【文章內容簡介】 化需求；更加堅定地推進競技體育“三J（金牌、精品、精兵）”戰(zhàn)略，不斷提高競技體育實力，實現(xiàn)新周期的新突破，著力解決競技體育實力與直轄市地位不相稱的問題；更加開放地發(fā)展體育產業(yè)，不斷增加體育供給，努力實現(xiàn)體育產業(yè)與體育事業(yè)的同步發(fā)展；更加合理地配置體育資源，不斷深化體育改革，提高體育管理的科學化、法制化水平，推動體育事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，在構建社會主義和諧社會的歷史進程中作出更大貢獻。（三）發(fā)展目標1．群眾體育邁上新臺階繼續(xù)開展“五個百萬人群”活動，使經常性參加體育鍛煉的人口達到全市總人口的40%。認真貫徹落實中央關于推進社會主義新農村建設的決定，實施“農民體育健身工程”，向農村加大體育資源投入力度，逐步實現(xiàn)全市1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有全民健身路徑工程，1/6的行政村建有能滿足健身基本需求的場地設施，農村體育人口達到35%以上。繼續(xù)實施“兩江四岸健身長廊工程”，促進城鄉(xiāng)體育協(xié)調發(fā)展。堅持開展“全民健身周”活動，打造一批具有品牌效應和具有地方民族特色的健身項目，豐富全民健身內容。大力發(fā)展青少年體育，使經常性參加體育活動的青少年達到100萬人。進一步加強社會體育指導員培訓工作，等級指導員總數(shù)達到15000人。國民體質抽樣合格率接近80%。參加和舉辦全國及全市性群體大型賽事，力爭取得好成績。2．競技體育實現(xiàn)新目標按照國家體育總局對優(yōu)秀運動隊、市級體校以及區(qū)縣（自治縣、市）重點體校的設置比例，優(yōu)秀運動隊達到800人，市級體校達到1600人，區(qū)縣（自治縣、市）重點體校達到3200人?！笆晃濉敝衅诮ǔ墒懈偧俭w育訓練中心，完成市運動學校等5所市級學校和涪陵區(qū)校等8所區(qū)級學校建設及高水平競技體育人才基地的認定工作，解決競技體育硬件施長期落后的問題。實行以“08奧運”帶“09全運”的備戰(zhàn)體制，實施“三J”（金牌、精品、精兵）戰(zhàn)略，“以我為主”，科學設置競技體育項目，突出優(yōu)勢，切實增強主要項目在全國乃至世界的競爭力，力爭在2008年奧運會上有某市運動員參賽并取得好成績，在2009年第十一屆全國運動上實現(xiàn)金牌數(shù)和獎牌數(shù)的新突破。舉辦好第二屆市運會，承辦國際和國內體育單項比賽。3．體育產業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展積極扶持和培育體育市場，以體為本，鼓勵社會興辦體育產業(yè)，使體育產業(yè)的收入在全市GDP的占比較“十五”時期有所提高。建立和完善體育產業(yè)的社會行體制，加大對體育產業(yè)的政策性支持力度，促進體育產業(yè)健康發(fā)展。進一步做好體育彩票的發(fā)行工作，力爭“十一五”銷售總額比“十五”時期增長10%以上。按照“以體為本、帶運關聯(lián)”的思路，盤活體育場館資源，實現(xiàn)體育場館的多元化經營，帶動全民健身休閑業(yè)、體育彩票業(yè)、體育競賽表演業(yè)、體育產品制造業(yè)、體育中介服務業(yè)的發(fā)展，增強體育產業(yè)的新活力，使其為體育事業(yè)的發(fā)展提供更大經濟支持，成為國民經濟新的增長點。4．體育設施建設有新推進按照三個層次布局全市體育設施建設：市級體育設施以規(guī)劃建設市競技體育訓練中心以及完善奧體中心功能和改造大田灣體育場為主，強化體育設施的功能性建設，充分發(fā)揮其促進群眾體育、競技體育、體育產業(yè)發(fā)展的載體功能作用。區(qū)域性中心城市以建立配套的綜合性體育場地設施為主，使其具備舉辦地區(qū)和全國單項比賽的能力，為申辦全國運動會奠定硬件基礎。