【文章內容簡介】 高投入、高消耗、低質量、低效益的粗放型特征，農牧業(yè)尤其如此。內蒙古農牧業(yè)在為全國乃至世界做出貢獻的同時，也面臨著高投入、低產出、低效益、資源高消耗和過度利用、生態(tài)退化、環(huán)境惡化等一系列問題。（四）農牧業(yè)技術的制約一是內蒙古農牧業(yè)科技進步貢獻率低，自主創(chuàng)新能力和技術創(chuàng)新能力不強。農牧業(yè)科技進步的基礎還比較薄弱，農牧業(yè)科研資源力量比較分散，而且多數農牧業(yè)龍頭企業(yè)缺乏自主開發(fā)能力，導致農牧業(yè)科研成果作用不夠凸現。二是內蒙古農牧業(yè)技術推廣制度不健全，農牧業(yè)科技成果利用率比較低。目前內蒙古農技推廣隊伍結構不合理、年齡老化、隊伍不穩(wěn)定，農技人員推廣農技的主動性不強以及農技推廣機構與科研單位聯系合作少，農技推廣項目與科研成果脫節(jié)都造成了許多科研成果沒有轉化為農牧業(yè)生產力。（五）農村牧區(qū)勞動力的制約內蒙古農牧業(yè)人口受文化素質的影響，存在著接受新品種、新技術、新的生產方式的能力較差的現象，而且市場適應能力差，組織化程度低，缺乏市場理性，信息意識較弱，易受傳統(tǒng)觀念和現有條件束縛，一味追求產量而忽視了質量，忽視市場的需求，盲目生產，由此造成農牧業(yè)生產力水平不高，對農牧業(yè)資源進行掠奪性使用，生產效率較低，嚴重制約了循環(huán)型農牧業(yè)的發(fā)展。盡管我區(qū)發(fā)展農牧業(yè)循環(huán)經濟面臨諸多問題，但農牧業(yè)循環(huán)經濟的巨大生命力給我們提供了許多解決問題的辦法。種植業(yè)。一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進行三元結構的輪作復種、間套作，并與養(yǎng)殖業(yè)結合；通過過腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑將其與“?！印荨蹦Ｊ接行У亟Y合，提高秸稈的綜合利用效率，完成農牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的物質循環(huán)利用，減少化肥、農藥的使用量，杜絕秸稈焚燒，控制“面源污染”。二是建立“種加養(yǎng)”一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結合為基礎，“種加養(yǎng)”一體化開發(fā)為重點，廢棄物資源化利用為紐帶，實現系統(tǒng)內物質循環(huán)利用，全程防控，減少污染，提高效益。三是建立有機農牧業(yè)開發(fā)模式。積極發(fā)展無公害、綠色、有機農產品的生產，建立生產基地，有效減少全區(qū)化肥、農藥等物質使用量和使用強度，降低土壤重金屬、水體富營養(yǎng)化等污染程度，改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農產品安全質量。林業(yè)。一是重點抓好林業(yè)生態(tài)工程建設。實施好生態(tài)防護林體系工程，采取封山育林、低產林改造、疏林補植、造林、撫育等多種途徑，保護和恢復森林植被，改善生態(tài)狀況，減少各類生態(tài)災害。二是加快商品林基地建設步伐。發(fā)揮自然資源和區(qū)位優(yōu)勢，建設集約化經營的商品林基地。嚴格控制木竹粗加工項目，加快淘汰生產工藝落后、資源利用率低、環(huán)境污染嚴重的小造紙、小松香、濕法纖維板、小型木材加工項目，木竹加工企業(yè)必須建立與其加工規(guī)模相適應的工業(yè)原料林基地。畜牧業(yè)。一是建立規(guī)模化養(yǎng)殖場農牧結合模式。