【文章內(nèi)容簡介】 更新 預案的實施與生效 附件 ? 企事業(yè)單位環(huán)境應急 預案中應 涵蓋 這些基本要素，要素安排、框架結(jié)構(gòu)可以根據(jù)單位特點進行 適當調(diào)整 。 ? 下面和大家就 重點環(huán)節(jié) 做適當解釋。 預 案 編 制 總則 編制目的 編制依據(jù) 適用范圍 預案體系 企業(yè) 車間 生產(chǎn)工段 工作原則 總則 （倉儲） ? 導則中 與 境風險評價 分別為環(huán)境應急預案編制準備階段內(nèi)容，前面已經(jīng)做了詳細解釋，這里就不再贅述。 ? 要明確本單位應急組織機構(gòu)的形式、參與部門、人員及相應的職責。 ? 這里 特別強調(diào)兩點 ： ? 一是 應急指揮機構(gòu) 的成員、機構(gòu)、崗位、職責、緊急狀態(tài)下的聯(lián)系方式。 ? 二是職責應 全面、明確、準確，不缺失、模糊或交叉 。 組織機構(gòu)與職責 組織體系 企業(yè) 車間 工段 企業(yè)主要負責人擔任指揮部總指揮和副總指揮，環(huán)保、安全、設備等部門組成指揮部成員單位 車間負責人 工藝技術(shù)人員 工段負責人 工段技術(shù)人員 組織機構(gòu)與職責 預防與預警 ? 明確對環(huán)境風險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。 ? 說明生產(chǎn)工藝的自動監(jiān)測、報警、緊急切斷及緊急停車系統(tǒng)， ? 可燃氣體、有毒氣體的監(jiān)測報警系統(tǒng)，消防及火災報警系統(tǒng)等。 ? 明確 24小時有效的內(nèi)外部聯(lián)絡手段和方式。 內(nèi)部報告 信息上報 信息通報 事件報告內(nèi)容 包括事件發(fā)生的時間、地點、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、直接經(jīng)濟損失、已采取的應急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式及趨向，可能受影響區(qū)域及采取的措施建議等 信息報告與通報 ? 《 國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案 》 規(guī)定：“ 突發(fā)環(huán)境事件責任單位和責任人以及負有監(jiān)管責任的單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應在 一小時內(nèi) 向所在地縣級以上人民政府報告，同時 向上一級相關(guān)專業(yè)主管部門報告 ，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級上報。 ” 環(huán)保12369 ? 注意： 國家環(huán)境保護總局在 《 關(guān)于進一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知 》 （環(huán)辦 〔 2022〕 23號）要求：“ 凡影響或可能影響到 城鎮(zhèn)居民集中飲用水源地 突發(fā)環(huán)境事件， 不論事件等級大小 ，必須及時、準確上報。 ” 信息上報時限 ? ? ? ? 應急響應與措施 結(jié)合單位實際情況 ? 企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件分為不同的層級 ? 根據(jù)事件等級分別制定不同層級的應急預案 （如生產(chǎn)工段、車間、企業(yè)應急預案） ? 明確應急響應級別，確定不同層級的現(xiàn)場負責人 分級響應機制 （ 1）明確切斷污染源的基本方案； （ 2）明確防止污染物向外部擴散的設施、措施及啟動程序；特別是為防止消防廢水和事件廢水進入外環(huán)境而設立的 環(huán)境應急池 的啟用程序，包括污水排放口和雨（清）水排放口的 應急閥門 開合和事件 應急排污泵 啟動的相應程序； （ 3）明確減少與消除污染物的技術(shù)方案； (針對企業(yè)自身存在的危險物質(zhì)，要有相應的處置方案 ) （ 4）明確事件處理過程中產(chǎn)生的 次生衍生污染 （如消防水、事故廢水、固態(tài)液態(tài)廢物等，尤其是危險廢物）的消除措施； （ 5）應急過程中 使用的藥劑及工具 （如何得到）； 應急措施 （ 6）應急過程中采用的工程技術(shù)說明； （ 7）應急過程中，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)所采用的應急方案及操作程序；工藝流程中可能出現(xiàn)問題的解決方案；事件發(fā)生時緊急停車停產(chǎn)的基本程序；控險、排險、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法； （ 8）污染治理設施的應急措施； （ 9）危險區(qū)的隔離：危險區(qū)、安全區(qū)的設定；事件現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式；事件現(xiàn)場隔離方法； （ 10）明確事件現(xiàn)場人員清點、撤離方式及安置地點； （ 11）明確應急人員進入、撤離事件現(xiàn)場條件、方法； （ 12）明確人員的救援方式及安全保護措施； （ 13）明確應急救援隊伍的調(diào)度及物資保障供應程序。 應急措施 企事業(yè)單位應根據(jù)事件發(fā)生時可能產(chǎn)生的污染物種類和性質(zhì)，配置（或 依托其他單位 配置）必要的監(jiān)測設備、器材和環(huán)境監(jiān)測人員。 （ 1）明確應急監(jiān)測方案； （ 2）明確主要污染物現(xiàn)場及實驗室應急監(jiān)測的方法和標準； （ 3）明確現(xiàn)場監(jiān)測與實驗室監(jiān)測采用的儀器、藥劑等； （ 4）明確可能受影響區(qū)域的監(jiān)測布點和頻次； 應急監(jiān)測 （ 5）明確根據(jù)監(jiān)測結(jié)果對污染物變化趨勢進行分析和對污染擴散范圍進行預測的方法，適時調(diào)整監(jiān)測方案； （ 6）明確監(jiān)測人員的安全防護措施； （ 7）明確內(nèi)部、外部應急監(jiān)測分工； （ 8）明確應急監(jiān)測儀器、防護器材、耗材、試劑等日常管理要求。 應急監(jiān)測 ? 應急終止的條件： （ 1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除； （ 2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)； （ 3）事件所造成的危害已被徹底消除，無繼發(fā)可能； （ 4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要； （ 5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。