淺談命案偵查工作機制(編輯修改稿)
2025-05-27 05:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 以下三個具體方面闡述在命案偵查工作中完善信息主導(dǎo)偵查機制。 首先，加強公安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善各類情報信息系統(tǒng)。目前，在我國公安機關(guān)已經(jīng)基本建立了從上到下的部、省、地、縣四級主干公安網(wǎng)，要利用四級公安信息中心構(gòu)建全天候、全過程、全方位的全警全網(wǎng)信息研判平臺，不斷豐富公安網(wǎng)的內(nèi)容，加強刑事技術(shù)信息系統(tǒng)建設(shè)，如金盾工程、刑偵綜合信息、失蹤人員信息、未知名尸體信息、現(xiàn)場指紋信息在逃人員信息、偵破命案信息等情報系統(tǒng)，建立殺人案件偵破信息網(wǎng)，以公安部的內(nèi)外網(wǎng)站為一級信息平臺，收集和利用警務(wù)信息資源，打造網(wǎng)上信息共享和研判平臺，構(gòu)建網(wǎng)偵機制，將信息資源轉(zhuǎn)化成案件偵破實力。其次，不斷完善命案的串并機制。命案的串并機制主要應(yīng)用于系列殺人案件，系列殺人案件有著極其惡劣的社會影響，因而是各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾高度關(guān)注的社會治安焦點，因此健全系列殺人案件的串并機制顯得尤為重要。一個健全高效的系列殺人案件串并偵破機制應(yīng)當(dāng)由以下信息采集單元、信息研判單元和信息檢核單元三部分組成②。第一部分是由各個屬地公安機關(guān)的刑偵部門組成的信息采集單元。這一單元的主要任務(wù)有兩點, 一是對本地區(qū)殺人案件的信息進行收集和整理, 并根據(jù)信息研判單元制訂的信息上報標(biāo)準(zhǔn)將信息加以規(guī)范后上報, 其功能相當(dāng)于人的眼、耳、鼻、舌, 專司將外界信息收集匯總于大腦。二是在信息研判單元的組織指導(dǎo)下, 對確定系列殺人案件和疑似系列殺人案件進行偵查, 其功能如同手足, 根據(jù)大腦的指令, 對客觀事物進行加工。第二部分是由較高級別公安機關(guān)專設(shè)的信息研判單元, 其任務(wù)有四。一是對信息采集單元上報的信息進行匯總分析和研究判斷, 并從中發(fā)現(xiàn)系列案件的特點和規(guī)律。二是將有硬件條件的案件信息交由信息檢核單元進行核對認(rèn)定, 并收集核對的結(jié)果。三是將分析的結(jié)果和核對的結(jié)論反饋于信息采集單元開展工作, 對于跨地區(qū)的案件, 還要負(fù)責(zé)有關(guān)屬地公安機關(guān)的組織協(xié)調(diào)工作。四是根據(jù)分析掌握的案件規(guī)律向有關(guān)屬地公安機關(guān)發(fā)出預(yù)警。信息研判單元的功能如同大腦, 對信息分析、研究、形成判斷并發(fā)出指令。第三部分是由痕跡檢驗部門、法醫(yī)部門、技偵部門和系統(tǒng)外的專業(yè)技術(shù)部門組成的信息檢核單元。其功能相當(dāng)于大腦的記憶庫, 根據(jù)大腦的要求隨時對庫內(nèi)的信息進行檢索比對,進行硬件串并, 進而認(rèn)定系列殺人案件, 并將情況反饋。第三，構(gòu)建命案信息批露機制。長期以來我國對重大殺人案件的披露都實行“不破不報”的慣例，這種慣例不僅不利于整合社會資源加快破案進度，而且很容易讓具有嚴(yán)重犯罪傾向的犯罪分子流入社會，危害那些毫無防備的無辜公民，因此，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動披露重大殺人案件信息。信息披露應(yīng)當(dāng)堅持兩個原則：一是明確信息公開是政府的法定義務(wù)，公開是原則、不公開是例外，對于違反公開義務(wù)的，則要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。國務(wù)院《政務(wù)信息公開條例（草案）》規(guī)定，政府部門有“主動公開”政府信息的義務(wù)，如“故意不向公眾提供政府信息”，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員將受到行政處分，直至追究刑事責(zé)任；二是設(shè)置實施信息公開的監(jiān)督機制。命案信息披露的方法可以實行雙軌制，一方面，公安部門可以通過自己機關(guān)的新聞發(fā)言人直接定期向外界公布案件信息；另一方面，可以通過報紙、電臺等新聞媒體間接向
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