【文章內容簡介】 　月 日―― 月 日　　抽穗—灌漿　　80%　　月 日―― 月 日　　灌漿—成熟　　90%　　月 日―― 月 日　　成熟—收獲　　100%　　　　大豆不同生長期賠償比例　　　　日 期　　生育期　　賠償比例　　月 日―― 月 日　　出苗—分枝　　40%　　月 日―― 月 日　　分枝—開花　　50%　　月 日―― 月 日　　開花—結莢　　70%　　月 日―― 月 日　　結莢—成熟　　90%　　月 日―― 月 日　　成熟—收獲　　100%　　　　葵花不同生長期賠償比例　　　　日 期　　生育期　　賠償比例　　月 日―― 月 日　　出苗—現(xiàn)蕾　　40%　　月 日―― 月 日　　現(xiàn)蕾—開花　　50%　　月 日―― 月 日　　開花—成熟　　80%　　月 日―― 月 日　　成熟—收獲　　100%　　　　油菜不同生長期賠償比例　　　　日 期　　生育期　　賠償比例　　月 日―― 月 日　　出苗—現(xiàn)蕾　　40%　　月 日―― 月 日　　現(xiàn)蕾—開花　　50%　　月 日―― 月 日　　開花—成熟　　80%　　月 日―― 月 日　　成熟—收獲　　100%　　　　馬鈴薯不同生長期賠償比例　　　　日 期　　生育期　　賠償比例　　月 日―― 月 日　　萌發(fā)—出苗　　60%　　月 日―― 月 日　　出苗—現(xiàn)蕾　　70%　　月 日―― 月 日　　現(xiàn)蕾—盛花　　80%　　月 日―― 月 日　　盛花—莖葉衰老　　90%　　月 日―― 月 日　　莖葉衰老—成熟　　100%　　甜菜不同生長期賠償比例　　　　日 期　　生育期　　賠償比例　　月 日―― 月 日　　萌發(fā)—出苗　　60%　　月 日―― 月 日　　出苗—葉縱成型期　　70%　　月 日―― 月 日　　葉縱成型期—塊根生長期　　80%　　月 日―― 月 日　　塊根生長期—糖分積累期　　90%　　月 日―― 月 日　　糖分積累期—成熟　　100%　　附件2　　　　內蒙古自治區(qū)財政補貼種植業(yè)保險　　查勘定損理賠工作規(guī)定　　　　為推動我區(qū)財政補貼種植業(yè)保險持續(xù)健康發(fā)展，保證查勘、定損、理賠工作制度化、規(guī)范化運行，科學、準確、合理地核定種植業(yè)保險災害損失，提高查勘、定損、理賠工作質量，特制定本規(guī)定?！　∫弧⒅笇枷搿　“凑铡罢龑?、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的農業(yè)保險經營原則，完善種植業(yè)保險查勘、定損、理賠運行機制，構建市場化的農業(yè)生產災后補償和服務體系，增強農業(yè)生產的抗風險能力，促進農業(yè)保險工作可持續(xù)發(fā)展?！　《?、基本原則　　開展種植業(yè)保險查勘、定損、理賠工作應貫徹“公開、公平、公正”的原則，保障農民權益，促進農村和諧。要堅持“科學、準確、合理”的保險理賠方針，切實提高參保農作物的災后恢復生產能力。要充分調動廣大農民的積極性、主動性，加強農村防災減災能力建設?！　∪⒔M織領導　　做好種植業(yè)保險查勘、定損、理賠工作是一項復雜而繁重的任務，涉及面廣，操作難度大，技術要求高，必須在各級政府和各級農業(yè)保險保費補貼工作領導小組（以下簡稱農業(yè)保險領導小組）的領導下，由各相關部門及農業(yè)保險經營機構相互協(xié)調，通力合作完成。