主要根據生態(tài)環(huán)境承載能力，確定單位面積養(yǎng)殖規(guī)模，確保養(yǎng)殖場產生的糞便、廢水等廢棄物能被農田吸收利用，盡可能少地對生態(tài)環(huán)境產生破壞。二是建立規(guī)?；B(yǎng)殖場零排放模式。通過對糞便、廢水等廢棄物的加工利用，確保盡可能少地排放廢棄物。農副產品加工業(yè)。一是建立加工廢棄物集中利用模式。在農產品加工廢棄物較為集中的區(qū)域，建設規(guī)模較大、技術水平較高的企業(yè)，專業(yè)從事農產品加工廢棄物的綜合利用。二是建立加工廢棄物就地利用模式。對于易腐敗或附加值較低的農產品固體廢棄物、液體廢棄物，采用就地利用的循環(huán)模式。循環(huán)經濟誕生伊始便肩負著解決資源和環(huán)境問題的使命。改革開放以來，我國農牧業(yè)經濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但與此同時，農牧業(yè)資源消耗急劇增加，生態(tài)環(huán)境壓力越來越大，農牧業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境瓶頸約束己成為我國農牧業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。內蒙古是中國的農牧業(yè)大區(qū)，對全國有著不可忽視的影響，要從根本上轉變內蒙古農牧業(yè)經濟傳統(tǒng)的增長方式，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會主義新農村，發(fā)展農牧業(yè)循環(huán)經濟是其最佳的路徑選擇。第四章 市場分析與建設規(guī)模目前，%，，是美國、。近年來，我國農牧民人均純收入不斷增加，∶1。因此，要加快推進農牧業(yè)現代化，必須全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，高度重視農牧民收入的提高和農牧民生活的改善，賦予農牧民與城鎮(zhèn)居民相同的就業(yè)和社會保障機會及權利。未來現代農牧業(yè)發(fā)展就是以工業(yè)化來改造傳統(tǒng)農牧業(yè)，以高科技來發(fā)展農牧業(yè)，通過提高農副產品的種養(yǎng)效率，提高我國農牧產品的國際競爭能力。生態(tài)循環(huán)農牧業(yè)是世界農牧業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展農牧業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)潛力巨大。本項目走養(yǎng)殖一沼一種植發(fā)展道路，建立現代農牧業(yè)生態(tài)循環(huán)圈，探索我區(qū)發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)，為農村環(huán)境整治和全面實現小康社會提供有效途徑?，F針對本項目循環(huán)農牧業(yè)項目產品情況，作如下分析和預測。在國家政策扶持和市場需求增長的帶動下，2007年我國奶類總產量122萬噸。養(yǎng)牛專家總結目前中國乳業(yè)的現狀時指出：與過去比，進步顯著；與國際比差距很大；與需求比，嚴重滯后；與潛力比，前景廣闊。隨著進入WTO以后，全球一體化的加劇，中國乳業(yè)發(fā)展已是迫在眉睫。從內蒙古來看，2003年全區(qū)牛存欄約110萬頭，，高于全國平均水平，但與世界水平的差距仍有較大差距。據統(tǒng)計，2007年世界人均牛奶消費量為28kg，歐美等發(fā)達國家的年人均牛奶消費量達300kg，其中丹麥最高，年人均奶牛為886kg，同為發(fā)展中國家的印度。其年人均牛奶消費量也達70kg。