(shí)救治，很有可能引發(fā)連帶式的效應(yīng)，形成群體性的精神分裂癥狀。這是最嚴(yán)重的一類，發(fā)現(xiàn)這一苗頭，就必須及時(shí)地將病人送往“心理救援中心”。這是三級(jí)站與二級(jí)站必須高度關(guān)注的、必須及時(shí)診治的一類。2）有的人在地震災(zāi)害過后，產(chǎn)生了以前沒有過的失眠、幻覺、幻聽、精神恍惚等癥狀，也是需要診治的一類。在地震災(zāi)害中受傷致殘的災(zāi)民，應(yīng)是特別關(guān)注的對(duì)象。對(duì)這類身心疾病及康復(fù)期病人的心理治療，在采用精神分析、催眠心理調(diào)節(jié)等心理治療方法的同時(shí)，運(yùn)用中西醫(yī)結(jié)合進(jìn)行治療。3）根據(jù)病人癥狀的不同，采用不同的方法進(jìn)行處理。 咨詢模式 1）開設(shè)服務(wù)熱線：長期在縣人民醫(yī)院設(shè)立心理服務(wù)熱線，專人值守，對(duì)打電話進(jìn)行咨詢的災(zāi)民進(jìn)行引導(dǎo)。2）一般來說，心理咨詢的對(duì)象，大體分為：以心理不適應(yīng)為中心的行為障礙、心理障礙、和身體障礙。3）有些心理不適應(yīng)看上去好像是由其先天素質(zhì)或身體原因所造成的，但其發(fā)生或經(jīng)過可以認(rèn)定是與心理原因有密切關(guān)系的某些心理障礙（如某些神經(jīng)癥、人格障礙、精神障礙）。4）咨詢模式的特殊對(duì)象，即臨床治愈的精神病患者。心理咨詢可以幫助他們恢復(fù)社會(huì)功能，防治疾病復(fù)發(fā)。5）心理咨詢是在來訪者所出現(xiàn)的心理障礙、問題行為是基于心理不適應(yīng)（或適應(yīng)失敗）為內(nèi)在驅(qū)力情況下所進(jìn)行的工作。6）通過咨詢測(cè)試，是否需要心理干預(yù)，有這幾點(diǎn)：A、是否有一個(gè)健康的心理狀態(tài)。B、是否善于容納他人。C、是否有強(qiáng)烈的責(zé)任心。D、是否有自我認(rèn)識(shí)能力。E、是否令人信任。 培訓(xùn)模式 1）由“災(zāi)后心理救援”體系中的三級(jí)站作為主要的組織者，由二級(jí)站作為主要的培訓(xùn)導(dǎo)師，由“災(zāi)后心理救援中心”作為主要的領(lǐng)導(dǎo)者，進(jìn)行普及型的培訓(xùn)工作。2）用3 至10 年時(shí)間,通過精心規(guī)劃、精心安排、精心組織、精心實(shí)施,以培訓(xùn)的形式，全覆蓋、無盲點(diǎn)地對(duì)災(zāi)區(qū)開展“心理救援”服務(wù)。3）以全覆蓋、無盲點(diǎn)式的培訓(xùn)方式，有效地降低災(zāi)區(qū)人群心理疾病患病率?；旧鲜篂?zāi)區(qū)的災(zāi)民，因地震災(zāi)害造成有心理問題或精神疾病的高危群體，完全擺脫心理陰影。使某縣這個(gè)“”的重災(zāi)區(qū)，形成一種健康、樂觀、向上的良好社會(huì)精神面貌。 “災(zāi)后心理救援”中的政府行為 1）建立心理服務(wù)工作協(xié)調(diào)制度：縣政府在（省）州心理服務(wù)協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下,建立健全相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu), 完善協(xié)調(diào)機(jī)制，高效利用各類心理服務(wù)資源。2）建立心理服務(wù)信息報(bào)送制度：在縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建立健全信息報(bào)送制度,定期將所掌握的心理服務(wù)資源、工作情況等信息報(bào)（?。┲菪睦矸?wù)協(xié)調(diào)小組辦公室。3）建立思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告制度：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要建立對(duì)災(zāi)區(qū)干部群眾、學(xué)校師生的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行定期分析和及時(shí)報(bào)告制度, 增強(qiáng)思想政治工作的前瞻性和主動(dòng)性。4）建立社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)管理制度：縣政府要對(duì)災(zāi)區(qū)心理服務(wù)工作志愿者、科研學(xué)術(shù)團(tuán)體逐一登記備案,嚴(yán)格限制非專業(yè)心理咨詢活動(dòng)進(jìn)入災(zāi)區(qū)活動(dòng)。規(guī)范國內(nèi)外各類志愿者隊(duì)伍、科研學(xué)術(shù)團(tuán)體以及自發(fā)組織的心理服務(wù)活動(dòng)的管理,使資源得到充分整合、高效利用。5）建立新聞信息宣傳發(fā)布制度：縣政府宣傳部門要建立規(guī)范的心理服務(wù)工作新聞報(bào)道制度, 加強(qiáng)正面宣傳, 消除負(fù)面影響。6）建立心理服務(wù)督導(dǎo)檢查制度：縣政府衛(wèi)生局要建立健全心理服務(wù)工作的督導(dǎo)檢查制度,定期或不定期地開展督查。7）建立“災(zāi)后心理救援”體系資金管理制度：落實(shí)“災(zāi)后心理救援”體系建設(shè)的資金，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。第五章 投資估算及資金籌措本次投資估算編制范圍包括房屋建設(shè)、裝修、設(shè)施設(shè)備、軟件采購、人員培訓(xùn)等。根據(jù)川建造價(jià)發(fā)[2008]453號(hào)文規(guī)定，按2009《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》，并結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況編制本投資估算。