【文章內(nèi)容簡介】 道縣建設(shè)殯儀館及公墓山的安全性 無大氣環(huán)境影響，永州市殯儀館使用燃油火化機，其尾氣排放符合國家環(huán)保部門《燃油式火化機大氣污染排放限值》標(biāo)準(zhǔn)，對外部大氣環(huán)境無影響。 無污水環(huán)境影響，根據(jù)同行業(yè)類比，道縣殯儀館及公墓建成投入使 用 以 后 ，在 整 容 室 、冷 凍 室 、消 毒 間 等 環(huán) 節(jié) 產(chǎn) 生 的 廢 水 采 用 二 氧 化 氯發(fā) 生 器 對 此 部 分 廢 水 進(jìn) 行 初 步 消 毒 處 理 ，然 后 由 密 封 罐 車 定 期 送 往 道 縣廢 水 處 理 站 處 理 ，達(dá) 標(biāo) 排 放 ；單 位 職 工 的 生 活 污 水 經(jīng) 化 糞 池 處 理 后 可 由附 近 村 民 用 于 農(nóng) 作 物 施 肥 。該 項 目 對 周 圍 水 環(huán) 境 不 會 造 成 影 響 。 ④項目建設(shè)是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會主義道縣殯儀館及公墓作為服務(wù)性行業(yè)，不僅擔(dān)負(fù)著殯葬改革的歷史使命，也承擔(dān)著為困難群體解決“死有所葬”的重任，在為喪戶提供運尸、火化、骨灰寄存、墓葬等最基本需求。殯葬事業(yè)在提高殯葬行業(yè)的社會公益水平的同時，必須堅持以人為本、共建共享、公平正義的殯儀館及公墓建設(shè)項目可行性研究報告20思想。黨的十八大報告指出：“努力使全體人民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居”有了黨的十八大報告對民生的邊際界定，殯葬行業(yè)就有了努力的方向。黨的理論創(chuàng)新為殯葬行業(yè)開展工作提供了更廣闊的天地，也對未來的發(fā)展和進(jìn)步提出了新的要求，殯葬行業(yè)要把這些要求轉(zhuǎn)化為新觀念、新辦法、新舉措，不斷地審視、改進(jìn)工作。殯葬事業(yè)與人民群眾切身利益密切相關(guān)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。必須深入貫徹落實“三個代表”重要思想和十八大精神，認(rèn)真落實以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展我國殯葬事業(yè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，是擺在各級政府、各有關(guān)部門，特別是殯儀服務(wù)系統(tǒng)廣大殯儀服務(wù)工作者面前的重大歷史任務(wù)。道縣殯儀館及公墓的建設(shè)，對于道縣殯儀服務(wù)事業(yè)的鞏固和進(jìn)一步發(fā)展有著重要意義。 ⑤項目建設(shè)是完善殯儀館及公墓服務(wù)環(huán)境、改革殯葬管理體制本項目建設(shè)作為殯儀館及公墓的建設(shè)，必須從以人為本的角度出發(fā)，以可持續(xù)發(fā)展的原則為立足點，確保殯儀館服務(wù)環(huán)境得到改善，努力營造一個移風(fēng)易俗、崇尚文明的社會氛圍。殯儀館是個特殊的服務(wù)單位，面向的是剛剛失去親人的逝者家屬，服務(wù)質(zhì)量的高低與對生命的尊重相聯(lián)，公眾對其服務(wù)過程中失誤的容忍度明顯小于其它行業(yè)。殯儀館某個服務(wù)人員的失誤在家屬的眼中會是整個殯儀館的失誤，某個服務(wù)的不到位會是整個殯儀館的服務(wù)質(zhì)量存在問題。