【文章內容簡介】 、更廣泛的人權。推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設。推進社 會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。樹立社會主義民主法治、自由平 等、公平正義理念。著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要增強政權意識、大局意識、憂患意識、責任意識。發(fā) 展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。優(yōu)化公共資源配置，創(chuàng)新公共服務體制，提高公共服務質量。尊重人民主體 地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益。在……方面是思想明確、準備充分、行動有力和富有成效的。黨員領導干部要增 強黨員意識，自覺講黨性、重品行、作表率。切實維護黨的執(zhí)政地位，切實維護國家安全，切實維護人民權益。把城鄉(xiāng)社區(qū)建設 成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。建設一支政治可靠、業(yè)務精通、廉潔高效、群眾滿意的高素質干部隊伍。落 實中央關于推進黨的十七大精神進課堂、進教材、進學生頭腦的要求。加強政協(xié)自身建設，發(fā)揮協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要 作用。必須順應社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的新形勢、新要求和人民群眾的新期待。中國特色社會主義 是國家富強、民族振興、人民幸福的根本保證，是歷史的必然、現(xiàn)實的選擇、未來的方向。把中國特色社會主義作為偉大旗幟來高舉、作為正確道 路來堅持、作為科學理論來運用、作為共同理想來追求。隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，社 會矛盾進入了易發(fā)、多發(fā)期。以非比尋常的決心干勁，以非比尋常的過硬措施，以非比尋常的工作成效，履行好中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍 衛(wèi)者的神圣使命。以實際行動捍衛(wèi)黨的領導，捍衛(wèi)社會主義政權，捍衛(wèi)中國特色社會主義制度，捍衛(wèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好成果，捍衛(wèi)最廣大人民的 根本利益。這樣的大部制有利于理順關系、優(yōu)化結構、統(tǒng)籌兼顧、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管 理體制。以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥；以服務人民為榮，以背離人民為恥；以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮，以好逸惡 勞為恥；以團結互助為榮，以損人利己為恥；以誠實守信為榮，以見利忘義為恥；以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥。形 成自覺學法、守法、用法的社會氛圍。維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權威。形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍。真 正做到黨在心中，民在心中，法在心中。建立公正、高效、權威的社會主義司法制度。建設一支嚴格、公正、文明執(zhí)法的政法隊 伍。提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。要堅持以人為本，堅持執(zhí)法為民，堅持司法公正。自覺接受 黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。要著力解決好執(zhí)法不嚴、裁判不公、執(zhí)行困難的問題。切實解決執(zhí)法不嚴、司法不 公和訴訟難、執(zhí)行難等頑癥。著力解決影響司法公正的體制性、機制性、保障性障礙。讓人民群眾感到更安全、更方便、更文 明、更和諧的要求。實現(xiàn)由防范性管理向平等性、服務性、無償性管理的轉變。各級黨組織和各級領導干部要帶頭依法辦事，帶 頭依法行政。完善國家安全戰(zhàn)略，健全國家安全體制，確保國家安全統(tǒng)一。讓人民切身感受到社會主義司法的溫暖、方便、公 正、高效。保障人民群眾對執(zhí)法工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。積極進行制度、體制、機制、方法創(chuàng)新，不斷完善我 國社會主義司法制度。努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法干部隊伍。各級黨委要從思想上、政治 上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導。按照打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾的方針，健全治安防控體系。政 法機關必須保持清醒頭腦，增強政權意識、大局意識、憂患意識、責任意識。實現(xiàn)由單一的行政手段向綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政、教育等 手段的轉變。中國特色社會主義司法制度具有最徹底的人民性、最普遍的公平性、最有效的協(xié)調性。領導干部要做勤于學習、執(zhí) 法為民、求真務實、改革創(chuàng)新、敢抓敢管、廉政勤政的表率。努力在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等各方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方 向。以社會主義法治理念教育為重點，確保政法隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。實現(xiàn)由黨委、政府包辦一切向黨 委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的轉變。堅決監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、量刑畸輕、有罪判無罪等執(zhí)法不 嚴、放縱犯罪的問題。要堅持以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為主要內容的社會主義法治理念指引政法工作。政 法戰(zhàn)線要切實擔負起維護黨的執(zhí)政地位、維護國家安全、維護人民權益、確保社會大局穩(wěn)定的首要政治任務。政法機關一定要最大限度地擴大和落 實警務、檢務、審務、獄（所）務公開，最大限度地讓執(zhí)法權力在陽光下運行。自覺強化調解意識，整合調解力量，擴展調解范圍，創(chuàng)新調解方 法，特別要完善人民調解、行政調解、司法調解的協(xié)調機制。把科學發(fā)展觀貫徹落實到政法工作的各個方面，創(chuàng)造出符合黨和人民要求、符合經(jīng)濟 社會發(fā)展需要、符合政法工作發(fā)展規(guī)律的政績。使廣大干警始終保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、法律意識、廉潔意識，始終堅持黨的 事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān) 督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。