【文章內(nèi)容簡介】 省省級科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化（蘇北科技富民強(qiáng)縣）專項引導(dǎo)資金管理辦法》（蘇財教[2008]193號附件五）第7條（七）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資金資助的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）具備獨立企業(yè)法人資格，在國家和省認(rèn)定的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等科技企業(yè)孵化器內(nèi)注冊并經(jīng)營的中方控股的科技型中小企業(yè)，企業(yè)年銷售收入原則上在3000萬元以內(nèi)，注冊資金不少于30萬元；（2）主要從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)，并具備應(yīng)有的項目組織實施能力；（3）具有大專以上學(xué)歷科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%；（4）有良好的經(jīng)營業(yè)績、健全的財務(wù)制度，資產(chǎn)負(fù)債率合理；（5）無不良誠信記錄。申請省創(chuàng)新資金資助的項目應(yīng)符合以下條件：（1）符合國家和省產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，屬于我省優(yōu)先發(fā)展的重點技術(shù)領(lǐng)域；（2）技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)水平達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平；（3）重點支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目，且項目知識產(chǎn)權(quán)明晰、無糾紛；（4）項目產(chǎn)品有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；（5）項目處于研究開發(fā)、中試階段或項目產(chǎn)品有小批量試銷；（6）項目新增投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目實施周期不超過2年（生物、醫(yī)藥類項目可放寬至3年）。省創(chuàng)新資金項目資助經(jīng)費一般不超過30萬元，重點項目不超過50萬元。申請省創(chuàng)新資金支持的項目，地方必須先期立項支持，單項資助經(jīng)費不低于申請省撥資金的1/3。優(yōu)先支持擁有種子資金或孵化資金的科技企業(yè)孵化器資助并推薦申報的項目，以及創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)支持的項目?！?007年3月江蘇省科技廳、江蘇省財政廳：關(guān)于印發(fā)《江蘇省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》的通知（蘇科計〔2007〕79號 蘇財企〔2007〕26號）第9－12條（八）創(chuàng)投引導(dǎo)資金引導(dǎo)資金專項用于引導(dǎo)和支持我省創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資。引導(dǎo)資金的資金來源為，省級財政安排的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金和其他資金。引導(dǎo)資金按照項目選擇市場化、資金使用公共化、提供服務(wù)專業(yè)化的原則運作。引導(dǎo)資金的引導(dǎo)方式主要是風(fēng)險補(bǔ)助。引導(dǎo)資金的支持對象為：在江蘇省境內(nèi)注冊登記從事創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu))。本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，是指具有融資和投資功能，主要從事初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資活動的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。申請引導(dǎo)資金支持的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）在江蘇境內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門登記；（2）實收資本(或出資額)在5000萬元人民幣以上，或首期出資額在3000萬元以上，并承諾注冊后三年內(nèi)出資額達(dá)人民幣5000萬元以上，所有投資者以貨幣形式出資；（3）有明確的投資領(lǐng)域，并對科技型中小企業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)載體的創(chuàng)業(yè)投資占對外投資總額的30％以上；（4）有至少3名具備5年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專職管理人員；（5）優(yōu)先支持對科技型中小企業(yè)投資2個成功案例以上的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，投資所形成的股權(quán)年平均收益率不低于10％，或股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入高于原始投資10％以上：（6）管理和運作規(guī)范，具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險控制機(jī)制；（7）按照國家企業(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法。本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，是指由職業(yè)投資管理人組建的為投資者提供投資管理服務(wù)的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。申請引導(dǎo)資金支持的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)具備下列條件：（1）符合本辦法第七條第(1)、第(4)、第(5)、第(6)、第(7)項條件；（2）實收資本（或出資額）在100萬元人民幣以上：（3）管理的創(chuàng)業(yè)資本在3000萬元人民幣以上：本辦法所稱的具有投資功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指具有投資能力的科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園等中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。申請引導(dǎo)資金支持的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)需具備以下條件：（1）符合本辦法第七條第(1)、(5)、第(6)、第(7)項條件；（2）注冊資本在2000萬元人民幣以上；（3）有至少2名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專職管理人員。（4）正在輔導(dǎo)的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)不低于50家（以簽訂《服務(wù)協(xié)議》為準(zhǔn)）；（5）能夠向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供固定的經(jīng)營場地，建筑面積不小于5000平方米；（6）對初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資或受委托管理的投資累計在500萬元人民幣以上。本辦法所稱的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，是指主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，成立期限在5年以內(nèi)的非上市公司。享受引導(dǎo)基金支持的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）具有企業(yè)法人資格；（2）職工人數(shù)在300人以下，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例在30％以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例在1O％以上；（3）年銷售收入在3000萬元人民幣以下，凈資產(chǎn)在2000萬元人民幣以下，每年用于高新技術(shù)研究開發(fā)的經(jīng)費占銷售收入的5％以上。