【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知采購代理機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo). 開標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)采購人代表和投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)參加。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄。. 評標(biāo)委員會(huì)的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。采購人代表由采購人指定，評審專家依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價(jià)格評議。 本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評標(biāo)委員會(huì)對大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)人不接受對其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：14 / 48實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的；）投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算； ）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款產(chǎn)生偏離的。）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 評標(biāo)委員會(huì)對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評標(biāo)委員會(huì)主任將集體意見現(xiàn)場及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人做出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。. 投標(biāo)的評價(jià) 評標(biāo)委員會(huì)只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)和比較。. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報(bào)告，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。 采購人在收到評標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，政府采購代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)結(jié)果在政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》 ，并通知采購人，對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用：中標(biāo)人放棄中標(biāo)或者中標(biāo)資格被依法確認(rèn)無效的，在采購人愿意采納的前提下，可以按照排序從其他中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人；采購人不愿意采納或沒有其他中標(biāo)候選人的，重新組織采購活動(dòng)。六、質(zhì)疑. 如果投標(biāo)人對此次采購活動(dòng)有疑問，可依法向政府采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。七、 合同的訂立和履行15 / 48. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 采購合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將合同副本報(bào)潮州市財(cái)政局采監(jiān)科和送采購代理機(jī)構(gòu)歸檔。. 合同的履行政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照條的規(guī)定備案。八、適用法律. 采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：、評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法。、評標(biāo)步驟評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價(jià)： （一）初審、資格性檢查；、符合性檢查；（二）比較與評價(jià)、商務(wù)評價(jià)；、技術(shù)評價(jià) ；評標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進(jìn)行評審。、價(jià)格評估；、綜合比較與評價(jià)。（三）推薦中標(biāo)候選人名單、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)本次招標(biāo)采用綜合評分法進(jìn)行計(jì)分評定。評標(biāo)委員會(huì)對通過資格性審查和符合性審查的投標(biāo)文件，16 / 48從價(jià)格(四舍五入后精確到小數(shù)點(diǎn)后位)、技術(shù)和商務(wù)三方面進(jìn)行比較與評價(jià)，對其中價(jià)格、技術(shù)和商務(wù)評分的分值分別為：評分項(xiàng)目 技術(shù)商務(wù)評分 價(jià)格評分權(quán)重（總和為）滿分分值 分 分各評分項(xiàng)目的評分標(biāo)準(zhǔn)如下：價(jià)格評審（分）：計(jì)算方法：綜合評分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求（通過資格性、符合性審查）且投標(biāo)價(jià)格最低的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（指修正后報(bào)價(jià)，下同）為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià))價(jià)格權(quán)值（）對小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，是否允許聯(lián)合體投標(biāo)見供應(yīng)商資格要求）：） 投標(biāo)供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）時(shí)，報(bào)價(jià)給予的價(jià)格扣除（的取值為） ，即：評標(biāo)價(jià)＝核實(shí)價(jià)(－） ；） 投標(biāo)供應(yīng)商為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額（必須為本企業(yè)承擔(dān)的服務(wù)）占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，對聯(lián)合體報(bào)價(jià)給予的價(jià)格扣除（的取值為） ，即：評標(biāo)價(jià)＝核實(shí)價(jià)(－)；） 本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，并且提供本企業(yè)承擔(dān)的服務(wù)；） 組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系；） 本條款中兩種修正原則不同時(shí)使用。技術(shù)商務(wù)部分評分表（分）：17 / 48評審項(xiàng)目 評審標(biāo)準(zhǔn) 分配分?jǐn)?shù)類似業(yè)績、從 201 年 1 月 1 日至今具有水專項(xiàng)研究課題、水環(huán)境規(guī)劃、水環(huán)境整治效果評估等相關(guān)項(xiàng)目單項(xiàng)合同金額萬元及以上業(yè)績，粵東區(qū)域內(nèi)省級及以上項(xiàng)目每個(gè)得分，廣東省內(nèi)省級及以上項(xiàng)目每個(gè)得分，其他地點(diǎn)省級及以上項(xiàng)目每個(gè)得分，其他項(xiàng)目每個(gè)得分，本項(xiàng)最高得分。、從 201 年 1 月 1 日至今具有水環(huán)境整治方案、達(dá)標(biāo)方案、工作方案等相關(guān)項(xiàng)目單項(xiàng)合同金額萬元及以上業(yè)績，每個(gè)粵東區(qū)域內(nèi)省級及以上項(xiàng)目每個(gè)得分，廣東省內(nèi)省級及以上項(xiàng)目每個(gè)得分，其他地點(diǎn)省級及以上項(xiàng)目每個(gè)得分，其他項(xiàng)目每個(gè)得分，本項(xiàng)最高得分。、同一項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)算，需提供中標(biāo)通知書或委托函或技術(shù)服務(wù)合同等證明材料。擬投入本項(xiàng)目人員的技術(shù)水平、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有環(huán)保類正高級職稱的得分，具有環(huán)保類副高級職稱的得分，其他的得分，本項(xiàng)最高得分；、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得水環(huán)境相關(guān)省部級二等獎(jiǎng)及以上的每項(xiàng)得分，獲得水環(huán)境相關(guān)省部級三等獎(jiǎng)的每項(xiàng)得分，本項(xiàng)最高得分；、其他技術(shù)人員：具有高級職稱（含正高、副高）或者博士學(xué)位的環(huán)境相關(guān)專業(yè)人員（含環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程、生態(tài)學(xué)等相關(guān)專業(yè)） ，每個(gè)人員得分，本項(xiàng)最高得分。、需提供相關(guān)人員的近個(gè)月繳納社保證明和相應(yīng)職稱證書復(fù)印件等證明材料。單位信譽(yù)具有工程咨詢單位資格證書甲級資格得分，具有國家級質(zhì)量監(jiān)督管理部門核發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書得分，具有水土保持方案編制資格證書甲級資質(zhì)得分,本項(xiàng)最高得分。 （需提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋公章） 工作大綱優(yōu)秀：工作大綱詳細(xì)、具體，內(nèi)容齊全，對本項(xiàng)目研究的范圍明確、內(nèi)容清楚，有合理可行的保證通過相關(guān)驗(yàn)收、滿足方案編制進(jìn)度確保措施，得分；良好：工作大綱較詳細(xì)、較具體，內(nèi)容較齊全，對本項(xiàng)目課題研究的范圍明確、內(nèi)容清楚，有比較可行方法滿足方案編制進(jìn)度確保措施，得分；合格：工作大綱基本滿足要求，得分。合計(jì)備注：. 招標(biāo)文件要求提交的與評價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)的各類有效資料，投標(biāo)人如未按要求提交的，該項(xiàng)評分為零分。. 技術(shù)商務(wù)評分：所有評委評分分值的算術(shù)平均值（四舍五入后，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)）、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)18 / 48.中標(biāo)人須向政府采購代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。.中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時(shí)，必須按規(guī)定向政府采購代理機(jī)構(gòu)繳交招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)；．本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒布的計(jì)價(jià)格??號文《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》及國家發(fā)改委[]號文件規(guī)定中“服務(wù)類”計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)；招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)類型費(fèi)率中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo)以下注：采購代理機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，不在報(bào)價(jià)中單列；．招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)一次性以銀行匯票、電匯、支票或現(xiàn)金的形式支付。. 交納采購代理服務(wù)費(fèi)帳號：單位名稱：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司潮州大道分公司開戶銀行：廣發(fā)銀行股份有限公司潮州分行銀行賬號：19 / 48第四部分　合同書格式潮州市政府采購合 同 書采購編號： 項(xiàng)目名稱： 注：本合