自覺從人民最滿意的事情做起，從人民最不滿意的問題改起，自覺把人民最期盼、最迫切、最 急需解決的民生問題作為加強和改進政法工作的切入點、著力點。善于運用法律手段維護人民群眾的切身利益，善于運用法律手段調節(jié)經(jīng)濟社會關 系，善于運用法律手段化解矛盾糾紛，善于運用法律手段預防打擊犯罪維護秩序。堅持以人為本，堅持執(zhí)法為民，維護人民權益，既是歷史唯物主 義的基本觀點，又是社會主義法治的核心原則；既是社會主義法律的根本標志，又是政法工作的目標追求。按照科學發(fā)展觀的要求，在指導思想、 思維方式、實際行動上實現(xiàn)新的轉變，真正以科學的理念、和諧的方法，從更高起點、更高層次、更高水平上來謀劃、改進政法工作。更加注重向 社會學習、向群眾學習，組織新進政法機關的干警以及長期在機關工作的干警到基層一線摸爬滾打，使他們真正了解群眾的疾苦、掌握群眾的心理、增進對群眾的感 情，學會與群眾打交道、交朋友，提高做好群眾工作的實際本領。政法機關領導干部一定要做勤于學習、善于思考的表率，一定要做以人為本、執(zhí) 法為民的表率，一定要做求真務實、真抓實干的表率，一定要做解放思想、改革創(chuàng)新的表率，一定要做嚴于律己、廉政勤政的表率，一定要做抓好班子、帶好隊伍的 表率。政法機關必須增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同，真正把中國特色社會主義作為偉大旗幟來高舉、作為正確道路來 堅持、作為科學理論來運用、作為共同理想來追求，從而為當好中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者奠定堅實的思想基礎。精辟分析了政法工 作面臨的國際國內形勢，深刻闡明了政法工作的重要性和緊迫性，深刻闡明了政法工作的性質、職責和重大任務，深刻闡明了全面把握黨的十七大精神、加強和改進 政法工作總的要求和重點工作，深刻闡明了加強和改善黨對政法工作領導的重大意義和重大措施。人民最需要的地方就是干警最應該去的地方，人 民最需要辦的事情就是干警應該全力去做的事情，人民最反感的問題就是干警應該全力整改的問題，決不能讓普通群眾受到傷害，決不能讓普通群眾打不起官司，決 不能使法庭成為單純的訴訟技巧的競技場，決不能對群眾的報警求助置之不理，決不能向群眾謀取部門和個人利益。農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅全部 取消。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制。著力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主。增強國有經(jīng)濟活動力、控制 力、影響力。培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。深化 沿海開放，加快內地開放，提升沿邊開放。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解 發(fā)展難題。加快形成統(tǒng)一、規(guī)范、透明的財政轉移支付制度。毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng) 籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益。必須形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理 體制。著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展道理、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質量。必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加 快轉變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力。低排放、低能耗、高效率、高知識密度的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)成為當代發(fā)展的基本趨勢。深 刻認識我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展面臨的新形勢新任務。確保寬嚴相濟刑事政策正確落實到偵查破案、批捕起訴、定 罪量刑、監(jiān)管改造等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。擴 大開放領域，優(yōu)化開放結構，提高開放質量，完善內外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。不同的利益訴求不僅會在干部群眾的工作和 生活中表現(xiàn)出來，也會在不同地方、不同領域、不同部門表現(xiàn)出來。在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)人均國內生產(chǎn)總 值到二○二○年比二○○○年翻兩番。勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法治安等方面關系群眾切身利益的問 題仍然較多。世界多極化不可逆轉，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技革命加速推進，全球和區(qū)域合作方興未艾，國與國相互依存日益緊密。強 調認清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。要 以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。引 入一種新的關系、新的體制、新的機制。具有鮮明的民族性、時代性、實踐性和針對性。爭創(chuàng)一流業(yè)績、提供一流服務、建設一 流隊伍。我國科技發(fā)展面臨的新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)。“三老四嚴”精神就是做老實人、說老實話、辦老實事的精神。向 人民學習，向社會學習，向實踐學習，提高實際工作能力和本領。這個浪潮涉及國家之廣泛、涉及領域之全面、持續(xù)時間之長久，都具有標志性的 時代意義。實現(xiàn)人口再生產(chǎn)從“高出生、高死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的歷史性轉變。奧運是中國人揚眉吐 氣的盛會，是中國走向世界的盛會，是中國被世界接納的盛會，是中國與世界融合的盛會。以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。堅持民 主、公開、競爭、擇優(yōu)。我們理解、信賴、關心臺灣同胞。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。盡力為群眾 辦實事、解難事、做好事。中國決不做損人利己、以鄰為壑的事情。煥發(fā)自強不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神。適 應科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。發(fā)展黨內民主是多層次、多方面、多途徑的。按照科學發(fā)展觀的要求考核、評價和使 用干部。不斷推進黨建工作的科學化、制度化、規(guī)范化。使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