在發(fā)生自然災害，尤其是大面積災害時，各級政府和農業(yè)保險領導小組及農業(yè)、財政、氣象、統(tǒng)計等部門和嘎查村委會，要按照《內蒙古自治區(qū)農業(yè)保險保費補貼實施辦法》的要求，加強組織領導，積極采取措施，各司其職，各負其責，做好受災農戶的穩(wěn)定和安撫工作，杜絕群體事件、上訪問題的發(fā)生，配合農業(yè)保險經營機構迅速開展查勘、定損、理賠工作。　　農業(yè)保險經營機構要建立健全組織機構，配備人員和必要的查勘、定損、理賠工具，按照工作程序積極開展工作，努力提高服務質量，并根據(jù)災害情況和工作進度，及時向各級政府和各級農業(yè)保險領導小組及相關部門通報查勘、定損、理賠工作進展情況，提出合理化建議，推動此項工作順利開展?！　∷摹⒉榭?、定損、理賠流程　　各級農業(yè)保險領導小組和相關部門及農業(yè)保險經營機構應做好以下幾方面工作：　　(一)提高重視程度，充分認識查勘、定損、理賠服務的重要性?！　?二)建立健全科學合理的查勘、定損、理賠制度與操作流程，查勘、定損、理賠要做到有章可循，根據(jù)種植業(yè)保險的特點和條款的規(guī)定，準確履行保險合同的約定?！　?三)構建完整有效的查勘、定損、理賠組織框架體系，針對種植業(yè)保險技術性強、確認損失程度復雜等特點，組成由各方參與的種植業(yè)保險專家組和仲裁委員會，解決查勘、理賠、定損工作的疑難問題，科學、準確、合理地核定損失面積和損失程度，化解查勘、定損、理賠糾紛，更好地服務農戶?！　〔榭?、定損、理賠實務流程圖　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 現(xiàn)場查勘、估損　　　　　　 確定保險責任　　　　 立案　　　　 定損、核損　　　　 賠款理算　　　　　　 核賠　　　　　　　　　　 不屬于保險責任——拒賠或不予立案　　　　　　 支付賠款　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 超時或主動放棄——注銷　　　　　　　　 單證清分　　　　 歸檔　　　　 受理案件　　　　　　　　　　　　 結案處理　　　　　　　　　　 根據(jù)災害和損失情況及時通報農業(yè)保險保費補貼領導小組及相關部門　　　　　　　　 按照“三公開”原則，將結果以村為單位張榜公示，接受群眾監(jiān)督　　　　　　　　　　　　　　　　　　　五、出險報案　　（一）各地參保農作物發(fā)生保險責任范圍內的災害損失后，投保人、被保險人應在損失發(fā)生后48小時之內，通過撥打各承辦保險公司向社會公布的專線服務電話進行集中報案。情況特殊時，也可直接撥打各承辦保險公司委托代辦業(yè)務的駐村協(xié)保員、村委會、基層農技部門相關責任人電話，由其代轉報案?！　?二)各承辦保險公司要使用規(guī)范的《出險報案登記簿》，在收到出險報案電話后，應及時受理報案、詢問案情、查詢相關承保信息并將關鍵信息在《出險報案登記簿》中進行登記?！　?三)對重大或疑難災害事故，農業(yè)保險經營機構在收到投保人、被保險人的報案電話后，應及時向本級農業(yè)保險領導小組通報災害信息及工作預案。各級農業(yè)保險領導小組要積極指派農業(yè)、氣象等專業(yè)人員參與理賠工作，及時出具相關災害證明。同時提供完整的受損標的清單，損失清單應詳細填寫到村或戶，且有明確的坐落地點(包括小地名)、受損標的名稱、受損農戶的花名及數(shù)量、損失程度等。　　六、現(xiàn)場查勘　　現(xiàn)場查勘的目的在于核實事故的真實性，初步判定保險責任、損失面積、損失程度，協(xié)助施救。現(xiàn)場查勘是理賠的關鍵環(huán)節(jié)，查勘工作質量的好壞，對及時、準確、合理地處理賠案起著至關重要的作用。