【文章內(nèi)容簡介】 織的嚴(yán)密性。這種嚴(yán)密性主要體現(xiàn)在機構(gòu)的健全合理，規(guī)章制度的完善，政令的有效，各個環(huán)節(jié)的有序，以及人們行動的統(tǒng)一。所有這一切，必須靠科學(xué)的嚴(yán)密管理。（三）保衛(wèi)隊伍的性質(zhì)從宏觀講，銀行系統(tǒng)有一支龐大的保衛(wèi)隊伍，這支隊伍掌握著大量的武器彈藥和安全保衛(wèi)器材，是一支武裝的半軍事化的隊伍。這支隊伍日夜守護(hù)著銀行現(xiàn)金，保衛(wèi)著銀行的安全，因此必須具備以下幾個條件：精良的素質(zhì)。首先具備良好的政治素質(zhì)，每個人都必須忠誠可靠。其次是要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉掌握本職業(yè)務(wù)，有處理各種問題的能力和堅強的戰(zhàn)斗力。 嚴(yán)格的組織紀(jì)律性。必須眼從命令，聽從指揮，有鐵的紀(jì)律、高度的時間觀念、保密觀念和法制觀念。富于犧牲精神。一方面，這支隊伍不分晝夜地長期堅守在守衛(wèi)押運崗位上，從事默默無聞、枯燥乏昧的工作，這本身就需要個人付出巨大的犧牲。另一方面，保衛(wèi)銀行安全，有極大的危險性，隨時都會遇到各種突然襲擊和侵害。為了保證銀行安全，必須有英勇斗爭的大無畏精神，甚至不惜犧牲自己的生命。綜上所述，要帶好、管好這樣一支隊伍，沒有科學(xué)的管理是不可能的。（四）保衛(wèi)部門的組織形式銀行的保衛(wèi)部門，作為銀行的管理職能部門之一，有別于其它職能部門的特點是：它既是本單位的職能部門，又是公安機關(guān)的基層組織，接受本單位和公安機關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。銀行系統(tǒng)又是垂直領(lǐng)導(dǎo)，因此還要接受上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。所以，如果不加強組織管理，就容易造成政出多門，各行其事，無所適從的局面。守衛(wèi)押運隊伍，除了專職人員之外，還有大量的兼職人員。從組織形式上，有的是專職守衛(wèi)押運員，從屬本級的保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)，還有的是武警部隊、經(jīng)濟民警、保安公司職員等。他們除了在業(yè)務(wù)上從屬于銀行保衛(wèi)部門的指導(dǎo)外，大多受所屬系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)。因此，也必須加強組織管理和協(xié)調(diào)工作，才能帶好、管好這支隊伍。第三節(jié)守衛(wèi)金庫的規(guī)章制度金庫是銀行現(xiàn)金、各種有價證券、金銀等的儲藏地方，是銀行中最為重要的地區(qū)，必須派專人予以負(fù)責(zé)監(jiān)管。針對銀行的盜竊、搶劫多發(fā)生在金庫，因此，守衛(wèi)金庫的值班人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)。從近幾年發(fā)生的金庫案統(tǒng)計分析情況看，金庫發(fā)案主要由以下原因引起：個別領(lǐng)導(dǎo)官僚主義嚴(yán)重，不深入實際，不能及時發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞對本行存在的問題及不安全因素，視而不見，充耳不聞，泰然處之，甚至麻木不仁。