1997年中國牛奶科技論壇會把發(fā)展奶業(yè)列為政府鼓勵發(fā)展的產業(yè)，中國營業(yè)學會在修訂的《中國居民膳食指南》中明確指出：全國居民應“每天吃牛奶、豆類或其它制品”?，F在，經國務院批準，國家九部委聯合宣布：國家飲用奶計劃在全國啟動。根據專家預測，至2010年，自治區(qū)人均牛奶消費量將達到20公斤，潛在的市場容量為10萬噸。另外，根據有關統(tǒng)計數據表明，從1996年起，全區(qū)農村牛奶消費增長幅度高達30％，綜合以上幾個因素，今后自治區(qū)牛奶消費市場的發(fā)展空間將大于全國人年均消費遞增（6％8％）的發(fā)展水平，呈現出高速、穩(wěn)定的增長趨勢。建國以來我國奶業(yè)的發(fā)展第一段是1949～1978年，％，％，整個奶業(yè)年遞增5％左右。第二段是1978～1998年，20年間我國奶牛頭數、牛奶產量、％、10％、10％。第三段是1998～2002年，奶牛頭數、％、％和13％～15％。這說明中國奶業(yè)在穩(wěn)固、持續(xù)、健康的發(fā)展。2002年，我國奶業(yè)發(fā)展達到了歷史最高水平。奶類（包括羊奶）總產量達到1400萬噸，牛奶總產量1300萬噸。在“十五”初期，我國曾經制定了奶業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃：到2005年，我國人均牛奶占有量達到10kg。現在已經提前達到目標?，F實奶業(yè)的發(fā)展同我國的三農問題緊密相關。溫家寶總理批示：“發(fā)展奶牛和奶業(yè)應該作為農牧業(yè)結構調整的戰(zhàn)略性任務?！蹦壳埃r民養(yǎng)一頭牛一般一年能收入3000元，好的可以達到5000元，牛奶的強身健體作用已被廣大消費者普遍認同，“食奶者健，養(yǎng)牛者富”的事實已被消費者接受。1997年歐盟的統(tǒng)計資料表明，中國當時的奶業(yè)總產量在世界排名第16位，人均占有量排在第164位，現在牛奶的總產量在世界排位接近第10位。我國是一個農牧業(yè)大國，在占世界總耕地7％的土地上，生產了占世界總產量24％的糧食，養(yǎng)活了世界人口總數22％的人民。農牧業(yè)大國決定了我國具有發(fā)展奶業(yè)的充足資源，人口大國又決定了我國具有奶業(yè)發(fā)展的廣闊市場。另一方面，中國是個貧奶國家，人均奶品占有量僅相當于國際水平的1／8～1／10，與亞洲國家的人均占有量40kg也相去甚遠。在國外，牛奶是在農村自給自足后，供給城市，而在中國，則是城市先消費。廣大待開發(fā)的農村市場的消費潛力必將促進奶業(yè)進一步發(fā)展。近年來，隨著我國改革開放的不斷發(fā)展“一杯牛奶可以強壯一個民族”的觀念日益深入人心，消費市場的急劇擴大使中國乳業(yè)進入“黃金階段”。從1997年到2003年，我國奶?？倲涤?42萬頭發(fā)展到820萬頭左右，短短五年間，％，％，牛奶總產量從601萬噸增長到1700萬噸，這種發(fā)展速度在世界乳業(yè)史上都是罕見的。是什么原因使中國乳業(yè)超常發(fā)展呢？國家經濟持續(xù)高速發(fā)展，經濟體制改革為乳業(yè)松綁，多渠道資金流的涌入，乳業(yè)技術的快速進步，奶源基地建設的長足進步，以上五大因素促進了中國奶業(yè)的高速發(fā)展。據不完全統(tǒng)計，現在全國的乳品加工企業(yè)達1500多家，年銷售額在500萬元以上的有400多家，2003年，中國乳品企業(yè)總產值達到509億元。奶業(yè)的發(fā)展使全國各地發(fā)展乳業(yè)的熱情空前高漲，紛紛把奶業(yè)作為增加地方財政和農民收入新的增長點，形成了奶牛飼養(yǎng)的熱潮。 與中國此同時，世界乳業(yè)20強開始搶灘中國，據中國奶業(yè)協會統(tǒng)計，目前我國奶業(yè)的外資企業(yè)已達43家，生產總值占全國乳業(yè)總產值的30％，世界排名前20位的乳業(yè)名企業(yè)已全部進入中國市場。