倡導(dǎo)更有效并且更細(xì)心、更貼心、更溫情的服務(wù)是道縣殯儀館及公墓關(guān)乎細(xì)節(jié)、速度、質(zhì)量公式的本質(zhì)，是員工思想長期沉淀出來的精華，它因為適合殯儀館及公墓建設(shè)項目可行性研究報告21實踐而具有極強的生命力。殯儀館及公墓的建設(shè)，不僅是對現(xiàn)有殯儀館及公墓服務(wù)環(huán)境的改善，而且還是對殯葬服務(wù)水平的提高。殯葬管理工作是一項長期的群眾性工作，這就要求殯葬管理和執(zhí)法人員要在嚴(yán)格管理，秉公執(zhí)法的同時，更新工作理念，始終貫穿以人為本的民本思想，尋找和探索更加人性化的、最有效的工作方法，使殯葬改革工作在和諧穩(wěn)定中實施到位。由于受傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗的影響，厚埋厚葬、亂埋亂葬，占用良田好土，死人與活人爭地現(xiàn)象嚴(yán)重，大搞封建迷信活動的現(xiàn)象一直屢禁不止。既加重了廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力，又極大地影響了社會主義精神文明建設(shè)，與周邊縣區(qū)相比，道縣殯葬改革仍處于落后狀態(tài)。為實現(xiàn)縣委、縣政府“奮力提速發(fā) 展、實現(xiàn)永州南部崛起” 的目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范喪葬習(xí)俗，節(jié)約土地，造福子孫后代，新建殯儀館及公墓項目是勢在必行的。殯儀館及公墓建設(shè)項目可行性研究報告22第五章 項目選址及建設(shè)方案一、項目選址依據(jù)國內(nèi)外殯儀館及公墓的建設(shè)經(jīng)驗，以及本項目所在地道縣人的當(dāng)?shù)貧浽崃?xí)俗，本項目的選址及其特色與地域位置非常重要，本項目所選位置必須相當(dāng)優(yōu)越。由于殯儀館及公墓建設(shè)具有一定的特殊性，新建一座殯儀館及公墓陵園相結(jié)合的場地選址一直很困難。為此本項目籌辦單位的工作人員跑遍了縣區(qū)周邊，從城東、城北、城西一直沒有找到較為理想的場地，最后經(jīng)過多次勘察，實地調(diào)查，比較分析、論證，并三次聘請香港及沿海地區(qū)多位風(fēng)水大師現(xiàn)場測量、查看、論證后，選址在湖南省道縣女仔山、月亮神山處，該地塊是建設(shè)殯儀館及公墓的風(fēng)水寶地。該地塊交通比較方便；地塊所處位置前有雙文山引路、后有雙武山來龍守護(hù)，四山相見、文武齊來，雙武山來龍必保后人大富大貴，前雙文山多嬌、后雙武山雄偉、保子孫男女代代仁昌，公墓園林前還有富貴池塘、保子孫代代財源滾滾，池塘前走四方大道能保子孫出入平安。該地山脈雄健挺拔，就象一個身材高大，身體健康的男人，富貴池塘又象一個溫柔的女人，戀脈有情，真是山水相依，交媾有 情的風(fēng)水寶地。本處在公墓建設(shè)中實屬罕見。這樣的山水交媾有情的風(fēng)水寶地分解出的尸骨所轉(zhuǎn)化成的物質(zhì)才能孕育出智商高的后人，山水交媾有情，山戀水，水抱山，山水情綿綿，是一塊非常典型的風(fēng)水公墓。二、項目建設(shè)方案規(guī)劃設(shè)計依據(jù) 道縣殯儀館及公墓新館工程應(yīng)嚴(yán)格按《殯儀館等級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、殯儀館及公墓建設(shè)項目可行性研究報告23《殯儀館等級評定辦法》（民辦發(fā)[1990]10 號）、 《殯儀館建筑設(shè)計規(guī)范》（FGJ1241999）以及國家的土地使用原則和當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃的要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。 