如縣支行，老干部和職工多次反映保險柜放在職工宿舍不符合規(guī)定，而且保險柜鑰匙又是一人掌管，領(lǐng)導(dǎo)聽了猶如耳旁風(fēng)，結(jié)果釀成惡性事故。馬頭鎮(zhèn)銀行領(lǐng)導(dǎo)對安全工作不夠重視，對平時存在的不安全因素抓得不力，糾正不及時，結(jié)果釀成重大事故。在當(dāng)前情況下，必須加強領(lǐng)導(dǎo)干部的修養(yǎng)，克服官僚主義。 有章不循，玩忽職守如在值班時間擅離職守，或貪杯飲酒 或者看電影、電視、錄像，或一人守庫，一人掌管鑰匙?；蜩€匙保管不善等，這些都可能給犯罪分子留下可乘之機，從而導(dǎo)致犯罪。思想麻痹，敵情觀念淡薄在值班時間睡大覺，或挽留外人，泄露實情，或朦朧中處事等。節(jié)假日無領(lǐng)導(dǎo)帶班，交接班無嚴(yán)格手續(xù)如沙河市工商銀行領(lǐng)導(dǎo)新春佳節(jié)與家人團聚，$’ 多萬元巨款被盜。用人失察，引狠入室如 縣支行行長將勞改釋放人員安置在儲蓄所院內(nèi)，造成職工被害、巨款被盜；馬頭鎮(zhèn)銀行不慎雇用貪財無度的炊事員，使兩萬元巨款不翼而飛。這些教訓(xùn)都是慘痛的。庫房簡陋，設(shè)施不全河北市工商行金庫由食堂儲藏室改建，建筑不牢，防范設(shè)施不全，連最起碼的報警器設(shè)備也沒裝，這為罪犯犯罪提供了方便。 思想工作薄弱，職工缺乏榮譽現(xiàn)念，不敢與犯罪分子作斗爭$%amp。! 年’ 月$( 日下午，兩名持槍歹徒闖入某市工商銀行太興路儲蓄所搶劫營業(yè)款，在場的) 名職工束手無策，失魂喪膽。其中一名想按聯(lián)防警鈴，雙手顫抖竟摸不著開關(guān)，眼睜睜地看著罪犯將一萬多元巨款搶走，真是有損銀行聲譽。 在新形勢下，對犯罪分子作案動向及手段估計不足，缺乏相應(yīng)防范措施$%amp。 年’ 月*! 日晨! 時許，犯罪分子使用目前最先進(jìn)的氧割槍和最先進(jìn)的氧割技術(shù)，割斷工商銀行某港辦事處的金庫鋼欄，用無聲槍打死兩名守庫員，盜走現(xiàn)金款*$ 萬元。而該行完全沒有估計到這些，未采取相應(yīng)的防范措施。上述原因，并不能概括金庫的全部隱患，但它們是最主要的。也有極少數(shù)喪心病狂的犯罪分子，直接殺害工作人員而搶劫金庫。采用公然對抗的形式，確實非一般工作人員所能制服。但就一般的銀行金庫案，仍然可以預(yù)防。針對上述原因，銀行各級工作人員必須遵守下列的規(guī)章制度：各級銀行領(lǐng)導(dǎo)必須切實克服官僚主義，加強領(lǐng)導(dǎo)各級行、處要有一名主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。要把安全工作提到重要日程上，做到處處、時時、事事有人抓。要把安全作為考核銀行領(lǐng)導(dǎo)干部政績的指標(biāo)之一，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，及時把隱患消除，使案件消滅在萌芽狀態(tài)之中。在新的歷史條件下，社會治安出現(xiàn)一定程度的混亂，各級領(lǐng)導(dǎo)更要注重安全保衛(wèi)工作，切不可麻痹大意。從制度上講，如果領(lǐng)導(dǎo)讀職造成損失時，必須依據(jù)法律予以處罰，不夠刑事處分的，應(yīng)予以行政處罰，如免職或給予其他處分。工作人員必須嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度每個金庫鑰匙及保險柜鑰匙由兩名管庫員分別掌管使用，同時配備兩名以上守衛(wèi)人員，坐班守庫。值班人員工作規(guī)則第一，堅守崗位，準(zhǔn)時到達(dá)值班崗位，在換崗人員尚未到來時，不能擅自離崗。