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全國第二次資源清查清查數(shù)據處理與質量控制方案(編輯修改稿)

2024-12-05 09:28 本頁面
 

【文章內容簡介】 驗收表 2 新增調查 政府部門屬研究與開發(fā)機構 核定單 單 位 名 稱 通 信 地 址 郵 政 編 碼 所 在 地 ?。ㄊ校? 地市(州) 單 位 電 話 上 級 主 管 部 門 名 稱 上 級 主 管 部 門 類 型 2. 中國科學院 3. 中國社 會 科 學 院 4. 各類 .政府 部門隸屬 研究院 5. 其它 (請說明 ) 成立本機構 的審批情況 審批機關: 審批文號: 是否法人單位 人員編制性質 (請說明 ) 所有制性質 (請說明 ) 機 構 類 型 4. 其他 科研活動情況 是否經常開展科研活動 一年中在單位內開展科研活動的大致規(guī)模:人員 (人);經費 (萬元 ) 說 明 單位 名稱 : 填寫機構詳細名稱。 單位 性質:獨立機構是指行政上有獨立的組織形式,會計上獨立核算,有權與其他單位簽訂合同,并在銀行有獨立的戶頭。不具備上述條件的 單位 為非獨立機構。 成立本機構的審批情況:指成立本機構的最高審批機關和審批文號 (均指最近一次的審批情況 )。 上級主管部門:指直接隸屬并受其管轄的機構 政府行政機關 :各級政府的職能部門,人員編制為行政編制,經費列入財政預算撥款。 各類研究院 : 指隸屬于政府部門,在行政管理上直接管轄一部分獨立的研究與開發(fā)機構的各類研究 (總 )院,如中國農業(yè)科學院、鐵道科學研究院。 11 驗收表 3 國家級科技計劃項目調查表回收及審查 1. 調查表回收情況檢查 科技部以下發(fā)的調查項目清單為依據,對各省(自治區(qū)、直轄市)調查表回收情況進行檢查。 ● 以下發(fā)的項目調查清單為依據,檢查調查表回收情況。 上報調查表項目數(shù) =下發(fā)調查清單數(shù)目 未上報調查表項目數(shù) + 增報項目數(shù) ● 對上報的調查表,按要求進行數(shù)據審核和計算機錄入。 ● 對未上報調查表的項目,應了解清楚其未上 報的原因,并將原因錄入計算機。 調查表回收情況 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市) 填表人: 上報日期: 2020 年 月 日 下發(fā)項目清單數(shù) 上報調查表數(shù) 未報項目數(shù) 增報項目數(shù) 973 計劃 863 計劃 科技支撐計劃 星火計劃 科技計劃跟蹤調查項目 上報調查表數(shù) =下發(fā)項目清單數(shù) 未報項目數(shù) + 增報項目數(shù) 未報項目清單 省(自治區(qū)、直轄市) 填表人: 上報日期: 2020 年 月 日 統(tǒng)計編號 ( JB00) 計劃編號 ( JB02) 項目名稱 ( JB01) 未報原因 按 973 計劃、 863 計劃、科技支撐計劃、星火計劃、科技計劃跟蹤調查項目順序填寫。 增報項目清單 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市) 填表人: 上報日期: 2020 年 月 日 統(tǒng)計編號 ( JB00) 計劃編號 ( JB02) 項目名稱 ( JB01) 按 973 計劃、 863 計劃、科技支撐計劃、星火計劃、科技計劃跟蹤調查項目順序填寫。 12 前 3 類計劃中未報原因為 “2020 年前已結題 ”項目清單及去向 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市) 填表人: 上報日期: 2020 年 月 日 統(tǒng)計編號 ( JB00) 計劃編號 ( JB02) 項目名稱 ( JB01) 結題日期 ( JD04) 課題合同預期 指標完成情況 ( JD05) 是否轉入跟蹤調查 (未轉入 的項目填寫原因) 按 973 計劃、 863 計劃、科技支撐計劃順序填寫。 2. 上報數(shù)據審查 科技部對各省上報數(shù)據和資料進行審查、驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時通知各省。各省應在規(guī)定期限內核實情況,對疑問進行解答或提出數(shù)據修改意見,經與科技部商榷后確定須修改的內容。對網上報送清查數(shù)據的?。ㄊ校瑢⑼ㄟ^ Email 以《數(shù)據審核工作單》的方式傳遞信息。 