【文章內(nèi)容簡介】 不再進(jìn)行后續(xù)評審。 (5)投標(biāo)文件的符合性審查 評標(biāo)委員會應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對投標(biāo)人的投標(biāo)資格和投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改或撤銷投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)截止以后不得提交任何資料作為評標(biāo)依據(jù)。 如存在以下情況之一的，將視為符合性審查未通過而予以廢除，不再進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)的評審。 1)投標(biāo)人的投標(biāo)資格不滿足國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格條件的； 2)未按招標(biāo)文件的要求簽署和蓋章的； 3)投標(biāo)人不以自己的名義或未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或提供的投標(biāo)保證金有缺陷而不能接受的； 4)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 5)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的； 6)除招標(biāo)文件規(guī)定外，有意改變招標(biāo)人提供的工程量清單中的工程項(xiàng)目、數(shù)量、單位和暫定價(jià)的： 7)存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的； 8)存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他無效投標(biāo)情況的。 (6)投標(biāo)文件的技術(shù)評審 評標(biāo)委員會的技術(shù)專家應(yīng)對符合性審查通過的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)評審，專家評審采用集體評議、記名表決、少數(shù)服從多數(shù)的方法進(jìn)行。如投標(biāo)文件有以下情況之一的，按技術(shù)評審不合格處理； 1)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人不明確或其資格條件不符合招標(biāo)文件要求的； 2)施工組織設(shè)計(jì)或主要施工技術(shù)方案不可行的； 3)采用的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件要求的； 4)采用的施工工藝、方法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或不滿足國家現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范要求的； 5)主要施工機(jī)械設(shè)備不能滿足施工需要的； 6)附有招標(biāo)人不能接受或工程無法適用的其他技術(shù)和管理?xiàng)l款。 技術(shù)評審的結(jié)論，為合格和不合格，不合格的投標(biāo)人不進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。 (7)投標(biāo)文件的商務(wù)報(bào)價(jià)評審 評標(biāo)委員會的商務(wù)專家應(yīng)對符合性審查通過和技術(shù)評審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)評14 / 87審。評標(biāo)委員會的商務(wù)專家應(yīng)對商務(wù)報(bào)價(jià)的范圍、數(shù)量、單價(jià)、費(fèi)用組成和總價(jià)等進(jìn)行全面審閱和對比分析，找出報(bào)價(jià)差異的原因及存在的問題。對報(bào)價(jià)口徑范圍不一致的，凡屬招標(biāo)文件原因造成的應(yīng)予以調(diào)整并作為評標(biāo)價(jià)；投標(biāo)人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不調(diào)整總價(jià)。但應(yīng)在總價(jià)不變的原則下，修改單價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)中，如有以下情況之一的，按商務(wù)評審不合格處理： 1)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)價(jià)，拒絕修正不平衡報(bào)價(jià)，拒絕提供報(bào)價(jià)分析說明和證明材料的； 2)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬投標(biāo)人自身原因造成投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程項(xiàng)目、數(shù)量和費(fèi)用等有較大錯(cuò)誤，其數(shù)額超過投標(biāo)價(jià) 3％的； 3)評標(biāo)價(jià)低于控制最低成本價(jià)。控制最低成本價(jià)指：最高限價(jià)以下的所有有效投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)的平均值(超過五家時(shí),去掉一個(gè)最高價(jià)，去掉一個(gè)最低價(jià)后的平均值)再下浮Y（下浮率 Y在開標(biāo)時(shí)現(xiàn)場公開在 %、%、%、%、%、%、%這七個(gè)數(shù)字中抽簽決定） 。4)評標(biāo)價(jià)高于最高限價(jià)的。最高限價(jià)由評標(biāo)委員會在商務(wù)標(biāo)開標(biāo)前評定并公布。