【正文】 . .. . ..以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。堅持民 主、公開、競爭、擇優(yōu)。我們理解、信賴、關(guān)心臺灣同胞。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。盡力為群眾 辦實事、解難事、做好事。中國決不做損人利己、以鄰為壑的事情。煥發(fā)自強不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神。適 應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。發(fā)展黨內(nèi)民主是多層次、多方面、多途徑的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核、評價和使 用干部。不斷推進黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在 國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作 主、依法治國有機統(tǒng)一。按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)原則選拔干部。防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn) 象。這是我們黨勵精圖治、探索真理、開拓進取的結(jié)果。我們將繼續(xù)貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針。共 同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。努力做到親民有真感情，愛民有真措施，利民有真成效。全黨同志特別是領(lǐng) 導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。我們黨關(guān)于黨的建設(shè)提出的新思想、新觀點、新論斷很多。鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互 助、和諧的社會主義民族關(guān)系。發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用。人們思想活動的獨立性、選擇性、 多變性、差異性明顯增強。堅持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗。明確了加強執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、 目標(biāo)任務(wù)和各項部署。尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益。絕不允許任何人以任何名義、任何方式把臺 灣從祖國分割出去。建設(shè)起一支團結(jié)統(tǒng)一、紀(jì)律嚴(yán)明、英勇善戰(zhàn)的工人階級先鋒隊。全面加強和改進黨的建設(shè)是承前啟后、一脈 相承、一以貫之的。只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。30年來我們黨堅持用科學(xué)理論武裝黨員、 指導(dǎo)實踐、推動工作。全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。不斷推進黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng) 新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。提出在革命化的前提下實現(xiàn)干部隊伍的年輕化、知識化、專業(yè)化。最大限度地調(diào)動各級黨組織和廣大 黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。深入思考關(guān)系黨的建設(shè)理論和實踐的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題。從1983年起用3年時 間對黨的思想、作風(fēng)和組織進行了一次全面整頓。如何在擴大對外開放的情況下適應(yīng)新要求、學(xué)習(xí)新知識、鍛煉新本領(lǐng)。明確提 出黨委抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。我 們黨是靠宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾起家，從勝利走向勝利的。充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。促 進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東 方。形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo) 體制和工作制度上取得新進展。列寧認(rèn)為黨內(nèi)民主、高度集中加上鐵的紀(jì)律是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。這30年黨的建設(shè) 是在世情、國情、黨情發(fā)生重大而深刻變化的大背景下進行的。我們黨確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。在 指導(dǎo)思想和路線方針政策以及重大原則問題上，全黨全國必須保持高度一致。減少行政層次，降低行政成本，著力解決機構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出 多門問題。中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。增強學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路 線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性。有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和消極腐敗現(xiàn)象對黨的肌體的侵蝕。所 有這些，引起全球經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。在黨政分開、下放權(quán)力、精簡機構(gòu)、加強民主法制建設(shè)等方面采取 了若干改革措施。勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不停滯、永不僵化，成為我們黨長期堅持的治黨治國之道。明確提出要在實踐中特別 是環(huán)境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方鍛煉和培養(yǎng)干部。建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會。我 們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。這一時期最鮮明的特點是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā) 展、最突出的標(biāo)志是與時俱進。把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列，構(gòu)成黨的建設(shè)總體布局。一 代又一代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、不怕犧牲，艱苦奮斗、銳意進取，才奠定了中國今天的局面。使黨的建設(shè)工作在歷史的比較、國際的觀察、現(xiàn)實 的把握中開闊了視野、深化了認(rèn)識、提高了水平。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著凝聚群眾、組織群眾、教育群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé) 任。鞏固全國各族人民的大團結(jié)，加強海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)，促進中國人民同世界各國人民的大團結(jié)。必須堅持立黨為公、 執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的核心價值?；謴?fù)了我們黨一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是、在實 踐中檢驗真理和發(fā)展真理的思想路線。我們對實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)充滿信心。如 何加強執(zhí)政黨建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命，馬克思主義經(jīng)典作家提出了許多重要思想。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一 勞永逸的，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。認(rèn)真解決黨組織和黨員隊伍中存在的思想混亂、組織渙散、作風(fēng)不正、紀(jì)律松弛 等突出問題并取得明顯成效。在全國縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以‘講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣’為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。要 求各級黨組織和廣大黨員干部牢牢把握‘一個中心、兩個基本點’之間相互貫通、相互依存、不可分割的關(guān)系。要堅持用制度管權(quán)、管事、管人， 建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。許許多多的共產(chǎn)黨員不畏艱險、勇挑重?fù)?dān)、舍生忘死、沖在前 面，充分展示了新時期共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品格和時代風(fēng)范。馬克思主義只有與本國國情相結(jié)合、與時代發(fā)展同進步、與人民群眾共命運，才能煥發(fā)出 強大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。這30年是黨的理論創(chuàng)新成果被越來越多的黨員和群眾所學(xué)習(xí)、所接受、所掌握、所運用，理論成果變?yōu)榫薮笪?質(zhì)力量的時期。著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。要 對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；要在黨內(nèi)生活中講黨性，講原則，弘揚正氣，反對歪風(fēng)。真正把政治上靠得 住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是 對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會盡最大努力做好。真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心 群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄， 貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協(xié)。不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的 黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實際問題。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好在 工人、農(nóng)民、知識分子、軍人和干部中的先進分子中發(fā)展黨員的工作。在撥亂反正的基礎(chǔ)上重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路 線，以巨大的政治勇氣和理論勇氣科學(xué)評價毛澤東同志和毛澤東思想。用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和 以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。任何一個政黨，無論實力多強、資格多老、執(zhí)政時間多長，如果因循守舊、 固步自封、保守僵化、不思進取，其創(chuàng)造力就會衰竭，生命力就要停止。把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、 依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選 舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大 戰(zhàn)略思想相互銜接、相互貫通，既一脈相承又與時俱進，共同構(gòu)成中國特色社會主義理論體系。明確提出要堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認(rèn)的 用人原則，堅持任人唯賢、公道正派的用人路線，堅持注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。以保持黨同 人民群眾的血肉聯(lián)系為核心、以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵、以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點、以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強 黨的建設(shè)。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，堅持解放思想、實 事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國特色社會主 義的強大動力，科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，全面建設(shè)小康社會是黨和國家到二○二○年的奮斗目標(biāo)。要按照民主法 治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努 力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。我們加強和改進黨的建設(shè)，就要引導(dǎo)和確保全黨同志堅定不移地沿著以毛澤東同志為核 心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開始探索的、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開拓的、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅持的、以 胡錦濤同志為總書記的黨中央繼續(xù)堅持的中國特色社會主義道路奮勇前進。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心 的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，由以鄧小 平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民開創(chuàng)的，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民繼承、發(fā)展并成功 推向21世紀(jì)的，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在全面建設(shè)小康社會實踐中堅定不移地繼續(xù)推向前進的。在改革開放的歷史進程中，我們黨把 堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結(jié)合起來，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來， 把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來，把推動經(jīng)濟基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來，把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，把提高 效率同促進社會公平結(jié)合起來，把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合