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正文內(nèi)容

全國第二次資源清查清查數(shù)據(jù)處理與質(zhì)量控制方案(編輯修改稿)

2024-12-05 09:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 驗收表 2 新增調(diào)查 政府部門屬研究與開發(fā)機構(gòu) 核定單 單 位 名 稱 通 信 地 址 郵 政 編 碼 所 在 地 ?。ㄊ校? 地市(州) 單 位 電 話 上 級 主 管 部 門 名 稱 上 級 主 管 部 門 類 型 2. 中國科學(xué)院 3. 中國社 會 科 學(xué) 院 4. 各類 .政府 部門隸屬 研究院 5. 其它 (請說明 ) 成立本機構(gòu) 的審批情況 審批機關(guān): 審批文號: 是否法人單位 人員編制性質(zhì) (請說明 ) 所有制性質(zhì) (請說明 ) 機 構(gòu) 類 型 4. 其他 科研活動情況 是否經(jīng)常開展科研活動 一年中在單位內(nèi)開展科研活動的大致規(guī)模:人員 (人);經(jīng)費 (萬元 ) 說 明 單位 名稱 : 填寫機構(gòu)詳細名稱。 單位 性質(zhì):獨立機構(gòu)是指行政上有獨立的組織形式,會計上獨立核算,有權(quán)與其他單位簽訂合同,并在銀行有獨立的戶頭。不具備上述條件的 單位 為非獨立機構(gòu)。 成立本機構(gòu)的審批情況:指成立本機構(gòu)的最高審批機關(guān)和審批文號 (均指最近一次的審批情況 )。 上級主管部門:指直接隸屬并受其管轄的機構(gòu) 政府行政機關(guān) :各級政府的職能部門,人員編制為行政編制,經(jīng)費列入財政預(yù)算撥款。 各類研究院 : 指隸屬于政府部門,在行政管理上直接管轄一部分獨立的研究與開發(fā)機構(gòu)的各類研究 (總 )院,如中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、鐵道科學(xué)研究院。 11 驗收表 3 國家級科技計劃項目調(diào)查表回收及審查 1. 調(diào)查表回收情況檢查 科技部以下發(fā)的調(diào)查項目清單為依據(jù),對各省(自治區(qū)、直轄市)調(diào)查表回收情況進行檢查。 ● 以下發(fā)的項目調(diào)查清單為依據(jù),檢查調(diào)查表回收情況。 上報調(diào)查表項目數(shù) =下發(fā)調(diào)查清單數(shù)目 未上報調(diào)查表項目數(shù) + 增報項目數(shù) ● 對上報的調(diào)查表,按要求進行數(shù)據(jù)審核和計算機錄入。 ● 對未上報調(diào)查表的項目,應(yīng)了解清楚其未上 報的原因,并將原因錄入計算機。 調(diào)查表回收情況 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市) 填表人: 上報日期: 2020 年 月 日 下發(fā)項目清單數(shù) 上報調(diào)查表數(shù) 未報項目數(shù) 增報項目數(shù) 973 計劃 863 計劃 科技支撐計劃 星火計劃 科技計劃跟蹤調(diào)查項目 上報調(diào)查表數(shù) =下發(fā)項目清單數(shù) 未報項目數(shù) + 增報項目數(shù) 未報項目清單 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市) 填表人: 上報日期: 2020 年 月 日 統(tǒng)計編號 ( JB00) 計劃編號 ( JB02) 項目名稱 ( JB01) 未報原因 按 973 計劃、 863 計劃、科技支撐計劃、星火計劃、科技計劃跟蹤調(diào)查項目順序填寫。 增報項目清單 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市) 填表人: 上報日期: 2020 年 月 日 統(tǒng)計編號 ( JB00) 計劃編號 ( JB02) 項目名稱 ( JB01) 按 973 計劃、 863 計劃、科技支撐計劃、星火計劃、科技計劃跟蹤調(diào)查項目順序填寫。 