經(jīng)上述審查合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會按自低到高評標(biāo)價(jià)排列作為推薦中標(biāo)候選人的次序。當(dāng)推薦次序相同時(shí)，評標(biāo)委員會可根據(jù)抽簽確定。 評標(biāo)報(bào)告評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)評標(biāo)情況和結(jié)果，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會成員起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。評標(biāo)委員會全體成員應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)，評標(biāo)專家如有保留意見可以在評標(biāo)報(bào)告中闡明。評標(biāo)委員會應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告中根據(jù)評標(biāo)價(jià)從低到高依次推薦排序前一至三名為中標(biāo)候選人。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）開標(biāo)記錄；（2）評標(biāo)內(nèi)容、過程和結(jié)果；（3）廢標(biāo)情況說明及依據(jù)；（4）詢標(biāo)澄清紀(jì)要；（5）中標(biāo)侯選人的優(yōu)劣對比和存在問題；（6）其他建議。評標(biāo)結(jié)果在桐廬縣招投標(biāo)服務(wù)中心網(wǎng)公示3天。投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可 向招標(biāo)人提出異議或依法向桐廬縣水利水電局投訴。 決標(biāo)、中標(biāo)通知和簽訂合同 決標(biāo)(1)招標(biāo)人對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評比后，將選擇具有下列條件的投標(biāo)人為中標(biāo)人。 1)按第 ； 2)按第 ，投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求；15 / 873)招標(biāo)人原則上應(yīng)當(dāng)確定中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保證件而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定預(yù)備中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 重新招標(biāo)和招標(biāo)中止(1) 投標(biāo)截止時(shí)，投標(biāo)人少于3家或經(jīng)評審認(rèn)為所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在報(bào)價(jià)明顯不合理或均不滿足符合性要求時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)否決所有投標(biāo)，重新招標(biāo)。經(jīng)評審，當(dāng)有效標(biāo)不足3個(gè)時(shí)，評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)有效投標(biāo)的競爭情況決定是否繼續(xù)進(jìn)行評標(biāo)。 (2)，確定中標(biāo)人和發(fā)出中標(biāo)通知，招標(biāo)人根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，應(yīng)雙倍返還投標(biāo)保證金。 中標(biāo)通知(1) 招標(biāo)人確定中標(biāo)人，按規(guī)定經(jīng)公示備案后，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知所有未中標(biāo)人，并與中標(biāo)人在5個(gè)工作日之內(nèi)簽定書面合同。(2) 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人都具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。(3) 招標(biāo)人不保證投標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也沒有義務(wù)對未中標(biāo)的投標(biāo)人作任何解釋和說明。 履約擔(dān)保證件中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在簽訂合同前，向招標(biāo)人提交經(jīng)招標(biāo)人同意的銀行履約保函，擔(dān)保金額規(guī)定在第3章第二部分《專用合同條款》(1)項(xiàng)中，擔(dān)保證件應(yīng)采用第4章內(nèi)規(guī)定的格式。 簽訂合同(1) 中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的 5 天內(nèi)，派代表前來履行簽訂工程合同、廉政責(zé)任書及安全責(zé)任書等手續(xù)。(2) (4)項(xiàng)所述的情況，則招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。(3) 發(fā)出中標(biāo)通知書后，若發(fā)包人拒簽合同，發(fā)包人除應(yīng)向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金外，還應(yīng)賠償給中標(biāo)人相同于投標(biāo)保證金額度的賠償金。(4)中標(biāo)人必須將項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員的執(zhí)業(yè)資格證書在項(xiàng)目實(shí)施期間暫交招標(biāo)人封存保管。 （本章完）16 / 87第3章 合同條款第一部分 通用合同條款 通用合同條款使用浙江省水利廳、浙江省工商行政管理局于2022年5月聯(lián)合頒發(fā)的合同條款（浙F202201）（本節(jié)完）17 / 87★第二部分 專用合同條款前 言 專用合同條款中的各條款是補(bǔ)充和修改通用合同條款中條款號相同的條款或當(dāng)需要時(shí)增加新的條款，兩者應(yīng)對照閱讀，一旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以專用合同條款為準(zhǔn)，通用合同條款中未補(bǔ)充和修改的部分仍有效。 詞語涵義 有關(guān)合同雙方和監(jiān)理人的詞語⑴ 發(fā)包人是 桐廬縣雪水云綠茶葉有限公司 。⑵ 監(jiān)理人是 待 定 。 有關(guān)工程和設(shè)備的詞語⑷ 主體工程包括以下工程：1) 蓄水池 工程；2) 灌溉設(shè)施 工程；⑸ 單位工程包括以下工程：單位工程由監(jiān)理人劃分并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門審核后的工程。 合同文件的優(yōu)先順序解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：⑴ 協(xié)議書（包括補(bǔ)充協(xié)議書）；⑵ 中標(biāo)通知書；⑶ 投標(biāo)報(bào)價(jià)書；⑷ 專用合同條款；⑸ 通用合同條款；⑹ 技術(shù)條款；⑺ 圖紙；⑻ 已標(biāo)價(jià)的工程量清單；⑼ 投標(biāo)輔助文件⑽ 經(jīng)雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其它文件。 發(fā)包人的一般義務(wù)和責(zé)任 提供施工用地發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理工地范圍內(nèi)的征地，向承包人提供施工用地，提供的用地范圍和期限在簽訂協(xié)議書時(shí)商定。 其他一般義務(wù)和責(zé)任施工 用 水由承包人 自行解決 。 承包人的一般義務(wù)和責(zé)任 保證工程質(zhì)量本款補(bǔ)充如下： 本合同質(zhì)量要求為 合格 。 履約擔(dān)保 履約擔(dān)保證件（1）承包人履約擔(dān)保證件1) 履約擔(dān)保證件本款規(guī)定履約擔(dān)保證件：采用履約保函形式的擔(dān)保金額為合同價(jià)格的5％；采用履約18 / 87擔(dān)保書形式的擔(dān)保金額為合同價(jià)格的 10%。2)民工工資支付擔(dān)保證件本款中民工工資支付擔(dān)保證件采用保證金形式的擔(dān)保金額為合同價(jià)格的2%。（2）承包人履約擔(dān)保證件1)工程款支付擔(dān)保證件 本款中采用履約保函形式的擔(dān)保金額與預(yù)付款金額相等。 履約擔(dān)保證件的有效期刪去本款全文，并代之以：履約 保函 自合同生效日起至工程移交證書頒發(fā)后 28天內(nèi)一直有效，并在其有效期結(jié)束后 14天內(nèi)退還給承包人。 監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 本款 (2)項(xiàng)補(bǔ)充：監(jiān)理人在行使下列權(quán)力前，必須得到發(fā)包人的批準(zhǔn)。1) 按第 ，確定延長完工期限；2) 按第 ，當(dāng)變更引起的合同價(jià)格變化時(shí)。盡管有以上規(guī)定，但當(dāng)監(jiān)理人認(rèn)為出現(xiàn)了危及生命、工程或毗鄰財(cái)產(chǎn)等安全的緊急事件時(shí)，在不免除合同規(guī)定的承包人責(zé)任的情況下，監(jiān)理人可以指示承包人實(shí)施為消除或減少這種危險(xiǎn)所必須進(jìn)行的工作，即使沒有發(fā)包人的事先批準(zhǔn)，承包人也應(yīng)立即遵照執(zhí)行。監(jiān)理人應(yīng)按第 ，并通知承包人和抄送發(fā)包人。 圖紙 施工圖紙第⑵項(xiàng)1) 應(yīng)在該項(xiàng)目工程建筑物施工前 14 天提供給承包人。 承包人提交的圖紙和文件⑴ 圖紙和文件的提交計(jì)劃承 包 人 在 簽 署 協(xié) 議 書 后 7 天 內(nèi) ， 監(jiān) 理 人 應(yīng) 在 收 到 該 提 交 計(jì) 劃 后 14天 內(nèi) 批 復(fù) 承 包 人 。⑵ 施工總進(jìn)度計(jì)劃1) 承包人應(yīng)在收到開工通知后的 7 天內(nèi)報(bào)送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應(yīng)在簽收后 7 天內(nèi)批復(fù)承包人⑶ 施工總布置設(shè)計(jì)1) 承包人在收到開工通知后的7 天內(nèi)報(bào)送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人在簽收后 7 天內(nèi)批復(fù)承包人。⑷ 臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)1) 在臨時(shí)設(shè)施開始施工前 7 天內(nèi)報(bào)送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應(yīng)在每項(xiàng)設(shè)計(jì)文件簽收后 7 天內(nèi)批復(fù)承包人。⑸ 施工方法和措施1) 承包人應(yīng)在收到開工通知后的 7天內(nèi)。⑹ 施工圖紙2) 在每項(xiàng)工程開始施工或制造安裝前7天內(nèi)。 圖紙和文件的審批 (1) 監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的各項(xiàng)圖紙和文件后 7 天內(nèi)批復(fù)承包人。 