小城市核心區(qū)所在地以建設“一場一館”和“兩個江四岸健身和長廊工程”以及就近方便的健身場所為主，滿足全民健身和舉辦活動的需要。同時，體育科研水平得到新提高，體育法制建設取得新進展，體育宣傳富有新創(chuàng)意，體育交流要有新擴大，從而實現(xiàn)體育事業(yè)整體性的新發(fā)展。（四）某市體育事業(yè)“十一五”發(fā)展重點任務在競技體育方面以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬競技體育發(fā)展，實施“三J”戰(zhàn)略?！笆晃濉睍r期，競技體育發(fā)展的指導思想是：實行以“08奧運”帶“09全運”的備戰(zhàn)體制，“以我為主”，實施以金牌、精品、精兵為主要內容的“三J”戰(zhàn)略，實現(xiàn)新周期的新突破。金牌是目標，精品是基礎，精兵是關鍵，以備戰(zhàn)2008年奧運會帶動2009年全運會的備戰(zhàn)工作。對備戰(zhàn)項目要掌握規(guī)則、把握特點、打準趨勢，結合人力資源實際、投入方式實際、硬件條件實際，通過定位、定人、定措施，抓早、抓細、抓實各項備戰(zhàn)工作。在2006年調整和2007年上升的基礎上，確保在2008年北京奧運動上有某市籍運動員參賽并力爭取得好成績，在2009年第十一屆全國運動會上實現(xiàn)金牌數(shù)、獎牌數(shù)的新突破。大力實施后備人才戰(zhàn)略。研究制定我市加強競技體育后備人才培養(yǎng)工作方案，并抓好落實。按照國家體育總局對優(yōu)秀運動隊、市級體校以及區(qū)縣（自治縣、市）重點體校設置比例的要求，到2010年優(yōu)秀運動隊達到800人，市級體校達到1600人，區(qū)縣（自治縣、市）重點體校達到3200人。著力加強重點休養(yǎng)校建設，2010年前市運動學校等5所市級學校和涪陵區(qū)體校等8個區(qū)按照國家體育總局認定標準，建成符合標準要求的高水平體育后備人才基地。進一步探索“體教結合”的模式，拓寬體育后備人才的培養(yǎng)渠道。抓好教育部批準給我市高校自辦運動隊的建設；鼓勵和支持有條件的高校試點自辦或與體育部門聯(lián)辦高水平運動隊。加快訓練設施建設步伐，調整項目設置和布局，不斷增強我市競技體育實力。“十一五”中期完成競技體育訓練硬件設施建設，確保備戰(zhàn)2008年奧運會和2009年第十一屆全運會的需要。在進一步鞏固和增強田徑、羽毛球、舉重、跳水、拳擊、摔跤、射擊、武術等傳統(tǒng)項目優(yōu)秀，增強總體實力的基礎上，著力打造3—5年精品項目，自訓項目達到20個左右，并逐步形成一批骨干支撐性項目，使我市競技體育在2008年奧運會上有所作為，在第十一屆會運會上比賽成績實現(xiàn)新突破。加強競技體育專業(yè)人才隊伍建設。切實加強高水平教練員、裁判員、科研人員和體育管理人員的培養(yǎng)和引進工作，不斷提高競技體育隊伍的素質和水平。建立激勵機制，努力拓寬運動員讀書、退徑安置渠道，以貨幣安置為主，結合合同管理的方式，解除運動員的后顧之憂，激勵運動員獻身體育事業(yè)。改善和加強思想政治工和，培養(yǎng)運動員甘于奉獻、樂于吃苦、報效祖國、報效家鄉(xiāng)的精神，打造一支思想好、作風硬的競技體育隊伍。舉辦各項賽事活動。辦好2007年某市市第二屆運動會，承辦國際和國內體育單項比賽，繼續(xù)承辦好足球、“中超”比賽某市賽區(qū)、全國圍棋甲級聯(lián)賽等賽事。在體育設施建設方面建成市競技體育訓練中心。在沙坪壩區(qū)“某市大學城”新建市競技體育訓練中心，建成教學、生活服務、體育科研、醫(yī)療恢復、辦公綜合樓、運動員和職工宿舍等設施，形成硬件設施優(yōu)良的集訓練、競賽、教學、產業(yè)功能為一估的新型訓練中心，徹底改變我市無競技體育訓練基地和設施的狀況。建設袁家崗奧林匹克體育競賽中心。在已建成體育場（60000座），游泳跳水館（2500座）、高爾夫球練習場、網球中心的基礎上，加快體育館（6000座）、小球館（3000座）、體育公園建設，完善競賽中心功能。