【文章內容簡介】 022年，新聞出版署又頒布了 《 出版物條碼管理辦法 》 ，對條碼的使用做了進一步的規(guī)范，明確規(guī)定出版物條碼包括圖書條碼、期刊條碼、音像制品條碼和電子出版物條碼。凡在中國注冊并獲準使用 ISBN、 ISSN、 ISRC號的出版單位必須辦理和使用出版物條碼。 目前，我國 580家圖書出版單位， 363家音像制品出版單位和 228家電子出版物出版單位，以及 9468家期刊出版單位中的大部分刊物都已使用書號條碼或刊號條碼。新聞出版總署條碼中心每年制作出版物條碼近 30萬個。 出版物條碼每年制作發(fā)放近 30萬個 書號和條碼管理一直作為加強新聞出版行政管理的一種手段和措施 書號編碼和條碼雖然是一種標識技術，在國際上列入技術標準進行規(guī)范，但是， 10多年來，我國管理部門一直將他們作為加強出版行政管理的一種手段和措施。1994年開始實施書號使用總量宏觀控制措施； 2022年新聞出版署發(fā)布了 《 出版物條碼管理辦法 》 ，實行出版物條碼統(tǒng)一制作和管理。 為了加強管理，新聞出版署于2022年發(fā)布的 《 出版物條碼管理辦法 》 規(guī)定，我國實行出版物條碼統(tǒng)一制作和管理的制度，出版物的條碼軟片統(tǒng)一由新聞出版總署條碼中心制作，其他單位一律不得從事此項業(yè)務。 出版物條碼的統(tǒng)一管理機構 新聞出版總署條碼中心 我國書號和條碼的使用情況 我國加入國際標準書號組織后，在引入國際標準書號（ ISBN）方面作了大量工作。并根據國內情況，實行書號總量控制和條碼統(tǒng)一制作發(fā)放的管理方式。 20多年來，雖然對推動出版發(fā)展起到了一定作用，但是隨著形勢的變化，這種管理方式已不能適應出版業(yè)改革發(fā)展的需要。特別是一直存在的一些問題，如“一號多用”、“一碼多用”、“買賣書號”等不良現象，以及人工制作條碼和郵寄發(fā)放的落后方式，已遠遠落后于時代的要求和信息化技術的發(fā)展。隨著出版大發(fā)展、大繁榮的新形勢和新聞出版業(yè)的深化改革，舊的書號和條碼管理方式已經制約了出版的發(fā)展。實施改革勢在必行 。 2022年上半年，在實施書號實名申領后，我中心又對音像制品、電子出版物和期刊條碼的制作和發(fā)放方式進行了改革，現已淘汰使用多年的膠片條碼 ， 改用電子格式條碼。 二、書號實名申領 書號實名申領 書號實名申領 是指出版者在完成書稿的編輯加工并經終審后，直接通過互聯網進入書號實名申領信息系統(tǒng)向本地區(qū)（或中央在京社主管）的新聞出版管理部門提交該出版物的元數據（即描述性信息），經審核后向該出版物發(fā)放中國標準書號和所配套的中國標準書號條碼，出版者下載后即可直接使用。 書號實名申領 要求出版者以所出版的圖書的實際情況申領書號，一書一號，一號一碼。 書號實名申領的作用 應用現代網絡技術，建立全國性的網絡平臺，實現書號網上實名申領，網上發(fā)放條碼，網上上傳圖書在版編目數據；運用計算機技術，科學的收集與處理各項數據，實現對圖書出版數據的遠程錄入、修改、查詢、統(tǒng)計、匯總，并且使所有的數據一次錄入，全程可用；實現圖書出版基本信息（ ISBN、條碼、 CIP）的有效對接和整合；通過不斷完善，建立全國出版物信息管理系統(tǒng)，建立出版物元數據庫。 實行書號實名申領后，出版單位一次填報信息，即可通過書號實名申領系統(tǒng)相繼獲得書號、條碼 、 CIP數據等有關出版信息資源，解決了以往出版單位為獲得這些信息多頭申報的問題，從而提高出版工作效率。 利用書號實名申領信息系統(tǒng)傳輸發(fā)放書號和條碼，改變以往人工發(fā)放書號、制作和郵寄條碼軟片的落后方式，減少了出版單位的負擔，同時可以促進出版單位的信息化建設，有效推進出版改革。 書號實名申領實行屬地管理和 誰主管誰負責的原則 新聞出版總署負責全國出版單位書號實名申領工作。 各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政管理部門負責本行政區(qū)內出版單位的書號實名申領、發(fā)放及相應的管理工作。 中央在京出版單位主管部門所轄出版單位在３家以上并有專門機構和專職人員從事出版單位管理的，由新聞出版總署委托其負責所轄出版單位的書號實名申領工作；其他中央在京出版單位的書號實名申領工作在主管部門的指導下，由新聞出版總署條碼中心在技術層面負責書號的實名申領工作。 總署主管部門的職責 宏觀掌握、調控全國書號總量，提出當年度書號計劃分配數量，向各省下達書號使用指標。 管理作用為： （ 1）確定全國年度書號使用總量； （ 2）宏觀調控、分配各省局（主管部門）年度書號使用數量； （ 3）確定重點出版單位書號使用量； （ 4）監(jiān)督檢查省局（主管部門）書號審批發(fā)放情況； （ 5）掌握、監(jiān)管重點出版物書號使用情況。 各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局、中央在京出版社的主管部門的職責 根據總署下達的年度書號使用總量，向所轄區(qū)（或所屬）內的出版社下達年度書號使用指標。 管理作用