淺談命案偵查工作機制(編輯修改稿)
2025-05-27 05:16 本頁面
【文章內容簡介】 以下三個具體方面闡述在命案偵查工作中完善信息主導偵查機制。 首先，加強公安網(wǎng)絡建設，完善各類情報信息系統(tǒng)。目前，在我國公安機關已經(jīng)基本建立了從上到下的部、省、地、縣四級主干公安網(wǎng)，要利用四級公安信息中心構建全天候、全過程、全方位的全警全網(wǎng)信息研判平臺，不斷豐富公安網(wǎng)的內容，加強刑事技術信息系統(tǒng)建設，如金盾工程、刑偵綜合信息、失蹤人員信息、未知名尸體信息、現(xiàn)場指紋信息在逃人員信息、偵破命案信息等情報系統(tǒng)，建立殺人案件偵破信息網(wǎng)，以公安部的內外網(wǎng)站為一級信息平臺，收集和利用警務信息資源，打造網(wǎng)上信息共享和研判平臺，構建網(wǎng)偵機制，將信息資源轉化成案件偵破實力。其次，不斷完善命案的串并機制。命案的串并機制主要應用于系列殺人案件，系列殺人案件有著極其惡劣的社會影響，因而是各級黨政機關領導和廣大人民群眾高度關注的社會治安焦點，因此健全系列殺人案件的串并機制顯得尤為重要。一個健全高效的系列殺人案件串并偵破機制應當由以下信息采集單元、信息研判單元和信息檢核單元三部分組成②。第一部分是由各個屬地公安機關的刑偵部門組成的信息采集單元。這一單元的主要任務有兩點, 一是對本地區(qū)殺人案件的信息進行收集和整理, 并根據(jù)信息研判單元制訂的信息上報標準將信息加以規(guī)范后上報, 其功能相當于人的眼、耳、鼻、舌, 專司將外界信息收集匯總于大腦。二是在信息研判單元的組織指導下, 對確定系列殺人案件和疑似系列殺人案件進行偵查, 其功能如同手足, 根據(jù)大腦的指令, 對客觀事物進行加工。第二部分是由較高級別公安機關專設的信息研判單元, 其任務有四。一是對信息采集單元上報的信息進行匯總分析和研究判斷, 并從中發(fā)現(xiàn)系列案件的特點和規(guī)律。二是將有硬件條件的案件信息交由信息檢核單元進行核對認定, 并收集核對的結果。三是將分析的結果和核對的結論反饋于信息采集單元開展工作, 對于跨地區(qū)的案件, 還要負責有關屬地公安機關的組織協(xié)調工作。四是根據(jù)分析掌握的案件規(guī)律向有關屬地公安機關發(fā)出預警。信息研判單元的功能如同大腦, 對信息分析、研究、形成判斷并發(fā)出指令。第三部分是由痕跡檢驗部門、法醫(yī)部門、技偵部門和系統(tǒng)外的專業(yè)技術部門組成的信息檢核單元。其功能相當于大腦的記憶庫, 根據(jù)大腦的要求隨時對庫內的信息進行檢索比對,進行硬件串并, 進而認定系列殺人案件, 并將情況反饋。第三，構建命案信息批露機制。長期以來我國對重大殺人案件的披露都實行“不破不報”的慣例，這種慣例不僅不利于整合社會資源加快破案進度，而且很容易讓具有嚴重犯罪傾向的犯罪分子流入社會，危害那些毫無防備的無辜公民，因此，公安機關應當主動披露重大殺人案件信息。信息披露應當堅持兩個原則：一是明確信息公開是政府的法定義務，公開是原則、不公開是例外，對于違反公開義務的，則要承擔相應的法律后果。國務院《政務信息公開條例（草案）》規(guī)定，政府部門有“主動公開”政府信息的義務，如“故意不向公眾提供政府信息”，直接負責的主管人員和其他責任人員將受到行政處分，直至追究刑事責任；二是設置實施信息公開的監(jiān)督機制。命案信息披露的方法可以實行雙軌制，一方面，公安部門可以通過自己機關的新聞發(fā)言人直接定期向外界公布案件信息；另一方面，可以通過報紙、電臺等新聞媒體間接向
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