申請引導(dǎo)資金支持的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)不得投資于流動性證券、期貨、房地產(chǎn)業(yè)以及國家和省政策限制類行業(yè)?！∝斦d、省科技廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金管理暫行辦法》的通知（蘇財企[2007]132號）第2～10條（九）節(jié)能減排專項資金省級節(jié)能減排（節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)）專項引導(dǎo)資金支持方向：（1）節(jié)能項目專項資金圍繞重點領(lǐng)域節(jié)能，以冶金、化工、建材、電力、紡織等高耗能行業(yè)和重點耗能企業(yè)為重點，推廣節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品，實施節(jié)能改造工程。包括工業(yè)節(jié)能、綠色照明、交通節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等。（2）循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目包括節(jié)水示范、資源綜合開發(fā)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)示范、重大技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用等?！?008年11月省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委《江蘇省省級節(jié)能減排（節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)）專項引導(dǎo)資金管理暫行辦法》（蘇財企〔2008〕179號、蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2008〕861號）第4條（十）專利資助專項資金省級專利資助資金按以下標(biāo)準(zhǔn)給予資助：（1）國內(nèi)發(fā)明專利的申請費、實審費，由省級專利資助資金資助50%，其余由申請人所在地市、縣財政承擔(dān)；（2）根據(jù)省委省政府《關(guān)于加快蘇北振興的意見》（蘇發(fā)[2005]10號）文件精神，省級專利資助資金對蘇北地區(qū)授權(quán)的實用新型專利給予50%的補(bǔ)貼；（3）申請國外專利的，每件專利申請按其實際費用發(fā)生額，由省級專利資助資金資助50%，其余由市、縣財政承擔(dān)；每件國外專利申請除特別重大的發(fā)明專利外，省級專利資助資金資助的最高額不超過15萬，其余由市、縣財政承擔(dān)?！?006年《江蘇省省級專利資助資金管理辦法》（蘇財教[2006]195號）第7條（十一）專利實施資金實施資金的使用范圍：（1）專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化的開發(fā)費用補(bǔ)貼；（2）利用專利權(quán)質(zhì)押貸款的專利實施項目的貸款利息補(bǔ)貼；（3）其它經(jīng)批準(zhǔn)用于專利實施的費用補(bǔ)貼。資助的標(biāo)準(zhǔn)：實施資金項目的資助額度視情況而定，原則上不低于20萬元，特別優(yōu)秀的項目可相應(yīng)增加資助額度。實施資金主要用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的內(nèi)資中小企業(yè)或內(nèi)資控股中小企業(yè)實施專利轉(zhuǎn)化。實施項目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）有專利管理的職能部門和完善的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度，有知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費，有熟悉知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和專利信息運用的專業(yè)人才隊伍；（2）具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力或與高校、科研機(jī)構(gòu)有穩(wěn)定的合作關(guān)系；（3）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，具有較高的資信等級，有健全規(guī)范的財務(wù)制度。實施資金支持的項目應(yīng)具備以下條件：（1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、屬于我省重點發(fā)展技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠椖浚唬?）發(fā)明創(chuàng)造水平高、經(jīng)濟(jì)效益或社會效益顯著、實施后對所形成的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)具有支撐作用且市場前景好的專利項目；（3）無專利權(quán)屬爭議或其他糾紛。對省、市、縣財政、科技部門已支持過的轉(zhuǎn)化項目，省不再立項支持?！?007年11月省財政廳、省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省專利實施計劃項目和資金管理暫行辦法》的通知（蘇財教〔2007〕175號）第8條（十二）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計劃項目專項資金項目申報條件戰(zhàn)略推進(jìn)計劃面向江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的內(nèi)資企業(yè)或內(nèi)資控股企業(yè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有較多自主研發(fā)的專利技術(shù)，具有較好的知識產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)；（2）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層具有較強(qiáng)的運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略謀求企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主動意識；（3）企業(yè)能夠為戰(zhàn)略推進(jìn)計劃項目的實施提供必要的配套經(jīng)費和物質(zhì)保障；（4）企業(yè)能夠通過戰(zhàn)略推進(jìn)計劃項目的實施對全省企業(yè)起到示范帶動作用。專項資金的使用范圍（1）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（2）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運用中戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略措施等方面的專家診斷與咨詢服務(wù)。專項資金的資助標(biāo)準(zhǔn)專項資金資助額度根據(jù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)、項目總體目標(biāo)和主要任務(wù)以及自籌經(jīng)費情況確定。——2007年11月省財政廳、省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計劃項目和資金管理暫行辦法》的通知（蘇財教〔2007〕185號）第8條（十三）重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項引導(dǎo)資金省級重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項引導(dǎo)資金（以下簡稱“專項資金”）由省級財政預(yù)算安排，主要支持具有自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)、重大科技成果應(yīng)用、節(jié)能減排效果顯著、項目實施后能迅速提高核心競爭力的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項目等方面。