12 前 3 類計劃中未報原因為 “2020 年前已結(jié)題 ”項目清單及去向 省(自治區(qū)、直轄市) 填表人: 上報日期: 2020 年 月 日 統(tǒng)計編號 ( JB00) 計劃編號 ( JB02) 項目名稱 ( JB01) 結(jié)題日期 ( JD04) 課題合同預(yù)期 指標完成情況 ( JD05) 是否轉(zhuǎn)入跟蹤調(diào)查 (未轉(zhuǎn)入 的項目填寫原因) 按 973 計劃、 863 計劃、科技支撐計劃順序填寫。 2. 上報數(shù)據(jù)審查 科技部對各省上報數(shù)據(jù)和資料進行審查、驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時通知各省。各省應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)核實情況,對疑問進行解答或提出數(shù)據(jù)修改意見,經(jīng)與科技部商榷后確定須修改的內(nèi)容。對網(wǎng)上報送清查數(shù)據(jù)的?。ㄊ校?,將通過 Email 以《數(shù)據(jù)審核工作單》的方式傳遞信息。 數(shù)據(jù)審核工作單 表類 統(tǒng)計 編號 記錄號 表號 審核內(nèi)容、 疑問或 更改建議 實際更正 內(nèi)容及說明 (第一次答復(fù)) 同意答復(fù) (修 改 )或 仍有疑問 進一步說 明(第二 次答復(fù)) … 最后確定 修改的 內(nèi)容 表類:分為 973 計劃表、 863 計劃表、科技支撐計劃表、星火計劃表、科技計劃跟蹤調(diào)查表。 表中陰影部分由全國驗收組填寫,其他部分由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)填寫。 13 附件二 Ramp。D清查調(diào)查表人工審核要點 為便于 Ramp。D 清查報表的填報和人工審核,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,特制定此審核要點。 一、人工審核的方法 1.人工審核主要是依據(jù)審核人員的個人經(jīng)驗和填報單位的各種定性和定量的信息,對報表的屬性 指標以及數(shù)量指標數(shù)據(jù)的合理性進行檢查和判斷,這是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)可靠性和準確性的重要措施和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 2.人工審核,更注重于經(jīng)驗判斷,注重于從指標概念、統(tǒng)計口徑的角度對數(shù)量指標進行檢查,注重于屬性指標準確性審核,可以發(fā)現(xiàn)計算機平衡關(guān)系審核發(fā)現(xiàn)不了的填報錯誤。因此,必須按規(guī)定認真進行人工審核,決不能用計算機平衡關(guān)系審核來替代。 3.人工審核應(yīng)在回收報表階段進行,對所有被調(diào)查機構(gòu)的報表都應(yīng)進行人工審核,對上報的電子形式的報表應(yīng)在計算機上顯示并進行審核。經(jīng)審核對有疑問的數(shù)據(jù)應(yīng)向填報單位查詢,對確有錯誤的數(shù)據(jù)應(yīng)予以更正 ,對不合格的報表要重新填報。只有通過人工審核的報表,其數(shù)據(jù)才能錄入(進入)計算機,進行計算機邏輯關(guān)系和平衡關(guān)系檢查、匯總和制表。 4.科技活動或 Ramp。D 活動量大的機構(gòu),其報表質(zhì)量直接影響到匯總數(shù)據(jù)的可靠性和準確性,是人工審核的重點。 5.人工審核主要包括以下 4 部分:報表完整性的形式檢查;機構(gòu)屬性指標的審核;數(shù)量指標的初步審核; Ramp。D 分類正確性檢查。 二、報表的形式檢查 漢字信息項的填報內(nèi)容應(yīng)完整; 對紙介質(zhì)報表,應(yīng)檢查填寫是否工整,封面應(yīng)蓋單位公章; 每一表格的填報內(nèi)容都無漏填、誤填。數(shù)字取整后為 零,須填 “0”;如某項指標值沒有,填 “”。 三、屬性指標審核 對所有填報單位的機構(gòu)(單位)概況表(表 1)都要進行審核; 機構(gòu)概況表反映了機構(gòu)的屬性,是分類匯總的標識,其正確與否直接關(guān)系到分類數(shù)據(jù)的質(zhì)量,人工審核時應(yīng)予以高度重視,主要內(nèi)容有: ⑴ 上一年已進行調(diào)查的機構(gòu),其屬性指標除因與實際情況不符而確須變更外,都應(yīng)與上 14 年一致,對改變了的屬性應(yīng)詢問改變的原因,予以確認。 ⑵ 對新列入統(tǒng)計的機構(gòu)的所有分類標識都應(yīng)核實是否與實際情況相符。 ⑶ 應(yīng)注意審核由于對屬性的不當(dāng)理解以及屬性與代碼不對應(yīng)而造成的填報錯誤。 審核的重要指標及審核要點是: ⑴ 機構(gòu)的學(xué)科領(lǐng)域( BA08):今年已采用新的國家標準( GB/T137452020),應(yīng)注意審核填報是否正確 (與機構(gòu)實際從事的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域與方向一致 )。 ⑵ 機構(gòu)從事的國民經(jīng)濟行業(yè)代碼( BA17):代碼應(yīng)與該機構(gòu)研究的成果、技術(shù)與產(chǎn)品所屬的國民經(jīng)濟行業(yè)一致。對綜合類機構(gòu),應(yīng)按其主要行業(yè)填寫。 ⑶ 機構(gòu)服務(wù)的國民經(jīng)濟行業(yè)代碼( BA07):應(yīng)與該機構(gòu)服務(wù)的國民經(jīng)濟行業(yè)一致。對綜合類機構(gòu),應(yīng)按主要服務(wù)的行業(yè)填寫;沒有服務(wù)的國民經(jīng)濟行業(yè),按從事的國民經(jīng)濟行業(yè)填寫。 ⑷ 機構(gòu)類型( BA20):按核定單認定的類型填寫。如要改變類型,需有科技管理部門正式文件為依據(jù)。 四、 數(shù)量指標的審核 檢查是否有大的指標數(shù)值,對大的數(shù)字尤其是重要指標的大數(shù)字,應(yīng)注意是否合理,對有懷疑的數(shù)應(yīng)向填報人員詢問、核實。 應(yīng)特別注意填報人員對指標概念及填報口徑的理解是否與規(guī)定一致,避免和 糾正因此而引起的填報誤差。 應(yīng)注意檢查和避免由于把計量單位搞錯使數(shù)據(jù)擴大或縮小而引起的填報誤差。 五、 Ramp。D分類正確性檢查(課題基本情況表檢查) 注意詢問是否對所有的課題都進行了填報。如沒有,則一定要補填; 對具有一定規(guī)模和實力(科技活動經(jīng)費和人員規(guī)模比較大,有能力承擔(dān)省和國家級課題)但無 Ramp。D 課題或 Ramp。D 課題經(jīng)費比例很低的機構(gòu),應(yīng)重點檢查 “課題基本表 ”中對非 Ramp。D課題的判斷是否正確。 對有 Ramp。D 活動的機構(gòu),應(yīng)重點檢查 “課題基本表 ”中 Ramp。D 課題與非 Ramp。D 課題的判斷是否正確。下列活動不屬于 Ramp。D: ⑴ 對已有產(chǎn)品作技術(shù)上的微小改變以及外觀、色彩、樣式等方面的變化; ⑵ 試生產(chǎn)階段的活動,如工裝準備、小批量生產(chǎn),試運轉(zhuǎn);常規(guī)質(zhì)量控制與測試; ⑶ 標準的制定和編制(注意:標準的研究屬于 Ramp。D); ⑷ 通用數(shù)據(jù)和資料收集,用運籌學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計的現(xiàn)有方法對數(shù)據(jù)的常規(guī)分析; ⑸ 常規(guī)的醫(yī)療保健; 15 ⑹ 常規(guī)的軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護和軟 件應(yīng)用; ⑺ 與專利、知識產(chǎn)權(quán)及許可證有關(guān)的商業(yè)、法律及管理方面的工作; ⑻ 礦產(chǎn)、石油、天然氣的常規(guī)勘探與開采; ⑼ 顧客調(diào)查、咨詢、技術(shù)服務(wù)、銷售分析及市場研究; ⑽ 政策分析、評價與咨詢,可行性研究; ⑾ 科技信息服務(wù),新技術(shù)與新管理方法的購買與推廣活動; ⑿ 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里新品種的區(qū)域試驗,利用現(xiàn)代生物技術(shù)為農(nóng)民培育花卉 種苗; ⒀ 文學(xué)或藝術(shù)創(chuàng)作。 對 Ramp。D 課題的三分類進行檢查。