對于大范圍的種植業(yè)損失，一般采用抽樣法或等距抽樣方式來確定損失程度，抽樣時應盡量使各樣本段在總體中分布均勻，確定損失面積的抽樣比例原則上應不低于受災面積的30％，同時還應考慮不同損失程度在總體中所占的比例?！　μ搱蟆⒉m報、隨意夸大損失面積和損失程度或阻礙農業(yè)保險經營機構進行現(xiàn)場查勘的投保人或被保險人，各級政府和農業(yè)保險領導小組要做好說服教育工作，情節(jié)嚴重的應取消其理賠資格。對大面積虛報、瞞報、隨意夸大損失面積和損失程度的，自治區(qū)農業(yè)保險領導小組將取消其下一年度的參保資格，農業(yè)保險經營機構可按照《中華人民共和國保險法》相關規(guī)定處理?！　?一)查勘準備　　1承保資料準備：如保單抄件、投保明細表、批單抄件、相關氣象資料、保費繳納情況等?！　?查勘設備準備：如準備好相應的照相、攝像設備和GPS定位儀、卷尺等。　　3查勘方案準備：根據(jù)災害事故的損失程度分別制定不同的查勘方案，對于疑難重大的災害事故，當?shù)剞r業(yè)保險領導小組必須積極參與，承擔相應的職責，做好受災農戶的思想工作?！　?對大面積自然災害，按照嘎查村組自報蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實旗縣級核查農業(yè)保險經辦機構和盟市農業(yè)保險領導小組核定的原則進行?！　?二)現(xiàn)場查勘　　1絕收損失。對于絕收地塊要盡快開展現(xiàn)場查勘，尤其對于苗期因災造成絕收的，要立即開展現(xiàn)場查勘工作，準確掌握實際災害發(fā)生情況，以利于搶早補種?！　?部分損失。對于部分損失的地塊，待災害穩(wěn)定后57天開始查勘?！　?查勘規(guī)定。指在查勘時必須明確記錄以下內容：　　(1)查勘時間。一般情況下，出險后，承保公司要在第一時間到出險地塊記錄災情，并進行拍照或攝像，并保存好第一現(xiàn)場資料。災害發(fā)生一次，要記錄一次。　　(2)確認受災作物是否屬于保險標的。依據(jù)《投保明細表》記錄信息，并通過現(xiàn)場調查確認受災作物是否屬于保險標的。　　(3)確認是否屬于保險責任。一是現(xiàn)場確定當前災害發(fā)生種類，同時確定在該災害發(fā)生前后或同時有無其他災害發(fā)生；二是嚴格區(qū)分保險責任內損失與非保險責任損失，如保險責任內災害與病蟲害、藥害，種子、化肥、農藥等質量問題及生產者管理不善等造成的損失?！　?4)確定生長期。根據(jù)災害發(fā)生時間及農作物長勢確定受災作物的生長期?！　?5)確定受損面積。通過目測、實地丈量或GPS定位的辦法，根據(jù)不同災害分品種進行測量，確定受災面積?！　?6)現(xiàn)場受災作物的影像資料。拍攝的現(xiàn)場不但要有反映現(xiàn)場的全景全貌的情況，而且要有反映保險事故發(fā)生部位和局部損失的情況，附文字說明，有條件的還要進行攝像?！　?7)調查種植面積與播種面積、是否重復投保。主要是投保農戶是否有不足額投保情況或將同一保險標的多次投保，防止道德風險的發(fā)生。　　(8)估計損失金額。由于估損工作直接關系到災害事故的性質，因此，承辦公司和各級農業(yè)保險領導小組確定參與查勘的人員，必須實事求是地對災害事故造成的損失進行評估，做好記載并簽字確認?！　?9)填寫現(xiàn)場查勘報告并確認查勘結果。對現(xiàn)場查勘中所確定的內容，要填寫《現(xiàn)場查勘記錄》。對出險標的基本情況、災害種類、災害發(fā)生情況及初步估損情況都要詳細記錄。同時必須由承辦公司和各級農業(yè)保險領導小組指派的查勘人員、農經人員、查勘專家、村干部等現(xiàn)場簽字確認，妥善保存。　　