建設大田灣全民健身中心。多渠道籌集資金，對現(xiàn)有大田灣體育場及周邊進行改造擴建，改建體育場，維修改造市體育館，新建市全民健身綜合樓，新建市民健身廣場，擴建網球場、人工草坪足球場等，構建“親民、便民、利民”，能提供較大容量和多元化服務的、也是西部最大的全民健身中心。完成“兩江西岸健身長廊工程”建設。以點（社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、線（沿江濱江大道）、面（各類廣場、體育森林公園等）相結合分段在沿江濱江大道及附近建成面積為100萬平方米左右的群眾健身場地，可同時容納20萬人以上群眾參與健身。第四章 項目功能、建設規(guī)模及內容一、功能定位某市市運動技術學院（某市市競技體育訓練中心）是某市備戰(zhàn)08年奧運會和09年全運會的關鍵環(huán)節(jié)，也是某市市“十一五”重點項目。項目建成后，將形成以某市市運動技術學校（中專生業(yè)余隊）為基礎，以各項目管理中心為支撐的競技體育訓練中心，集教學、訓練于一體，面向全國招生，主要設置田徑、游泳、跳水、籃球、足球、曲棍球、武術、蹦床、乒乓球、網球、羽毛球、柔道、跆拳道、摔跤、拳擊、舉重等十六個項目。根據(jù)上述分析，本項目功能定位于某市市競技體育的教學、訓練、科研中心，著眼于培養(yǎng)高水平的競技體育專門人才，是某市市競技體育的發(fā)展的重要基礎。二、建設規(guī)模（一）人員規(guī)模根據(jù)總體規(guī)劃，某市市運動員規(guī)模擬在2020年達到天津市目前水平，即運動技術學院規(guī)劃總人數(shù)達到1600人（其中優(yōu)秀運動員、青年運動員各800人）?？紤]體育運動學校和運動技術學院的人員比例呈2:1的金字塔式結構，體育運動學校學生規(guī)劃總人數(shù)為3200人。在2005年12月1日對兩校學生規(guī)模討論會上，各高校體育專家提出了不同意見。我市運動技術學院為非學歷單位（實際為原體工隊），目前的運動員培訓模式有入口無出口，運動員一旦退役，缺乏技術專長難以就業(yè)。而體育運動學校作為體育中專，缺乏對優(yōu)秀體育苗子的吸引力（有前途的體育苗子多進入一、三、八、巴蜀等提供優(yōu)惠政策的重點中學就讀），體育中專的生源、質量以及出口都難以得到保障。而對于運動員培養(yǎng)模式，江蘇省、山東省均進行了有益的探索。南京體院和山東體院現(xiàn)均為學歷單位，掛體工隊和學院兩塊牌子，運動員一邊訓練，一邊學習，畢業(yè)后持大學文憑，極大地改善了運動員就業(yè)難的問題。專家認為我市可參考上述省市的學院模式，對我市的運動員培養(yǎng)制度進行改造。專家同時提出，全國多數(shù)省市已將部分項目設置于各高校。某市目前已有九所高校設置了體育專業(yè)，各高校的體育設施在全國來看都屬中上水平?？梢钥紤]將部分項目設置于現(xiàn)有高校，運動員教練隨隊駐扎高校。這樣可以有效利用高?，F(xiàn)有體育設施，降低重復投資；充分利用高校學歷教育的資源，拓寬運動員畢業(yè)出路；形成學校、財政多元投資的有利局面，并提升學校體育水平。根據(jù)上述分析，本項目在校生人數(shù)為運動技術學院800人，體育運動學校1600人，教職工600人，合計整個訓練中心總計人員規(guī)模為3000人。（二）建設規(guī)模訓練場地包括室內訓練場館及室外訓練場地，根據(jù)所設置的項目按需計算，本項目室內訓練場館共56967平方米，室外訓練場地包括田徑訓練場2塊、網球場10塊、曲棍球場3塊、籃球場6塊、足球訓練場2塊、室外游泳池一座。、生活、辦公及附屬用房教學、生活、辦公及附屬用房規(guī)模的測算按照不同的標準進行測算，其中體育運動學校1600人參考全日制普通中等專業(yè)學校校舍規(guī)劃面積定額測算，運動技術學院800人參考普通高等?？茖W校校舍規(guī)劃面積定額測算。據(jù)此計算的教學、生活、辦公及附屬用房規(guī)模分別為體育運動學校40076平方米，運動技術學院31896平方米，合計71972平方米。