支持重點為符合我省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，對結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響的新建、擴(kuò)建和改建項目，主要是：（1）重大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目；（2）重大產(chǎn)業(yè)項目；（3）重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目；（4）引進(jìn)消化和吸收再創(chuàng)新重大項目；（5）對全省產(chǎn)業(yè)升級有較大影響的兼并重組項目；（6）采用首臺（套）關(guān)鍵技術(shù)裝備的項目。對列入省重點的項目給予優(yōu)先支持。支持方式主要以企業(yè)為依托、以項目為載體、以貼息為手段，對符合第五條的企業(yè)項目貸款給予貼息，或?qū)ζ髽I(yè)以自有資金進(jìn)行項目建設(shè)購置的技術(shù)與設(shè)備及兼并重組支付的費用，視同銀行貸款予以補(bǔ)貼。單個項目的支持標(biāo)準(zhǔn)按照不高于企業(yè)應(yīng)付銀行的貸款利息給予補(bǔ)貼，貼息或補(bǔ)助資金的最高限額原則上不超過2000萬元，不重復(fù)享受財政同類扶持政策。申報的企業(yè)需符合以下基本條件：（1）在江蘇省內(nèi)注冊、具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)；（2）企業(yè)主營產(chǎn)品擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌；（3）企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長原則上應(yīng)高于省內(nèi)同行業(yè)水平，年度上繳稅收蘇南2000萬元、蘇中1200萬元、蘇北800萬元以上，比上年度增長12%以上；對技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動效果好的新設(shè)企業(yè)可適當(dāng)放寬條件；（4）項目必須經(jīng)相關(guān)部門核準(zhǔn)或備案，項目環(huán)保、土地等相關(guān)手續(xù)完備。項目必須符合產(chǎn)業(yè)政策及我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的總體要求：（1）體現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化的發(fā)展要求；（2）體現(xiàn)“做優(yōu)、做強(qiáng)、做大”要求，對產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯帶動作用；（3）在建或具備開工條件，且近期能形成較大實物工作量。同一企業(yè)不能同時申請貸款貼息和購置技術(shù)設(shè)備及兼并重組費用補(bǔ)貼。——2009年6月省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳《江蘇省省級重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法》的通知（蘇政辦發(fā)〔2009〕87號）第11條三、自主創(chuàng)新產(chǎn)品（一）國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請認(rèn)定的國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品，應(yīng)符合以下條件：（1）產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；（2）產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且權(quán)益狀況明確。產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)是指，申請單位經(jīng)過其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動，在我國依法擁有知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，或依法通過受讓取得的中國企業(yè)、事業(yè)單位或公民在我國依法擁有知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)；（3）產(chǎn)品具有自主品牌，即申請單位擁有該產(chǎn)品注冊商標(biāo)的所有權(quán)；（4）產(chǎn)品創(chuàng)新程度高。掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝；或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn)，顯著提高了產(chǎn)品性能；或在國內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（5）產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，在同類產(chǎn)品中處于國際領(lǐng)先水平；（6）產(chǎn)品質(zhì)量可靠，通過國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會或各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的實驗室和檢測機(jī)構(gòu)的檢測。屬于國家有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品（如：醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等產(chǎn)品），必須具有國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可；屬于國家實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，必須通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證；（7）產(chǎn)品具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場前景或能替代進(jìn)口。——2006年12月國家科技部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部：關(guān)于印發(fā)《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）》的通知（國科發(fā)計字[2006]539號）第4條（二）省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，應(yīng)具備下列條件：（1）產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)為依法在江蘇省登記注冊的企業(yè)法人；（2）產(chǎn)品符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；（3）產(chǎn)品的技術(shù)水平在同類產(chǎn)品中處于國內(nèi)領(lǐng)先并達(dá)到國際先進(jìn)，屬于下列情況之一：①在國際上屬于自主研究和開發(fā)，擁有全部知識產(chǎn)權(quán)；②在國際上突破關(guān)鍵核心技術(shù)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；③對現(xiàn)有產(chǎn)品實現(xiàn)了工藝、結(jié)構(gòu)、材料及性能等方面的根本性改進(jìn)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。（4）產(chǎn)品具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場前景或替代進(jìn)口。自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定所需材料：（1）江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請表；（2）工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（3）申請單位必須提交的證明材料：①說明產(chǎn)品自主創(chuàng)新及知識產(chǎn)權(quán)狀況的相關(guān)證明材料（凡屬于聯(lián)合申報或多個單位共同享有知識產(chǎn)權(quán)的，必須提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議）；②特殊行業(yè)許可證（對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申報時必