【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 面積 9000 畝，榮獲“全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。服務(wù)業(yè)水平加速提升。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值 37 億元，是 2022 年 倍，年均增長(zhǎng) %。商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提速。順安物流園全面建成，桐城商貿(mào)城、居巢路美食一條街、新市街商貿(mào)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)， “萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程” 、 “新網(wǎng)工程”積極推進(jìn)，家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和家電以舊換新工作扎實(shí)開(kāi)展，累計(jì)銷售產(chǎn)品 16 萬(wàn)臺(tái)件、兌現(xiàn)財(cái)政資金4800 萬(wàn)元。對(duì)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展。自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)達(dá) 187 家，外貿(mào)進(jìn)出 13 口總額達(dá) 億美元，年均增長(zhǎng) 18%。文化旅游工作取得新成效。孔城老街旅游度假區(qū)試開(kāi)放，中國(guó)桐城派文化博物館、投子山文化園、玉雕文化產(chǎn)業(yè)園等啟動(dòng)建設(shè)，嬉子湖生態(tài)旅游區(qū)、桐城文廟六尺巷分別成為國(guó)家 4A 和 3A 級(jí)景區(qū)，嬉子湖鎮(zhèn)成為省級(jí)最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，躋身中國(guó)最具投資價(jià)值文化旅游名城。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性是發(fā)展三產(chǎn)、構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的客觀要求發(fā)展三產(chǎn)，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的要求。關(guān)注第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力的新現(xiàn)象，必須認(rèn)識(shí)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)比重增大是第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的重要標(biāo)志，積極采取措施推進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展?？h區(qū)要進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)” ，離不開(kāi)一、二、三產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭(zhēng)使第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到“三分天下有其一” 。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要特征。在中國(guó)都市地區(qū)和旅游城市，休閑已成為一種主流時(shí)尚文化，并相應(yīng)產(chǎn)生多種市場(chǎng)需求，在旅游業(yè)和娛樂(lè)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)休閑經(jīng)濟(jì)，形成了地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，2022 年我國(guó)城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)已經(jīng)下降到 %，開(kāi)始邁入小康水平的門(mén)檻。2022 年我國(guó)人均 GDP 首次突破 1000 美元，旅游休閑進(jìn)入了一個(gè)急劇擴(kuò)張期， “假日經(jīng)濟(jì)”就是一種突出表現(xiàn)。很多城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)由依靠制造業(yè)轉(zhuǎn)向依靠休閑業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。