國際戰(zhàn)略資金紛紛入主中國乳業(yè)，使中國乳業(yè)陡增。國內和外資牛奶加工企業(yè)的劇增，造成奶源十分緊張。 中國奶業(yè)在持續(xù)快速增長中，一些深層次的矛盾開始暴露出來，突出問題是奶業(yè)的產、加、銷體系不協調，呈現中間強兩頭弱的現狀。“中間強”是指乳品加工環(huán)節(jié)強，大中型乳品企業(yè)設備和工藝先進，加工能力強大，鮮奶原料不能滿負荷生產，僅能滿足日處理量的60％左右?！皟深^弱”是指奶源基地建設薄弱、乳制品消費體系相對較弱，本項目的建設為適應市場需求，滿足快速增長乳品加工業(yè)對奶源的巨大需求。大力發(fā)展農牧業(yè)循環(huán)經濟，對構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現農村可持續(xù)發(fā)展、建設現代農牧業(yè)和社會主義新農村、促進和諧社會的發(fā)展等都有著十分重要的意義。近來年，我國政府對發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)，特別是農牧業(yè)循環(huán)經濟給予大力支持，各地政府配套出臺了許多扶持政策，發(fā)展“養(yǎng)殖—沼氣—牧草”模式的農牧業(yè)循環(huán)經濟是我公司發(fā)展農牧業(yè)循環(huán)經濟的現實選擇，在發(fā)展現代農牧業(yè)循環(huán)經濟方面，XXX公司有自己的獨特優(yōu)勢，具體表現在：優(yōu)秀的管理團隊XXX公司在10年的發(fā)展過程中，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才，形成了一支龐大的職業(yè)人才隊伍，擁有優(yōu)秀的管理團隊，為XXX公司進一步發(fā)展提供了強大的人才保障。強大的技術支持本項目借助XXX公司用現代科技技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的豐富經驗和良好的發(fā)展平臺，大力開展與內蒙古農業(yè)大學、內蒙古農科院、農牧業(yè)廳等科研院所合作，引進戰(zhàn)略合作伙伴，為公司進軍現代農牧業(yè)領域提供可靠的技術保障。此外，項目選址所在地也為發(fā)展現代農牧業(yè)循環(huán)經濟提供了許多便利條件。１、有優(yōu)越的自然地理條件和豐富的資源項目所在地總面積5172平方公里，其中可利用草場面積4400平方公里。地勢南高北低，地形以低山丘陵為主，平均海拔1322m。屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候，年平均降雨量260㎜，㎜，℃，無霜期126天。鑲黃旗植被資源十分豐富，已查明的野生林木共有17科42種。其中喬木杜松2333公頃，黃榆、，錦雞兒分布最廣。牧草種類繁多，其中優(yōu)質高產牧草主要有：羊草、冰草等數十種,優(yōu)質藥材以麻黃草居多,年均產量2000萬公斤。此外還有狐貍、草兔、獾子、草蛇等野生動物和20多種鳥類。２、有較好的畜牧業(yè)、飼養(yǎng)體系和飼料生產供應體系畜牧業(yè)是全旗的主導產業(yè)。（只）。2003年產綠色牛、羊肉5281噸，奶類2467噸，綿羊毛610噸，山羊絨49噸，牛羊皮29萬張。３、有科學養(yǎng)殖示范基地和專業(yè)戶的成功經驗近幾年，鑲黃旗建立帶動了多個科學養(yǎng)殖示范基地，科學技術得到普及，廣大養(yǎng)殖場已基本掌握科學養(yǎng)殖技術，良種、良法、自繁自養(yǎng)已具規(guī)模。