材料價(jià)格參照“阿壩州工程造價(jià)信息”中規(guī)定的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格，并參照項(xiàng)目周邊地區(qū)類似工程的建設(shè)投資指標(biāo)。設(shè)施設(shè)備、軟件、人員培訓(xùn)按市場(chǎng)價(jià)格。其他費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)： （1）征地費(fèi)：不涉及土地費(fèi)用。（2）建設(shè)單位管理費(fèi)根據(jù)財(cái)政部關(guān)于《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的通知，財(cái)建[2002]394號(hào)文按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。（3）設(shè)計(jì)費(fèi)按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》2002年修訂本計(jì)取。（4）預(yù)算編制費(fèi)按設(shè)計(jì)費(fèi)用的10%計(jì)算。（5）竣工圖編制費(fèi)按設(shè)計(jì)費(fèi)用的8%計(jì)算。（6）施工圖審查費(fèi)按設(shè)計(jì)費(fèi)用的6%計(jì)算。（7）%計(jì)取。（8）工程監(jiān)理費(fèi)根據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知，發(fā)改價(jià)格（2007）670號(hào)文件規(guī)定計(jì)取。（9）前期工作費(fèi)根據(jù)國家計(jì)委關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定，計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)文計(jì)取。（10）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)根據(jù)國家計(jì)委關(guān)于《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知，計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。（11）工程環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國家環(huán)?？偩治募?，計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)文列入。（12）預(yù)備費(fèi)按按第一、二部分費(fèi)用的8%計(jì)算。27投資估算表估算工 程 和 費(fèi) 用 名 稱估算價(jià)值（萬元）綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)編號(hào)建筑工程設(shè) 備安裝工程其他費(fèi)用總價(jià) 單位數(shù)量單位價(jià)值(元)備注一工程費(fèi)用 　1裝修工程 　　　 平方米 800　2設(shè)施設(shè)備儀器 　　 　3軟件采購　　　 套 28000　二工程建設(shè)其他費(fèi)用　　　 　　　　1人員培訓(xùn)　　　 人次 　2建設(shè)單位管理費(fèi)　　　 　　　　3設(shè)計(jì)費(fèi)　　　 　　　　4預(yù)算編制費(fèi)　　　 　　　設(shè)計(jì)費(fèi)10%5竣工圖編制費(fèi)　　　 　　　設(shè)計(jì)費(fèi)8%6施工圖審查費(fèi)　　　 　　　設(shè)計(jì)費(fèi)6%7勘察費(fèi)　　　 　　　第一部分工程費(fèi)%8前期工作費(fèi)　　　 　　　　9工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)　　　 　　　　10工程招標(biāo)費(fèi)　　　 　　　　11工程環(huán)評(píng)費(fèi)　　　 　　　　12勞動(dòng)衛(wèi)生安全評(píng)審費(fèi)　　　 　　　第一部分工程費(fèi)%13工程保險(xiǎn)費(fèi)　　　 　　　第一部分工程費(fèi)%14場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)　　　 　　　第一部分工程費(fèi)1%三預(yù)備費(fèi)　　　 　　　　四合計(jì)　　　 　　　　其中預(yù)計(jì)：“震后災(zāi)后心理救援中心”裝修16萬元、設(shè)施設(shè)備費(fèi)440萬元、軟件15萬元、。“災(zāi)后心理救援”體系二級(jí)站疾病控制中心裝修8萬元、設(shè)施設(shè)備費(fèi)20萬元、軟件3 萬元、?！盀?zāi)后心理救援”體系二級(jí)站每個(gè)衛(wèi)生院裝修8萬元、設(shè)施設(shè)備費(fèi)10萬元、17個(gè)衛(wèi)生院培訓(xùn)費(fèi)用共9萬元。本工程總投資1000萬元。 其資金來源為國家災(zāi)后重建資金。第六章 環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生保護(hù)好人類環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡是我國的一項(xiàng)基本國策，是保護(hù)人民健康，造福后代的長久大計(jì)。環(huán)境保護(hù)直接涉及周圍人們?nèi)罕娚硇慕】?，必須切?shí)加強(qiáng)。(1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》1989年12月26日(2）《中華人民共和國大氣污染防治法》1994年9月4日(3）《中華人民共和國水污染防治法》1996年4月14日(4）《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》1996年4月1日(4）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第243號(hào)1998年11月(6）《關(guān)于進(jìn)一步