建筑設(shè)計理念 殯葬建筑作為特殊公共建筑，體現(xiàn)著對人的關(guān)懷，死者的安息，生者的哀思，所以較之物質(zhì)功能，其精神功能更為重要。而且，各地的風(fēng)土人情各有區(qū)別，這是殯儀館建筑設(shè)計應(yīng)該區(qū)別對待的。殯儀館建筑設(shè)計要充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)，殯儀館對環(huán)境的污染主要來源于兩個方面：一是尸體在處理過程中的生物性污染，二是尸體在火化過程中對大氣的污染。所以，在殯儀館建筑中，要注意對污染源(尸體 )的防污 染處理，在設(shè)計中要考慮清、污之間的分隔。 殯儀館建筑設(shè)計要重視建筑室內(nèi)外環(huán)境的藝術(shù)設(shè)計。對于室外環(huán)境設(shè)計，要力求與自然協(xié)調(diào)。室外場地是人們參與殯儀活動逗留時間最多的地方，在室外環(huán)境設(shè)計上，強調(diào)以綠地、水面形態(tài)，多樣的植遺體火化機爐膛骨灰預(yù)備室揀灰入盒送尸車火化被形式來調(diào)節(jié)、舒緩人們的悲痛。建筑風(fēng)格 按照“綠色、 環(huán)保、生 態(tài)型” 的規(guī)劃和建 設(shè)目標(biāo)，采用古典與現(xiàn)代建筑設(shè)計元素相結(jié)合的園林式風(fēng)格，與自然山體相得益彰。色彩采用暖色調(diào)，簡潔明快，減輕人們的心理壓力。 三、總體規(guī)劃要求 總體規(guī)劃要體現(xiàn)人文關(guān)懷，營造關(guān)愛平和氣氛，建筑與景觀自然和諧；主體建筑應(yīng)注重展示文化特色，充分利用地形高差，功能合理，交通流暢，環(huán)保節(jié)能。 殯儀館及公墓建設(shè)項目可行性研究報告24從其使用性質(zhì)來說，殯儀館要有合理的選址，應(yīng)考慮人的心理衛(wèi)生和其中火化遺體帶來的環(huán)境污染問題，要遠(yuǎn)離城區(qū)的主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)側(cè)。另外還應(yīng)考慮優(yōu)美的自然環(huán)境和較為便利的交通。從使用流程來說，殯儀館要有合理、完善的功能，殯儀館功能分區(qū)可以有：停車區(qū)、室外人流集散區(qū)(廣場)、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、殯儀區(qū)、火化區(qū)和骨灰寄存區(qū)、行政辦公以及附屬用房等。其中，殯儀區(qū)是最主要的功能部分，要處理好“生與死”的分隔。殯儀館及公墓的交通具有時段積聚性。在清明、大型悼念活動時會有大量的人流、車流，所以要注重駐車與分流規(guī)劃 設(shè) 計 。殯 儀 館 及 公 墓 建 設(shè) 要 考 慮 喪 葬 習(xí) 俗 的 地 域 性 和 民 俗 性 ，不 同的 地 域 因 為 不 同 的 歷 史 文 化 發(fā) 展 、同 一 地 域 也 可 能 因 為 不 同 的 民 族 帶 來不 同 的 喪 葬 習(xí) 俗 ，最 終 對 殯 儀 館 及 公 墓 建 筑 設(shè) 計 提 出 不 同 的 要 求 。四、場區(qū)豎向及總平面布置要求 1．豎向布置豎向設(shè)計應(yīng)充分結(jié)合地形，以斜坡或臺地形式，充分考慮節(jié)約投資和景觀的需要，對各區(qū)用地進(jìn)行整合。 2．總平面布置平面設(shè)計應(yīng)緊密結(jié)合項目工作流程，體現(xiàn)“簡潔、流暢、方便、節(jié)省”等原則，合理布局各建（構(gòu)）筑物，充分、高效利用場地。