桐城市區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)比較完善，對(duì)外開(kāi)放度大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平處于全省較領(lǐng)先地位，經(jīng)濟(jì)集聚 14 和輻射功能日益增強(qiáng)。安徽 X 大酒店的建設(shè)，不僅完善桐城市的服務(wù)流通體系，適應(yīng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要，而且對(duì)整個(gè)安徽省的服務(wù)流通體系的改善都將產(chǎn)生積極作用，必將推動(dòng)桐城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本區(qū)位于華東地區(qū)腹地，長(zhǎng)三角西南部，是通往風(fēng)景勝地杭州、黃山、九華山、齊云山、太平湖的重要門(mén)戶，合理開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的旅游資源，進(jìn)一步增強(qiáng)桐城在安徽省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)功能。鑒于桐城市良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、商業(yè)戰(zhàn)略地位、地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)本項(xiàng)目具有客觀必要性。是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要根據(jù)聯(lián)合國(guó)《國(guó)民核算年鑒》 ，對(duì)美國(guó)、日本、韓國(guó)等 17 個(gè)國(guó)家和地區(qū)人均 GDP3000 美元之前的一個(gè)發(fā)展階段進(jìn)行分析，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是食品支出占全部支出的比重即恩格爾系數(shù)明顯下降，由 ％下降到 ％；二是衣著類、家庭設(shè)備及服務(wù)類支出比重逐步下降；三是交通、通訊、文化、娛樂(lè)、教育、居住、度假、出國(guó)旅行等其他消費(fèi)比重迅速上升。值得注意的是，隨著人均 GDP 水平的提高，居民對(duì)住房、轎車的需求呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)相關(guān)資料，人均 GDP800—8000 美元之間為房地產(chǎn)業(yè)的起步和快速上升階段，只有當(dāng)人均 GDP 達(dá)到 13000 美元以上時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)才步入下降階段。據(jù)對(duì) 45 個(gè)不同收入水平國(guó)家或地區(qū)的資料分析，人均 GDP 在 3000—5000 美元之間，大部分國(guó)家的小汽車千人擁有水平為 100 輛左右，并一直呈上升趨勢(shì)，在人均 GDP 達(dá)到25000—30000 美元后，在政策實(shí)行適當(dāng)控制后才出現(xiàn)下降趨勢(shì)。 15 2022 年中國(guó)人均 GDP 超過(guò) 5500 美元，大中城市和長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈以及沿海地區(qū)，人均 GDP 甚至超過(guò)了 10000 美元。中國(guó)社會(huì)進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，國(guó)民消費(fèi)向享受型、發(fā)展型快速轉(zhuǎn)變。本項(xiàng)目處于極佳的交通區(qū)位，擁有良好的生態(tài)環(huán)境，恰逢其時(shí)。是桐城市加快旅游發(fā)展的需要目前，桐城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施存在諸多問(wèn)題。一是交通設(shè)施建設(shè)不順暢，旅游景區(qū)可達(dá)性不足，各景區(qū)之間聯(lián)系松散。各景區(qū)之間聯(lián)系松散，不能形成有效的旅游線路，難以整體開(kāi)發(fā)，互相促進(jìn)。二是旅游接待設(shè)施不完善，接待能力與旅游需求之間矛盾較大。旅游接待設(shè)施建設(shè)水平不高，旅游集散中心建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于旅游的發(fā)展速度。三是其他旅游基礎(chǔ)設(shè)施要素發(fā)展不完備。除旅游交通及接待以外，旅游業(yè)的其他要素，如高規(guī)格的商務(wù)會(huì)議中心、餐飲、娛樂(lè)和購(gòu)物等，發(fā)展緩慢，不能有效延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。缺乏具有特色的餐飲、娛樂(lè)及購(gòu)物品種和場(chǎng)所。根據(jù)桐城市旅游發(fā)展規(guī)劃， “十二五”期間，把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模，激發(fā)消費(fèi)潛力，繁榮桐城市場(chǎng)。