考慮到本項目實際情況，體育運動學校和運動技術學院合并建設，可共用教室、食堂及行政辦公用房，同時可不計風雨操場面積，故本項目教學、生活、辦公及附屬用房按61630平方米建設。上述合計，某市市運動技術學院（某市市競技體育訓練中心）總體建設規(guī)模為118597平方米。三、建設內容某市市運動技術學院（某市市競技體育訓練中心）建設內容包括：體育訓練場館56967平方米，其中：高空間訓練館15700平方米；低空間訓練館22515平方米；田徑訓練棚3500平方米；室內田徑館7200平方米；游泳跳水訓練館5122平方米；綜合訓練館2930平方米；綜合教學樓（含地下停車場）14460平方米；學生宿舍22700平方米；食堂3970平方米；生活服務中心2260平方米；招待所5500平方米；辦公科研7540平方米；附屬用房5200平方米室外訓練場地包括田徑訓練場2塊、網球場10塊、曲棍球場3塊、籃球場6塊、足球訓練場2塊、室外游泳池一座。第五章　建設地址及建設條件一、建設地址項目用地位于沙坪壩區(qū)陳家橋鎮(zhèn)某市市大學城北端拓展地塊，用地南側為大學城公園、某市醫(yī)科大學、某市醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)學院等十幾所高校，項目占地面積530畝。該地塊南北長390米，東西寬約900米，用地西臨繞城高速，東臨大學城縱向干道虎曾路，北臨城市干道暨大學城主要交通干道橫一路，北面為26寬的城市次干道。地塊東南側設置有一座城市立交，北面設有一公交車站，交通十分便捷。二、建設條件（一）氣候條件擬建地屬于亞熱帶濕潤季風氣候，具有冬暖春早，夏熱秋涼，氣候溫和、雨量充沛，空氣濕度大、云霧多，日照較少的特點?！?℃，極端最低氣溫－℃。，其中大雨、暴雨多集中在7－8月。多年平均日最大降雨量約90毫米。年日照百分率為25%，是全國日照最少的地區(qū)之一。年最多風向為NNW（西北偏北風），出現(xiàn)頻率為13%，次多風向NW（西北風），出現(xiàn)頻率為11%。C（靜風）出現(xiàn)頻率22%。霧一年四季均有出現(xiàn)，但各月出現(xiàn)頻率不同，最多出現(xiàn)在冬季。進入20世紀90年代后，霧日逐漸減少，年平均霧日維持在3040天。（二）地質條件地形地貌評估區(qū)呈淺丘陵地貌，局部小山頭和洼地。，一般坡角(寬緩溝灣)5176。－6176。，局部(丘包斜坡)15176。－25176。，個別地段為陡坡、陡崖。 評估區(qū)地貌單元為一種，屬簡單；地形坡角屬簡單；巖土界面傾角5176。－6176。，屬簡單。地質構造 評估區(qū)位于北碚向斜西翼 (見圖2)。據(jù)在評估區(qū)內基巖露頭觀測，巖層產狀110176。208。13176。，巖層呈單斜層分布，層序清楚完整，未發(fā)現(xiàn)斷層。通過地質測繪，在區(qū)外巖層發(fā)現(xiàn)二組構造裂隙：一組：產狀300186。208。69186。，結構面平直，泥質充填，張開度1mm，結合差，延長15m，間距3－5m。二組：產狀205186。208。86186。，結構面彎曲，泥質充填，張開度1－，結合差，間距1－3m，延長5m。綜上所述，該區(qū)地質構造簡單,斷裂構造屬簡單。地層巖性區(qū)內覆蓋層由第四系殘坡積層（Q4el+dl）與人工填土(Q4ml)組成。下伏基巖為侏羅系中統(tǒng)沙溪廟組（J2s）地層。自上而下巖土特征如下：A、第四系全新統(tǒng)（Q4）① 人工填土(Q4ml)：灰色，由砂巖塊石、碎石及粉質粘土組成，塊石、碎石等硬質物粒徑20－500mm，含量55－60%，為采石場廢棄土石堆填物。－5年，濕，松散。分布于評估區(qū)北和東側部分，－2m，局部3m。 ②粉質粘土（Q4el+dl）：灰色、深灰色，土質較均一，呈可塑狀，殘坡積成因。－3m，局部可達5m，分布于評估區(qū)寬緩溝灣部分。B、侏羅系中統(tǒng)沙溪廟組（J2s）：區(qū)內基巖為泥巖