（1）總平面布局1）總平面布局根據(jù)功能分設(shè)業(yè)務(wù)區(qū)、殯儀區(qū)、火化區(qū)、骨灰寄存區(qū)、行政辦公區(qū)和停車場。2）總平面設(shè)計應(yīng)符合下列要求：以殯儀區(qū)為中心進(jìn)行合理的功能分區(qū)規(guī)劃，做到聯(lián)系方便、互不干擾。建筑布局緊湊，交通便捷，車輛和人員的分流有序。 殯儀區(qū)與火化區(qū)相鄰設(shè)置，并設(shè)廊道連通。 殯儀館及公墓建設(shè)項目可行性研究報告25骨灰寄存區(qū)內(nèi)宜設(shè)置祭悼場所。 行政辦公用房朝向良好。 有改擴建余地和綠化用地，綠化率不應(yīng)小于 35％。 有集中處理垃圾的場地。 應(yīng)設(shè)置室外公共活動場地和公共廁所。室外公共廁所的設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14）的規(guī)定。 3）殯儀館不應(yīng)少于 2 個出入通道，其中 1 個專供殯儀車通行。 4）停車場設(shè)計除宜符合國家現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市公共交通站、場、廠設(shè)計規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列要求：應(yīng)做好交通組織。在停車場出入最方便的地段， 應(yīng)設(shè)殘疾人的停車車位， 并設(shè)醒目的“無障礙標(biāo)志” 。 內(nèi)部車輛應(yīng)單獨設(shè)置停車場。 殯儀館入口附近宜設(shè)館前廣場。 （2）室外環(huán)境設(shè)計 1）室外環(huán)境設(shè)計應(yīng)包括公共活動場地、道路和綠化等設(shè)計。2）室外環(huán)境設(shè)計宜根據(jù)用地的自然條件，結(jié)合各功能區(qū)的特點，對景觀、植物配置及山石水面等作出綜合設(shè)計。 3）道路設(shè)計應(yīng)根據(jù)建筑布局和周圍環(huán)境條件，選擇方便、安全的方案，并滿足消防車通行的需要。 4）各功能區(qū)均應(yīng)設(shè)置醒目標(biāo)志。 五、項目總體功能布局 根據(jù)用地特點及工作流程，殯儀館由南至北布局形成“一軸五區(qū)” ，工作流程為：停車場——辦證——守靈——悼念——火化——殯儀館及公墓建設(shè)項目可行性研究報告26寄存。 “一軸”即館內(nèi)各主要功能用房均由南至北呈直線分布；“五區(qū)” 分 別為：對外停車區(qū)、辦公生活 綜合服務(wù)區(qū)、悼念及守靈區(qū)、綜合業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū)、祭拜寄存區(qū)。1．對外停車區(qū) 規(guī)劃在主出入口處設(shè)置兩個停車場①供大中型客車使用②供 小 汽 車 使 用 。2．辦公生活綜合服務(wù)區(qū)在館區(qū)停車場后方規(guī)劃一座五層辦公生活綜合服務(wù)樓，設(shè)置有辦證大廳、家屬休息區(qū)、辦公、食堂、餐廳、便民超市、花店、職工休息室等。 3．悼念、守靈區(qū) 悼念、守靈區(qū)位于辦公生活綜合服務(wù)區(qū)后方?？扇菁{ 300 人左右悼念大廳 1 個，可容納 100 人左右悼念中廳2 個、可容納 50 人左右悼念小廳 2 個、守靈廳 3 個； 4．綜合業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū) 綜合業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū)位于流程最底部（地塊最北端）。