應(yīng)注意,三類活動的結(jié)構(gòu)比例應(yīng)符合單位實際情況,對不合理的課題類型應(yīng)重點檢查。 應(yīng)用研究不是應(yīng)用,兩者有本質(zhì)區(qū)別。應(yīng)注意檢查是否把具體的應(yīng)用錯誤地劃分為應(yīng)用研究。 注意 “課題基本表 ”中課題屬性的分類(如課題的來源、學(xué)科等)是否正確,應(yīng)注意審核對屬性的不當(dāng)理解而造成的填報錯誤。 16 附件 三 Ramp。D清查異常數(shù)據(jù)人工審核要點 為便于對 Ramp。D 清查調(diào)查表中異常數(shù)據(jù)進行人工審核,特制定此審核要點。 一、調(diào)查表中異常數(shù)據(jù)的 審核 1.異常數(shù)據(jù)或稱奇異數(shù)據(jù),是統(tǒng)計誤差大的觀察數(shù)據(jù),在此主要是指科技統(tǒng)計中的嚴重失實的數(shù)據(jù)。異常數(shù)據(jù)的出現(xiàn)會極大程度地降低數(shù)據(jù)的質(zhì)量。 量的信息,對報表的數(shù)據(jù)是否異常進行檢查和判斷,這是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)可靠性和準確性的重要措施 ,應(yīng)予以重視。 3.異常數(shù)據(jù)人工審核應(yīng)在調(diào)查表驗收合格、數(shù)據(jù)錄入計算機并通過計算機邏輯關(guān)系和平衡關(guān)系檢查后進行。經(jīng)審核確定的異常數(shù)據(jù)應(yīng)向填報單位核實,對確有錯誤的數(shù)據(jù)應(yīng)予以更正。只有通過異常數(shù)據(jù)人工審核后,才 能進行數(shù)據(jù)匯總。 4.科技活動或 Ramp。D 活動量大的機構(gòu),其報表質(zhì)量直接影響到匯總數(shù)據(jù)的可靠性和準確性,是審核的重點。 5.對異常數(shù)據(jù)的審核,應(yīng)借助計算機數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)提供的 “異常數(shù)據(jù)檢查 ”功能進行。審核的內(nèi)容主要有以下 3 部分:強度指標的異常分析;不同指標的對比分析;不同結(jié)構(gòu)的對比分析。 二、 強度指標的異常分析 (強度指標)應(yīng)在合理范圍,超出合理范圍的為異常數(shù)據(jù)。 : ⑴ 科技活動 : 科技活動收入 /科技活動人員;科技活動支出 /科 技活動人員;政府資金 /科技活動人員;基建完成投資額 /科技活動人員;科研基建 /科技活動人員;年末固定資產(chǎn) /從業(yè)人員 ⑵ 課題:課題經(jīng)費支出 /課題人員折合全時工作量; Ramp。D 課題經(jīng)費支出 /Ramp。D 課題人員折合全時工作量; ⑶ Ramp。D 經(jīng)費: Ramp。D 經(jīng)費內(nèi)部支出 /Ramp。D 人員折合全時; Ramp。D 經(jīng)費中人員費用 /Ramp。D 人員折合全時。 ,應(yīng)檢查分母和分子數(shù)值是否異常,向填報單位核實,對確有 17 錯誤的數(shù)據(jù)應(yīng)糾正。 三、不同指標的對比分析 內(nèi)在的聯(lián)系,有些指標具有很強的聯(lián)動性,表現(xiàn)為適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系,比例超出(過大或過?。┖侠矸秶鸀楫惓|c。 2. 對下列指標對進行對比分析:科技活動收入與科技活動支出; Ramp。D 經(jīng)常費與 Ramp。D 課題支出; Ramp。D 折合全時人員與 Ramp。D 課題人員; Ramp。D 研究人員與 Ramp。D 課題研究人員。 ,應(yīng)檢查指標數(shù)值是否異常,向填報單位核實,對確有錯誤的數(shù)據(jù)應(yīng)糾正。 四、不同結(jié)構(gòu)的對比分析 測度科技活動或 Ramp。D 活動的一些結(jié)構(gòu)間應(yīng)保持相似性,不相似的數(shù)據(jù)為異常點。例如, Ramp。D 經(jīng)常費的活動類型結(jié)構(gòu)與 Ramp。D 課題經(jīng)費的活
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