(10)提出施救建議。查勘人員、農經人員、查勘專家等對災后的生產自救工作，應提出合理化建議，進一步減少災害帶來的損失?！　∑摺⒍〒p　?。ㄒ唬┤繐p失　　經現(xiàn)場查勘認定為絕收的，當即定損，同時填寫《損失確認清單》，并由承辦公司定損人員、農業(yè)保險領導小組指派的定損專家、農經人員和嘎查村負責人、被保險人簽字或加蓋公章確認。　　(二)部分損失　　因植物體在部分損失后一般有自我恢復能力，因此不宜現(xiàn)場確定損失金額，但災后查勘一定要進行，并做好詳細記錄。農作物部分損失的定損一般應在收獲前測產計算，但考慮實際的可操作性，部分損失時采取以下定損方法：　　1協(xié)議定損。針對損失金額較小、災害損失程度容易確定、社會影響面小的案件，承辦公司和投保人或被保險人可通過簽訂協(xié)議確定損失?！　?專家組定損。針對損失金額較大、災害損失程度不易確定、社會影響面大的案件，必須由承辦公司和當?shù)剞r業(yè)保險領導小組共同組成專家組確定損失。　　3氣象指數(shù)定損。對全局性災害和較重的局部性災害造成的部分損失地塊，依據(jù)氣象部門提供的氣象災害指數(shù)等有關資料，最終確定損失?！　?測產修正定損。無論是局部性還是全局性災害造成的部分損失，承辦公司和投保人或被保險人對災后損失達不成一致意見時，要在作物成熟收獲前通過測產，并結合原有的查勘定損情況，對實際損失進行修正。測產時，抽樣應本著科學合理的原則，確保所抽樣本具有代表性?！　?測產和氣象指數(shù)相結合定損。對于特別重大的災害事故，現(xiàn)有的條件不能確定損失時，采取測產和氣象指數(shù)相結合的定損方式?！　。ㄈ┢渌⒁馐马棥　?廣泛接受社會的監(jiān)督。社會各界均可對損失鑒定結果進行監(jiān)督，避免在同一地區(qū)出現(xiàn)受災嚴重索賠與糧食增產豐收的現(xiàn)象發(fā)生?！　?資料保存。經定損人員、查勘專家、農經人員和村負責人簽字確認并加蓋公章確認的定損清單，必須保存完整?！　?爭議處理。出現(xiàn)參保農戶或地方政府與承辦保險公司發(fā)生理賠爭議的情形時，首先，應由爭議雙方進行協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提交保險單載明的仲裁機構進行仲裁?！　“恕①r案處理　　當各承辦保險公司在全區(qū)范圍內統(tǒng)算不超賠時，承辦公司可根據(jù)《報損清單》、《現(xiàn)場查勘記錄》、《定損清單》及相關氣象資料等，按出單單位計算賠款，并制作《賠款發(fā)放明細表》?！　‘敻鞒修k保險公司在全區(qū)范圍內統(tǒng)算超賠時，啟動大災風險金，實行有條件的封頂賠付。　?。ㄒ唬┵r案理算依據(jù)　　1根據(jù)《內蒙古自治區(qū)種植業(yè)保險條款》規(guī)定的不同參保作物的保險金額、不同災害損失的起賠點、不同作物不同生長期所對應的“損失賠償比例表”和絕對免賠率規(guī)定計算賠償。　　2被保險人投保面積低于種植面積的，保險人按照投保面積與實際種植面積的比例計算賠償金額?！　。ǘ┵r款計算公式　　1全部損失。全部損失按不同生長期確定賠償金額，發(fā)生全部損失經一次性賠付后，保險責任自行終止。賠款計算公式如下：　　賠款金額=單位保險金額成災面積不同生長期賠償比例（1絕對免賠率）　　2部分損失。發(fā)生部分損失時，保險人在現(xiàn)場查勘后進行核定損失并登記；若農作物連續(xù)受損，保險人按照最后一次受損的現(xiàn)場查勘確定損失成數(shù)，在保