本項目是生態(tài)農牧業(yè)循環(huán)經濟項目，項目綜合考慮養(yǎng)殖一沼氣一牧草 “三位一體”循環(huán)經濟生態(tài)模式，將沼氣池、養(yǎng)殖場、溫室大棚有機牧草三者有機地結合在一起， 農牧業(yè)是國民經濟的基礎，是經濟發(fā)展的基礎。農牧業(yè)循環(huán)經濟是未來農牧業(yè)的發(fā)展方向，大力發(fā)展農牧業(yè)循環(huán)經濟是是貫徹科學發(fā)展觀、構建和諧社會、轉變農牧業(yè)經濟增長方式、減輕農牧業(yè)資源與環(huán)境壓力、解決面源污染的一場革命，是我國實現農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑。我國農牧業(yè)的基礎地位比較脆弱，農牧業(yè)發(fā)展速度相對滯后，農牧業(yè)生產技術裝備水平與勞動生產率水平均較低，農牧業(yè)投入產出比低，農牧業(yè)成了制約國民經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，在全球糧食趨緊的今天，糧食問題受到黨和政府的高度重視，我國將農牧業(yè)放在整個經濟工作首位，高度重視農牧業(yè)生產。大力提倡發(fā)展農牧業(yè)循環(huán)經濟，從根本上提高我國農牧業(yè)生產現代化水平，是我國農牧業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略，農牧業(yè)循環(huán)經濟在我國將迎來大發(fā)展。第五章 建設條件與廠址選擇 資源和原材料本項目是生態(tài)農牧業(yè)循環(huán)經濟項目，屬于國家重點支持產業(yè)，資源利用主要依托項目所在地的土地等自然條件、農科院所及本公司掌握的相關技術，項目需要的主要原材料是種養(yǎng)殖所需要的各種種子、飼料、農藥等。上述原材料市場供應非常充足，而本項目對上述原材料的需求量很小，不會對市場供應造成影響。本項目是一個循環(huán)經濟項目，項目綜合考慮養(yǎng)殖—沼氣－牧草“三位一體”循環(huán)經濟生態(tài)模式，將養(yǎng)殖場、沼氣池、有機牧草種植三者有機地結合在一起，形成了以農牧產品生產為龍頭的生態(tài)農牧業(yè)系統(tǒng)。項目選址首先考慮養(yǎng)殖場建設的需要，兼顧牧草種植溫室大棚和大田的需要。項目選址遵循以下原則：①節(jié)約用地。養(yǎng)殖場盡量選用不宜耕作地土地，養(yǎng)殖區(qū)最好選擇靠河或低洼地帶，并為進一步發(fā)展留有余地，沼氣池結合養(yǎng)殖區(qū)位置進行建設。②禁止在旅游區(qū)、自然保護區(qū)、古建保護區(qū)、水源保護區(qū)、畜禽疫病多發(fā)區(qū)和環(huán)境公害污染嚴重地區(qū)建場。③場址用地應符合當地城鎮(zhèn)發(fā)展建設規(guī)劃和土地利用規(guī)劃要求和相關法規(guī)。④場址應選擇在城鎮(zhèn)居民區(qū)常年主導風向的下風向或側風向，避免氣味、廢水及糞肥堆置而影響居民區(qū)環(huán)境。⑤應盡量靠近飼料供應和商品銷售地區(qū)，并且交通便利、水電供應可靠。⑥選址還應注意各地小氣候特點，趨利避害。①地勢地形地勢應高燥，地下水應在2米以下。地勢應避風向陽，養(yǎng)殖場不宜建于山坳和谷地以防止在養(yǎng)殖場上空形成空氣渦流，還要避開西北方向的山口和長形谷地以減少冬春風雪侵襲, 養(yǎng)殖區(qū)最好選擇靠河或低洼地帶。地形要開闊整齊，有足夠的面積，養(yǎng)殖場一般按一頭成年母牛占地面積150~180平方米計算、肉牛50～60平方米考慮。地面應平坦而稍有緩坡，以利排水，一般坡度在1％～3％為宜，最大不超過25％。②土質要求土壤透氣透水性強，毛細管作用弱，吸濕性和導熱性小，質地均勻，抗壓性強，且未受病原微生物的污染。 沙壤土兼具沙土和粘土的優(yōu)點，是理想的建場土壤。但不必苛求。③水源水質要求水量充足，