數(shù)據審核工作單 表類 統(tǒng)計 編號 記錄號 表號 審核內容、 疑問或 更改建議 實際更正 內容及說明 (第一次答復) 同意答復 (修 改 )或 仍有疑問 進一步說 明(第二 次答復) … 最后確定 修改的 內容 表類:分為 973 計劃表、 863 計劃表、科技支撐計劃表、星火計劃表、科技計劃跟蹤調查表。 表中陰影部分由全國驗收組填寫,其他部分由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)填寫。 13 附件二 Ramp。D清查調查表人工審核要點 為便于 Ramp。D 清查報表的填報和人工審核,確保統(tǒng)計數(shù)據質量,特制定此審核要點。 一、人工審核的方法 1.人工審核主要是依據審核人員的個人經驗和填報單位的各種定性和定量的信息,對報表的屬性 指標以及數(shù)量指標數(shù)據的合理性進行檢查和判斷,這是提高統(tǒng)計數(shù)據可靠性和準確性的重要措施和關鍵環(huán)節(jié)。 2.人工審核,更注重于經驗判斷,注重于從指標概念、統(tǒng)計口徑的角度對數(shù)量指標進行檢查,注重于屬性指標準確性審核,可以發(fā)現(xiàn)計算機平衡關系審核發(fā)現(xiàn)不了的填報錯誤。因此,必須按規(guī)定認真進行人工審核,決不能用計算機平衡關系審核來替代。 3.人工審核應在回收報表階段進行,對所有被調查機構的報表都應進行人工審核,對上報的電子形式的報表應在計算機上顯示并進行審核。經審核對有疑問的數(shù)據應向填報單位查詢,對確有錯誤的數(shù)據應予以更正 ,對不合格的報表要重新填報。只有通過人工審核的報表,其數(shù)據才能錄入(進入)計算機,進行計算機邏輯關系和平衡關系檢查、匯總和制表。 4.科技活動或 Ramp。D 活動量大的機構,其報表質量直接影響到匯總數(shù)據的可靠性和準確性,是人工審核的重點。 5.人工審核主要包括以下 4 部分:報表完整性的形式檢查;機構屬性指標的審核;數(shù)量指標的初步審核; Ramp。D 分類正確性檢查。 二、報表的形式檢查 漢字信息項的填報內容應完整; 對紙介質報表,應檢查填寫是否工整,封面應蓋單位公章; 每一表格的填報內容都無漏填、誤填。數(shù)字取整后為 零,須填 “0”;如某項指標值沒有,填 “”。 三、屬性指標審核 對所有填報單位的機構(單位)概況表(表 1)都要進行審核; 機構概況表反映了機構的屬性,是分類匯總的標識,其正確與否直接關系到分類數(shù)據的質量,人工審核時應予以高度重視,主要內容有: ⑴ 上一年已進行調查的機構,其屬性指標除因與實際情況不符而確須變更外,都應與上 14 年一致,對改變了的屬性應詢問改變的原因,予以確認。 ⑵ 對新列入統(tǒng)計的機構的所有分類標識都應核實是否與實際情況相符。 ⑶ 應注意審核由于對屬性的不當理解以及屬性與代碼不對應而造成的填報錯誤。 審核的重要指標及審核要點是: ⑴ 機構的學科領域( BA08):今年已采用新的國家標準( GB/T137452020),應注意審核填報是否正確 (與機構實際從事的科學技術領域與方向一致 )。 ⑵ 機構從事的國民經濟行業(yè)代碼( BA17):代碼應與該機構研究的成果、技術與產品所屬的國民經濟行業(yè)一致。對綜合類機構,應按其主要行業(yè)填寫。 ⑶ 機構服務的國民經濟行業(yè)代碼( BA07):應與該機構服務的國民經濟行業(yè)一致。對綜合類機構,應按主要服務的行業(yè)填寫;沒有服務的國民經濟行業(yè),按從事的國民經濟行業(yè)填寫。 ⑷ 機構類型( BA20):按核定單認定的類型填寫。如要改變類型,需有科技管理部門正式文件為依據。 四、 數(shù)量指標的審核 檢查是否有大的指標數(shù)值,對大的數(shù)字尤其是重要指標的大數(shù)字,應注意是否合理,對有懷疑的數(shù)應向填報人員詢問、核實。 應特別注意填報人員對指標概念及填報口徑的理解是否與規(guī)定一致,避免和 糾正因此而引起的填報誤差。 應注意檢查和避免由于把計量單位搞錯使數(shù)據擴大或縮小而引起的填報誤差。 五、 Ramp。D分類正確性檢查(課題基本情況表檢查) 注意詢問是否對所有的課題都進行了填報。如沒有,則一定要補填; 對具有一定規(guī)模和實力(科技活動經費和人員規(guī)模比較大,有能力承擔省和國家級課題)但無 Ramp。D 課題或 Ramp。D 課題經費比例很低的機構,應重點檢查 “課題基本表 ”中對非 Ramp。D課題的判斷是否正確。 對有 Ramp。D 活動的機構,應重點檢查 “課題基本表 ”中 Ramp。