在值班時間內(nèi)，不準(zhǔn)喝酒、打牌、下棋、聊天、看電視和錄相，不準(zhǔn)睡覺。做到值班時精神煥發(fā)，注意力集中。第二，建立守庫登記制度。守庫值班員每日下班前，要登記守庫情況，并在登記薄上簽字。如有異常情況須詳細(xì)登記，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)，同時采取果斷應(yīng)急措施。第三，嚴(yán)格交接班手續(xù)。值班人員交接班時，要注意核對，做好檢查核對工作。值班員必須責(zé)任明確，在接班時要查看庫房是否完好，庫內(nèi)東西是否齊全，并在登記單上登記簽字。第四，值班室和放保險柜的地方，不準(zhǔn)留宿外人，不準(zhǔn)堆放易燃易爆物品，不準(zhǔn)保存私人東西。第五，值班中始終提高警惕，嚴(yán)防壞人鉆空子。遇到緊急情況，如發(fā)現(xiàn)罪犯盜竊，或罪犯搶劫時，要臨危不懼，沉著冷靜，采取各種應(yīng)急措施，如拉響警鈴，鳴槍報警等。要勇敢地與罪犯作斗爭，必要時可開槍擊斃罪犯，實行正當(dāng)防衛(wèi)。建立節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和警衛(wèi)人員夜間巡邏制度節(jié)假日一般都是家里親屬團聚之日，許多單位不上班，加之有其他一些慶?；顒?，客觀上會給工作人員造成意志松懈等不良影響。犯罪分子常常利用節(jié)假日作案，因此，銀行必須加強節(jié)假日的安全防衛(wèi)工作，必須要有主管領(lǐng)導(dǎo)值班，負(fù)責(zé)全面的安全工作。另外，夜間應(yīng)由警衛(wèi)人員巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并采取措施。經(jīng)常檢查防火、防盜安全措施防火是銀行安全工作的一個重要內(nèi)容。金庫內(nèi)存有大量現(xiàn)金，還有各種有價證券，如果失火，后果不堪設(shè)想。要有專門人員負(fù)責(zé)此項工作。檢查金庫內(nèi)電線線路有無致火因素，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。同時，要配置必要的滅火設(shè)備，防患于未然。隨著技術(shù)的發(fā)展，犯罪分子采用的犯罪工具越來越現(xiàn)代化。因此，必須加強防盜警戒措施，要把現(xiàn)代科技的最新成果應(yīng)用到銀行防盜上，如電子監(jiān)控防盜器等、加強金庫硬件設(shè)施使犯罪分子只能“望庫興嘆”，而無法入庫獲取財產(chǎn)。銀行要注意研究當(dāng)?shù)厣鐣伟驳那闆r 把握犯罪分子的作案動向、特點、手法，采取相應(yīng)的措施根據(jù)一段時間犯罪猖獗的情況，一定要加強警戒，有針對性地做好安全防范工作。管好用好守衛(wèi)武器晚上守庫，武器應(yīng)置于隨手可取之處，以應(yīng)付意外情況發(fā)生。白天應(yīng)將槍彈分開加鎖存放，或入庫保管。不得將槍支攜出行外或外借他人，不得用槍開玩笑，以免發(fā)生傷人事故。槍支屬于危險武器，其使用、保管必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定。建立聯(lián)防組織和報警系統(tǒng)銀行安全保衛(wèi)工作，不僅僅是銀行一家的事，需要社會各方面相互配合和大力協(xié)助。各級銀行要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位如公安部門建立聯(lián)系，一有情況可相互支持、互相配合，確保金庫安全。特別是一些重大刑事犯罪，銀行必須求得公安部門的支持。