設(shè)計(jì)修改圖和設(shè)計(jì)修改通知單(1) 承包人應(yīng)在 7 天內(nèi)通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在 7 天內(nèi)將修改和補(bǔ)充后的圖紙和文19 / 87件提供給承包人。(2) 應(yīng)在該部位開始施工 7 天前及時(shí)簽發(fā)設(shè)計(jì)修改圖 分包 工程分包應(yīng)經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可刪去本款全文，并代之以：本工程不允許 分包。如發(fā)現(xiàn) 承包人 擅自分包，發(fā)包人有權(quán)終止合同。一切直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失由承包人承擔(dān)，發(fā)包人概不負(fù)責(zé)。除合同另有規(guī)定外，下列事項(xiàng)不要求承包人征得監(jiān)理人同意。（ 1） 提供勞務(wù)。（ 2）采購符合合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的材料。 承包人的人員 承包人項(xiàng)目經(jīng)理本款第（3）修改如下：(3) 項(xiàng)目經(jīng)理每月駐工地的天數(shù)：不得少于 22 天。(4) 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人每月駐工地的天數(shù)：不得少于 22 天。若項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人駐工地時(shí)間每月少于 20天，則每人每不足一天扣 500元。承包人的項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人的變更須得到發(fā)包人的同意。若承包人事先未征得發(fā)包人同意擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理，則每更換一次承包人必須支付伍萬 元的違約金（在進(jìn)度付款中扣除），直至終止合同。 材料和工程設(shè)備的提供 承包人提供的材料和設(shè)備 (5) 承包人提供的施工設(shè)備承包人在協(xié)議書簽訂后 14 天內(nèi)報(bào)送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人在收到施工設(shè)備清單后的7天內(nèi)批復(fù)承包人。 發(fā)包人提供工程設(shè)備發(fā)包人無工程設(shè)備提供。 發(fā)包人供應(yīng)的材料本合同發(fā)包人不供應(yīng)材料，所有材料均由承包人自行采購。 工程開工和完工 開工通知本標(biāo)開工日期擬為 2022 年 11月 15 日（具體以開工令的開工日期為準(zhǔn)）。 完工日期本合同工程完工日期為 2022 年 5 月 14 日，總工期 6 個(gè)月。 工期延誤 承包人的工期延誤工期每延誤1天，扣款1000元， %。 工期提前 承包人提前工期本款補(bǔ)充如下： 本工程提前不獎(jiǎng)勵(lì)。 測量放線 施工控制網(wǎng)監(jiān)理人應(yīng)在開工日期前7天內(nèi)向承包人提供測量基準(zhǔn)點(diǎn)，開工后14天內(nèi)承包人應(yīng)將施工控制網(wǎng)資料提交監(jiān)理人審批。20 / 87 預(yù)付款工程預(yù)付款的總金額為 合同價(jià)格的 10%，在簽訂合同且承包人能滿足施工要求的人員設(shè)備進(jìn)場后14天內(nèi)支付給承包人。工程預(yù)付款專用于本合同工程。本款（4）項(xiàng)中先后出現(xiàn)的兩個(gè)“專用合同條款規(guī)定的數(shù)額” ，分別為“合同價(jià)格的20%”和 “合同價(jià)格的 80%。 工程進(jìn)度付款 支付時(shí)間工程進(jìn)度款按月工程進(jìn)度付款的80%進(jìn)行支付，其余20%作為工程結(jié)算暫扣款，待工程完工結(jié)算后14天內(nèi)再支付工程款的15%，剩余 5 %作為保留金，待缺陷責(zé)任期完后 一個(gè)月 內(nèi)結(jié)清。 保留金，并代之以：保留金已包含在前款的工程進(jìn)度付款中的扣留款項(xiàng)中。 物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整在合同執(zhí)行期間， 物價(jià)波動(dòng)，合同價(jià)格不作調(diào)整。 變更 變更的范圍和內(nèi)容刪去第 ⑴ 項(xiàng) 2)。 變更的報(bào)價(jià) 本款補(bǔ)充(3)，內(nèi)容如下：本合同在實(shí)施過程中，如遇到設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)新增項(xiàng)目時(shí)，則該新增項(xiàng)目的單價(jià)由承包人按投標(biāo)書內(nèi)相應(yīng)的基礎(chǔ)價(jià)格、定額編制預(yù)算進(jìn)行估價(jià)，若投標(biāo)書內(nèi)沒有相應(yīng)的基礎(chǔ)價(jià)格，則按該項(xiàng)工程實(shí)施時(shí) 桐廬縣 造價(jià)管理部門發(fā)布的上一個(gè)月信息價(jià)乘以 90%編制預(yù)算進(jìn)行估價(jià)，并按投標(biāo)綜合優(yōu)惠率同口徑進(jìn)行優(yōu)惠，經(jīng)監(jiān)理人審核后，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)，作為該項(xiàng)的承包單價(jià)，調(diào)整合同總價(jià)并支付。無信息價(jià)材料經(jīng)發(fā)包方、監(jiān)理方、承包方共同詢價(jià)并經(jīng)發(fā)包方簽定后確定。綜合優(yōu)惠率 =（中標(biāo)價(jià)） /（最高限價(jià)）。 變更價(jià)款調(diào)