D 課題與非 Ramp。D 課題的判斷是否正確。下列活動不屬于 Ramp。D: ⑴ 對已有產品作技術上的微小改變以及外觀、色彩、樣式等方面的變化; ⑵ 試生產階段的活動,如工裝準備、小批量生產,試運轉;常規(guī)質量控制與測試; ⑶ 標準的制定和編制(注意:標準的研究屬于 Ramp。D); ⑷ 通用數(shù)據和資料收集,用運籌學、數(shù)學、統(tǒng)計的現(xiàn)有方法對數(shù)據的常規(guī)分析; ⑸ 常規(guī)的醫(yī)療保健; 15 ⑹ 常規(guī)的軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護和軟 件應用; ⑺ 與專利、知識產權及許可證有關的商業(yè)、法律及管理方面的工作; ⑻ 礦產、石油、天然氣的常規(guī)勘探與開采; ⑼ 顧客調查、咨詢、技術服務、銷售分析及市場研究; ⑽ 政策分析、評價與咨詢,可行性研究; ⑾ 科技信息服務,新技術與新管理方法的購買與推廣活動; ⑿ 農業(yè)領域里新品種的區(qū)域試驗,利用現(xiàn)代生物技術為農民培育花卉 種苗; ⒀ 文學或藝術創(chuàng)作。 對 Ramp。D 課題的三分類進行檢查。應注意,三類活動的結構比例應符合單位實際情況,對不合理的課題類型應重點檢查。 應用研究不是應用,兩者有本質區(qū)別。應注意檢查是否把具體的應用錯誤地劃分為應用研究。 注意 “課題基本表 ”中課題屬性的分類(如課題的來源、學科等)是否正確,應注意審核對屬性的不當理解而造成的填報錯誤。 16 附件 三 Ramp。D清查異常數(shù)據人工審核要點 為便于對 Ramp。D 清查調查表中異常數(shù)據進行人工審核,特制定此審核要點。 一、調查表中異常數(shù)據的 審核 1.異常數(shù)據或稱奇異數(shù)據,是統(tǒng)計誤差大的觀察數(shù)據,在此主要是指科技統(tǒng)計中的嚴重失實的數(shù)據。異常數(shù)據的出現(xiàn)會極大程度地降低數(shù)據的質量。 量的信息,對報表的數(shù)據是否異常進行檢查和判斷,這是提高統(tǒng)計數(shù)據可靠性和準確性的重要措施 ,應予以重視。 3.異常數(shù)據人工審核應在調查表驗收合格、數(shù)據錄入計算機并通過計算機邏輯關系和平衡關系檢查后進行。經審核確定的異常數(shù)據應向填報單位核實,對確有錯誤的數(shù)據應予以更正。只有通過異常數(shù)據人工審核后,才 能進行數(shù)據匯總。 4.科技活動或 Ramp。D 活動量大的機構,其報表質量直接影響到匯總數(shù)據的可靠性和準確性,是審核的重點。 5.對異常數(shù)據的審核,應借助計算機數(shù)據處理系統(tǒng)提供的 “異常數(shù)據檢查 ”功能進行。審核的內容主要有以下 3 部分:強度指標的異常分析;不同指標的對比分析;不同結構的對比分析。 二、 強度指標的異常分析 (強度指標)應在合理范圍,超出合理范圍的為異常數(shù)據。 : ⑴ 科技活動 : 科技活動收入 /科技活動人員;科技活動支出 /科 技活動人員;政府資金 /科技活動人員;基建完成投資額 /科技活動人員;科研基建 /科技活動人員;年末固定資產 /從業(yè)人員 ⑵ 課題:課題經費支出 /課題人員折合全時工作量; Ramp。D 課題經費支出 /Ramp。D 課題人員折合全時工作量; ⑶ Ramp。D 經費: Ramp。D 經費內部支出 /Ramp。D 人員折合全時; Ramp。D 經費中人員費用 /Ramp。D 人員折合全時。 ,應檢查分母和分子數(shù)值是否異常,向填報單位核實,對確有 17 錯誤的數(shù)據應糾正。 三、不同指標的對比分析 內在的聯(lián)系,有些指標具有很強的聯(lián)動性,表現(xiàn)為適當?shù)谋壤P系,比例超出(過大或過小)合理范圍為異常點。 2. 對下列指標對進行對比分析:科技活動收入與科技活動支出; Ramp。D 經常費與 Ramp。D 課題支出; Ramp。D 折合全時人員與 Ramp。D 課題人員; Ramp。D 研究人員與 Ramp。D 課題研究人員。 ,應檢查指標數(shù)值是否異常,向填報單位核實,對確有錯誤的數(shù)據應糾正。 四、不同結構的對比分析 測度科技活動或 Ramp。D 活動的一些結構間應保持相似性,不相似的數(shù)據為異常點。例如, Ramp。D 經常費的活動類型結構與 Ramp。D 課題經費的活
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