整合旅游資源，打造旅游精品。做好《桐城市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編工作，編制《桐城市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 。建成孔城老街旅游度假區(qū)和仙龍湖山水園并對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)投子山文化園建設(shè)，完成宰相府恢復(fù)方案。借力引智推動(dòng)旅游品牌的高端策劃與營(yíng)銷，加強(qiáng)旅游資源宣傳推介，提升桐城 16 旅游品牌影響力。開(kāi)通合肥至桐城旅游直通車，廣泛吸引外地客源，力爭(zhēng)全年接待游客 200 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 30 億元。為適應(yīng)旅游者不同興趣和愛(ài)好，建立滿足旅游者游、購(gòu)、娛需求的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，如商務(wù)會(huì)議中心、游樂(lè)中心、網(wǎng)球場(chǎng)、游泳池等。增加各種服務(wù)設(shè)施和開(kāi)展多種服務(wù)項(xiàng)目，能滿足旅游者多方面的需求，也能增加旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是桐城市加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的需要，為桐城市的旅游發(fā)展作出一部分貢獻(xiàn)。是城市副中心建設(shè)的需要“十一五”期間，是桐城市經(jīng)濟(jì)黃金發(fā)展期，到 2022 年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 170 億元，比 2022 年翻了一番，年均增長(zhǎng) %；財(cái)政收入 億元，是 2022 年 倍，年均增長(zhǎng) %；固定資產(chǎn)投資160 億元，是 2022 年 倍，年均增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額46 億元，是 2022 年 倍，年均增長(zhǎng) %。 《桐城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》提出，堅(jiān)持“東拓南延”發(fā)展思路，加快老城區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、孔城鎮(zhèn)區(qū)在內(nèi)的主城區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)主城區(qū)內(nèi)的東部新城建設(shè)，打造集政務(wù)新區(qū)、教育園區(qū)、商務(wù)辦公、娛樂(lè)休閑、生活居住為一體的城市綜合功能區(qū)，加快建設(shè)“濱水城市” 。圍繞打造國(guó)家級(jí)歷史文化名城，加強(qiáng)老城區(qū)歷史文化遺址保護(hù)，注重東部新城街區(qū)和標(biāo)志性建筑物設(shè)計(jì)，體現(xiàn)城市建筑歷史文化內(nèi)涵。加強(qiáng)園林綠化與環(huán)境美化，重點(diǎn)推進(jìn)龍眠河綜合整治、市區(qū)主干道綠化亮化等工程，提升城市品位，增強(qiáng)城市魅力。 17 安徽 X 大酒店桐城市區(qū)東南部，緊鄰合安高速，交通便利，本地塊北靠龍騰路，西臨高速公路收費(fèi)站，東南向與合安高速公路相接，工程竣工后將成為桐城市區(qū)標(biāo)志性建筑，為桐城市構(gòu)建市域副中心發(fā)展邁出的堅(jiān)實(shí)的一步。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)施桐城市城市總體規(guī)劃、桐城市旅游發(fā)展規(guī)劃的需求，是桐城市城市建設(shè)的重要組成部分。該項(xiàng)目完成后，將提高桐城市的旅游基礎(chǔ)設(shè)施水平，同時(shí)將擴(kuò)大內(nèi)需，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加勞動(dòng)就業(yè)，提高國(guó)民收入。該工程項(xiàng)目建成以后，必將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 18 第三章 需求分析及規(guī)模 桐城市旅游市場(chǎng)簡(jiǎn)析以桐城文化為主要特征的桐城市旅游資源十分豐富。旅游資源點(diǎn)多達(dá) 86 處，其中人文類旅游資源 60 處，占 %，自然資源 26 處，占%。在人文景觀中，城墻遺址、陵墓寺廟、碑刻雕塑、樓閣亭臺(tái)、石橋古木、老街舊巷等文物遺存星羅棋布，目不暇接；在自然景觀中，靈山秀泉、江河湖庫(kù)、名崖古瀑等獨(dú)具特色，遍及四野；卷帙浩繁的文獻(xiàn)及眾多民間傳說(shuō)、黃梅戲曲、民俗風(fēng)情尤具特色。