報警系統(tǒng)是金庫的硬件設(shè)施，如果發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)了故障，要立即排除或更改。據(jù)統(tǒng)計，截止到2010年底，我國銀行自動提款機（ATM）總保有量約為：。而其中離行式自動提款機（ATM）占總比例的25%以上，作為銀行儲蓄業(yè)務(wù)柜臺的一種外延服務(wù)，服務(wù)于廣大民眾。自動提款機（ATM）的大量使用，使人們對自動提款機（ATM）的依賴越來越強。然而，由于自動提款機（ATM）產(chǎn)品的故障、網(wǎng)絡(luò)故障、使用錯誤、人為破壞、故意詐騙等原因，在自動提款機（ATM）應(yīng)用中出現(xiàn)了各種異常情況及業(yè)務(wù)糾紛，一些不法分子也趁機利用自動提款機（ATM）進(jìn)行犯罪活動。因此,各銀行紛紛對ATM加裝監(jiān)控設(shè)備，以達(dá)到監(jiān)控取證、解決糾紛的目的。但是，自動提款機（ATM）、自助銀行在數(shù)量上的龐大、地理分布上的分散、安裝環(huán)境上的不同都對如何保障用戶安全用卡、銀行資產(chǎn)和社會治安的穩(wěn)定提出更高、更傾向于遠(yuǎn)拓科技公司ATM監(jiān)控行業(yè)定制化的安全防范要求。 我國銀行自動提款機（ATM）機犯罪現(xiàn)狀 巨額利益和防范漏洞驅(qū)使不法分子以自動提款機（ATM）、持卡用戶為目標(biāo)猖獗作案，僅2009年49月期間，全國公安機關(guān)就立案3672起。這3000多宗案件可按作案目標(biāo)大致劃分為三大類型。 一、以非法竊取持卡人卡號、密碼為目標(biāo)，燒制偽卡竊取持卡人銀行卡余額或巨額透支信用卡。 作案手段主要是：對自動提款機（ATM）鍵盤貼膜或加裝假鍵盤、安裝微型攝像機、在自動提款機（ATM）插卡口或自助銀行門禁加裝讀卡器、對自動提款機（ATM）整機加裝外殼、張貼虛假通知、通過電話詐騙用戶卡號及密碼、在插卡口、出鈔口加裝吞卡、堵鈔器竊取銀行卡、現(xiàn)金等。 此類犯罪行為的共同點是犯罪分子必然要對自動提款機（ATM）機身、貼近機身周邊、自助銀行門禁進(jìn)行加裝或破壞操作；其動作與用戶正常取款動作不同，紅外或震動探測技術(shù)不能有效防范，只能通過視頻監(jiān)控或人力巡查進(jìn)行防控。 二、以持卡人為作案目標(biāo)，通過現(xiàn)場搶劫取款人、脅迫及分散持卡人注意力調(diào)換銀行卡等方式作案。 此類不法分子通常尾隨取款人，作案時緊貼正在取款的持卡人，在自動提款機（ATM）前有推搡、打斗等快速動作發(fā)生并有較大的叫喊聲。通常發(fā)生在用戶稀少時段和較偏遠(yuǎn)的裝機點，案情發(fā)生至結(jié)束速度快，銀行保衛(wèi)及公安機構(gòu)現(xiàn)場抓獲罪犯難度大。 三、以自動提款機（ATM）為作案目標(biāo)，通過撬砸、拆卸、炸毀、整機搬運等手段作案竊取自動提款機（ATM）內(nèi)現(xiàn)金。 此類犯罪行為是以暴力破壞自動提款機（ATM）為主，其動作幅度較大，會使自動提款機（ATM）產(chǎn)生劇烈晃動/震動，在國內(nèi)已有多起實際案例。 傳統(tǒng)安全防范系統(tǒng)的不足 由于早期自動提款機（ATM）數(shù)量較少，犯罪案件較少、手法單一，其側(cè)重點在于保護(hù)銀行自身資產(chǎn)，主要應(yīng)用“三頭一器”構(gòu)架安全防范系統(tǒng)，在安全防范上存有很多薄弱的環(huán)節(jié)。 它主要是依靠銀行保衛(wèi)部門通過監(jiān)控視頻、震動傳感器判斷警情，在保衛(wèi)