【文章內容簡介】 行動。 恢復事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。 應急預案備案本預案報總經理（法人）審閱批準實施，留安全負責人或主管科室備案。同時上報建設局備案。 維護和更新每次演練結束或根據(jù)國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。 制定與解釋本預案由湖南華信建設工程有限公司安全科制定，由湖南華信建設工程有限公司安全科負責解釋。 應急預案實施本預案自2013年01月01日開始實施。37 / 66一般工程專項應急預案1 事故類型和危害程度分析根據(jù)全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計，并通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災也是多發(fā)性事故。所以，我公司主要事故類型和危害程度分析如下： 坍塌事故在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當、邊坡水平及位移觀測不及時等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 高處墜落事故在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護不嚴、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 機械傷害事故在施工過程中，可能發(fā)生機械傷害事故主要體現(xiàn)在機械設備防護不到位、工作人員操作不當、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 觸電事故在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機械設備漏電、雨天后配電箱內進水導致漏電、電氣設備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 物體打擊事故在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故主要體在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動紀律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 塔吊事故在施工過程中，可能發(fā)生高層塔吊施工事故主要體現(xiàn)在：①塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；②基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。③自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。④塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。⑤運行中的電氣設備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 火災爆炸事故在施工過程中，可能發(fā)生火災事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當、動用明火時沒有專職看火人員、消防設施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 中毒事故在施工過程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在地下作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場焚燒的有毒物質、食堂采購的食物中含有毒物質或工人食用腐爛、變質食品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會導致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接的經濟損失。2 應急處置基本原則應急指揮部應根據(jù)事故性質、類別、嚴重程度，研究部署現(xiàn)場救援處置方案，責成各有關部門及相關人員立即進入崗位，按照現(xiàn)場勘查和救援同步進行的原則及時開展工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急救援物資到位。3 組織機構及職責各應急組織機構及職責同綜合應急預案的同時，危險源風險評估組和技術組必須根據(jù)上述事故類型配備專業(yè)人員 危險源風險評估組①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；②指導生產安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；③完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù)；④落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；⑤確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。 技術組①根據(jù)各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；②應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。坍塌專業(yè)負責人：李茂林高處墜落專業(yè)負責人：鄭波機械傷害專業(yè)負責人：張勇觸電專業(yè)負責人：黎才蓉物體打擊專業(yè)負責人：吳瑛起重傷害（塔吊）專業(yè)負責人：許清火災爆炸專業(yè)負責人：陳一兵食物中毒專業(yè)負責人：李海紅4 預防與預警 危險源監(jiān)控按照有關要求，危險性較大分部分項工程必須編制專項施工方案，嚴格按照方案實施，在施工中認真落實技術交底和分部分項工程驗收制度，同時，系統(tǒng)辯識施工現(xiàn)場存在的危險源，對危險設備和危險區(qū)域予以明顯標識，采取定期檢查和不定期巡查相結合的方法，全面加強危險源監(jiān)控。具體預防監(jiān)控措施如下： 坍塌事故預防監(jiān)控措施①嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。②基礎工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質的情況設置安全邊坡或固壁支撐?；由疃瘸^5m必須制定專項支護設計方案并經過專家論證后實施。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查，對挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。③施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。④基坑施工要設置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。②及時觀察觀測邊坡土體情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，及時反應到上級部門，并立即停止施工，撤出影響范圍內所有施工人員。 高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施①認真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程，嚴禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲 物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。②施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查驗收，經確認合格有效，方可使用。③凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。④使用的吊裝設備配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。⑤腳手架外側邊緣用密目式安全網封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和技術措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。⑥模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術措施。 觸電事故預防監(jiān)控措施①堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設、維護、拆除等由專職電工完成，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。②建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。③檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。④臨時配電線路必須按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》進行安裝架設。在建工程的外側防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設屏障、遮欄或保護網，避免施工機械設備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。⑤施工現(xiàn)場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的規(guī)定。⑥綜合采用TNS系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。⑦雨天禁止露天電焊作業(yè)。⑧各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。⑨堅持臨時用電定期檢查制度。 機械傷害事故預防監(jiān)控措施①機械設備應按其技術性能的要求正確使用。隨時檢查安全裝置是否失效，缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。②按規(guī)范要求對機械進行驗收使用，驗收合格后方可使用。③機械操作工按操作規(guī)程操作，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀律。④嚴禁對處在運行和運轉中的機械進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。⑤機械設備應按時進行保養(yǎng)，當發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運轉等情況時，有關部門應停止其使用。禁止操作故障設備 起重傷害（塔吊）事故預防監(jiān)控措施①塔式起重機的基礎，必須嚴格按照使用說明書和方案進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。②安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設程序分工負責，統(tǒng)一指揮。③安裝時必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。④塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規(guī)定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設計、制作，并經技術部門確認，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。⑤塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等安全裝置。⑥塔式起重機操作使用應符合下列規(guī)定：塔式起重機作業(yè)前，應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；吊運散裝物件時，應制作專用吊籠或容器，并應保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應定期進行檢查；吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落；兩臺塔式起重機之間吊物的垂直距離不應小于2m。當不能滿足要求時，應采取調整相臨塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；沿塔身垂直懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛； 作業(yè)完畢，起重臂應轉到順風方向，并應松開回轉制動器，起重小車及平衡重應置于非工作狀態(tài)。⑦塔吊必須由具備資質的專業(yè)隊伍安裝和拆除，安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經公司總工審批后遵照執(zhí)行，作業(yè)人員必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。安裝完畢后經檢測部門檢測合格并在建設行政主管部門備案后方可投入使用。⑧塔吊司機操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不準違章作業(yè)，嚴格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字于續(xù)。⑨嚴格執(zhí)行日常維修保養(yǎng)制度，定期進行檢查維護，確保各部件和限位保險裝置靈敏可靠。⑩嚴禁擅自拆除限位保險裝置或人為造成限位保險裝置失靈。 火災、爆炸事故預防監(jiān)控監(jiān)控①各施工現(xiàn)場應根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。②根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規(guī)程。③每日對工程場地進行安全巡檢。油漆、稀料等易燃易爆物品必須按照有關要求設立專門倉庫或存儲點，并有專人管理。④嚴格控制施工現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象，嚴格對明火作業(yè)進行安全把關，施工前必須開具動火證并設專人監(jiān)護。⑤作業(yè)現(xiàn)場配備充足的消防器材。⑥特種作業(yè)人員持上崗證。 中毒事故預防監(jiān)控措施①地下封閉作業(yè)環(huán)境施工時，要現(xiàn)進行毒氣試驗，并配備通風設施。②嚴禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質。③工人生活設施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。 預警行動除認真