該區(qū)功能包括火化、冷藏（規(guī)劃可同時冷藏存放遺體 3 具）、車庫（倉庫）等功能。 5．祭拜寄存區(qū)祭拜寄存區(qū)位于綜合業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū)與悼念、守靈區(qū)之間。在骨灰寄存樓兩側(cè)布置祭拜區(qū)。骨灰寄存樓規(guī)劃容納 8003000 盒。六、項目規(guī)劃分區(qū) 殯儀館及公墓建設(shè)項目可行性研究報告27 在規(guī)劃時，殯儀服務(wù)區(qū)、業(yè)務(wù)區(qū)、骨灰寄存區(qū)和辦公生活區(qū)四個區(qū)要分開布局，把接尸通道和群眾進(jìn)館的通道分開，避免人尸混進(jìn)。使建筑風(fēng)格和格調(diào)一致，并和周圍的環(huán)境相和諧。（1）業(yè)務(wù)區(qū)（洽談并辦理喪葬事宜的區(qū)域。業(yè)務(wù)區(qū)用房通常由業(yè)務(wù)、喪葬用品銷售、挽聯(lián)書寫和洗手間等房間組成。業(yè)務(wù)廳設(shè)置咨詢、業(yè)務(wù)洽談處、收款處和休息處）。 （2）殯儀區(qū)（進(jìn)行遺體處置及舉行悼念活動的區(qū)域，殯儀區(qū)用房根據(jù)殯儀館的使用要求和喪葬習(xí)俗設(shè)置，包括悼念廳、音響室、休息室、遺體接收間、遺體處置用房、更衣室、殯儀車庫和洗手間等）。 ①悼念廳（舉行告別儀式或追悼會的場所）。 ② 遺體處置（葬前對遺體進(jìn)行清洗、消毒、防腐、整容、整形、解剖、冷藏等處理區(qū)的統(tǒng)稱）。 （3）火化區(qū)（火化遺體的專用房間?；鸹瘏^(qū)用房包括遺體停放間、火化間、火化工休息室、更衣室、配電室、風(fēng)機室、工具室、骨灰整理室、取灰室和洗手間等）。 （4）骨灰寄存區(qū)(寄存骨灰并提供有關(guān)服務(wù)的區(qū)域。骨灰寄存區(qū)用房包括骨灰寄存用房、管理人員辦公用房和洗手間等)。 （5）行政辦公區(qū)（6）其他附屬用房（7）停車場殯儀館園內(nèi)應(yīng)加強綠化，綠化率不小于 35%。 （1）公墓陵園建設(shè) 公墓與殯儀館或殯儀館與公墓，是互為配套的兩個建設(shè)項目。公殯儀館及公墓建設(shè)項目可行性研究報告28墓規(guī)劃建設(shè)，主要以形治形，一般劃分幾塊，塊與塊之間建有通行主干道，塊內(nèi)部劃分為若行，每行設(shè)一條小路，小路寬度為 80cm90cm 為宜，每個墓塊按 平方米規(guī)劃布局。主干道綠化，以大松柏為主，墓園內(nèi)以喬木和綠草皮為主。（2）公墓陵園管理用房建設(shè)（3）公墓陵園其他配套設(shè)施建設(shè) 七、擬建規(guī)模及內(nèi)容 道縣殯儀館及公墓建設(shè)項目，總規(guī)劃用地面積 340 畝，分兩期開發(fā)，第一期開發(fā) 190 畝（其中：用于殯儀館規(guī)劃建設(shè)面積 60 畝；公墓陵園規(guī)劃建設(shè)面積 130 畝，擬規(guī)劃墓位 29900 個；園林等其他用地，房屋建筑面積 5000 ㎡），第二期開發(fā) 150 畝。 。 （建筑面積 4500 ㎡）： ①業(yè)務(wù)區(qū)房屋建設(shè) 300 ㎡； ②殯儀區(qū)房屋建設(shè) 1000 ㎡； ③火化區(qū)房屋建設(shè) 400 ㎡； ④骨灰寄存區(qū)房屋建設(shè) 250 ㎡； ⑤行政辦公區(qū)房屋建設(shè) 350 ㎡； ⑥附屬用房建設(shè) 2200 ㎡； ⑦停車場建設(shè)；⑧園內(nèi)綠化建設(shè)（綠化率不小于 35%）。2. 公墓陵園建設(shè)占地 130 畝，建筑面積 500 ㎡；其中： ①公墓陵園管理用房建設(shè) 250 ㎡； 殯儀館及公墓建設(shè)項目可行性研究報告29②