深厚的文化底蘊(yùn)、豐富的文化遺存和突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是發(fā)展桐城旅游業(yè)得天獨(dú)厚的有利條件。桐城的旅游資源主要分布在“一帶三區(qū)” 。 “一帶” ，指桐城文化旅游帶，包括市區(qū)豐富的文化景觀、龍眠山景區(qū)的人文山水景觀和孔城古鎮(zhèn)的老街民俗景觀；“三區(qū)”：指嬉子湖濕地生態(tài)旅游區(qū)、青草的三道巖幽谷飛瀑旅游區(qū)和大關(guān)的古洞巖古戰(zhàn)場(chǎng)遺址旅游區(qū)。目前桐城市擁有兩個(gè)國(guó)家 3A 級(jí)旅游景區(qū)，1 個(gè)國(guó)家 2A 級(jí)旅游景區(qū)， 1 家四星級(jí)旅游飯店，1 家三星級(jí)旅游飯店，1 家全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)，6 家國(guó)內(nèi)旅行社，5 家省級(jí)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)。2022 年度，全市實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù) 萬(wàn)人次，旅游總收入 億元，占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的 %, 位列全省旅游經(jīng)濟(jì)綜合排名第十九位，成為省及安慶市旅游工作的優(yōu)秀單位。 19 重點(diǎn)旅游景區(qū)可以概括為“11211”工程，即：一城、一山、兩湖、一街、一谷。 一城：指桐城市區(qū)。主要有桐城文廟、六尺巷兩點(diǎn)和龍眠河、桐城老街（東大街、北大街、南大街）兩線。 一山：指龍眠山景區(qū)，主要景點(diǎn)有大龍井、碾玉峽、觀音崖、湄筆泉、瓔珞崖、繞云梯沖、披雪瀑等自然景觀和文和園、賜金園、雙溪草堂、龍眠山莊、投子山等歷史名勝。 兩湖：指嬉子湖和仙龍湖。嬉子湖主要有濕地景觀游覽帶和濕地景觀游憩區(qū)、松山田園度假區(qū)、水上觀賞游覽區(qū)、漁鄉(xiāng)風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)；仙龍湖主要有環(huán)湖景觀帶和入口服務(wù)區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)、水上游覽區(qū)、休閑度假區(qū)、景觀撫育區(qū)。 一街：指孔城老街。主要有古鎮(zhèn)度假區(qū)、濱水休閑區(qū)、觀光游覽區(qū)、商務(wù)會(huì)議區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)。 一谷：指三道巖。主要有濱河景觀帶和幽谷飛瀑區(qū)、濱水休閑區(qū)、鄉(xiāng)村生活區(qū)和湖濱養(yǎng)生區(qū)?？头砍鲎饴士头砍鲎饴矢哂谕袠I(yè)水平，桐城市酒店市場(chǎng)的平均出租率為85%，目前呈持續(xù)上升發(fā)展的趨勢(shì)。經(jīng)營(yíng)價(jià)格情況桐城市星級(jí)酒店客房平均價(jià)：4 星級(jí)客房平均價(jià) 460 元/間天，3星級(jí)客房平均價(jià) 320 元/間天，快捷酒店客房平均價(jià) 200 元/間天。 20 桐城市在 2022 年、2022 年、2022 年和 2022 年處于酒店建設(shè)的高潮期，在這四年間新建和改造的酒店星級(jí)較高，規(guī)模較大，因此對(duì)酒店整體房?jī)r(jià)的提升作用較大。國(guó)際會(huì)議中心目前桐城市還沒(méi)有專業(yè)的、高規(guī)格的國(guó)際會(huì)議中心，僅僅依靠幾家酒店、賓館的會(huì)議室是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)外商務(wù)會(huì)議客流的需要。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)將填補(bǔ)相關(guān)空白。 桐城市星級(jí)酒店市場(chǎng)簡(jiǎn)析一是高星級(jí)酒店的經(jīng)營(yíng)比重仍是大頭。雖然利潤(rùn)的絕對(duì)額和利潤(rùn)率在下降，但經(jīng)營(yíng)比重在酒店行業(yè)是仍拔頭籌。二是商務(wù)酒店的比重量繼續(xù)增加。三是高星級(jí)酒店入住率高。四是有著世界先進(jìn)管理模式酒店管理集團(tuán)對(duì)星級(jí)酒店的影響，他們憑借著在信息收集和客房預(yù)訂、宣傳促銷與管理、培訓(xùn)等多方面優(yōu)勢(shì)，使自身在華的市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)效益等都領(lǐng)先于我國(guó)傳統(tǒng)酒店業(yè)。 需求預(yù)測(cè)桐城市酒店業(yè)的客源主要有以下幾個(gè)方面：安徽省（長(zhǎng)三角）內(nèi)客源“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的迅速崛起和安徽省實(shí)施“東向發(fā)展戰(zhàn)略”將對(duì)全省旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生帶動(dòng)作用。以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)，既是一個(gè)世界性的大都市圈，也是一個(gè)世界級(jí)的重要客源地。長(zhǎng)三角地區(qū)擁有 21 8200 萬(wàn)人口，人均 GDP 已達(dá)到 6000 美元，按照西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，人均 GDP 達(dá)到 3000—7000 美元，國(guó)內(nèi)旅游人口的比例超過(guò) 30%，按這個(gè)比例，長(zhǎng)三角內(nèi)部每年就有 2022 多萬(wàn)旅游人口。隨著長(zhǎng)三角地區(qū)人均 GDP 向 10000 美元跨越，不僅觀光旅游還將迅速發(fā)展，休閑度假旅游也將被越來(lái)越多的人青睞，旅游的市場(chǎng)需求將實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的飛躍。預(yù)計(jì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū) 2022 年的 GDP 將達(dá)到 萬(wàn)億美元，該地區(qū)的迅速崛起必將形成巨大的旅游消費(fèi)能力，并對(duì)桐城市旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極大帶動(dòng)作用。國(guó)內(nèi)客源旅游經(jīng)濟(jì)正成為第三產(chǎn)業(yè)中引入注目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，旅游消費(fèi)正成為一種時(shí)尚。以旅游、娛樂(lè)、休閑為明顯特征的新經(jīng)濟(jì)走勢(shì)強(qiáng)勁，其中起龍頭作用的是旅游。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，中國(guó)旅游業(yè)將進(jìn)入需求全面提升提速的時(shí)期。隨著小康社會(huì)進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，我國(guó)人均消費(fèi)水平將持續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)方式將發(fā)生重大變化，居民消費(fèi)將由實(shí)物消費(fèi)為主走上實(shí)物消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)并重的軌道，旅游將是消費(fèi)升級(jí)的主要受益行業(yè)之一。中國(guó)已從一個(gè)單純的旅游接待國(guó)發(fā)展成為出入境旅游都已具備相當(dāng)規(guī)模的旅游目的地國(guó)家和旅游客源輸出國(guó)，并已形成了世界上最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。根據(jù)桐城市“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，2022 年桐城市接待國(guó)內(nèi)旅游者為 160 萬(wàn)人次，2022 年將達(dá)到 200 萬(wàn)人次。龐大的游客量，為安徽 X 大酒店提供可靠且穩(wěn)定的客源。 22 商務(wù)客商及節(jié)慶活動(dòng)帶來(lái)的客源目前桐城市“三資企業(yè)”已達(dá) 100 多家，主要是與港澳臺(tái)商合作，這些客商勢(shì)必帶來(lái)可觀的境外商務(wù)客源，據(jù)統(tǒng)計(jì)桐城去臺(tái)人員 7000 余人，加上第二、三代人數(shù)已達(dá) 3 萬(wàn)人左右，也形成了較大的境外客源市場(chǎng)。桐城市每年都要舉辦大型的節(jié)慶活動(dòng)和承辦一些野外運(yùn)動(dòng)賽事，這些商務(wù)及節(jié)慶活動(dòng)每年帶來(lái)可觀的客源。 23 第四章 現(xiàn)狀概況及建設(shè)條件 工程地點(diǎn)的自然條件桐城位于安徽省中部偏西南，地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)腹地。1996 年撤縣設(shè)市?，F(xiàn)轄 2 個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、12 個(gè)鎮(zhèn)和 3 個(gè)街道，全市總?cè)丝?75 萬(wàn)。地勢(shì)自西北向東南，山地、丘陵、平原依次呈階梯分布，屬亞熱帶氣候區(qū)，氣候溫和，雨水充沛，四季分明，宜林、宜農(nóng)、宜牧、宜漁。境內(nèi)礦藏豐富，初步探明的有石墨、礬、花崗石、大理石、銅、鐵等 10 余種，受國(guó)家保護(hù)的珍稀動(dòng)物有金錢豹、穿山甲、水靈貓、水獺、江豚、白鶴、巨晰等，珍稀植物有銀杏、金錢松、鵝掌楸、杜仲等，藥用植物多達(dá) 2