【文章內容簡介】 警戒使用。（4）項目部辦公室應當常備醫(yī)療急救用品。（5）項目部安全負責人應每周對施工現場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。（6）應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。（8）在組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。9培訓與演練應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織公司總部和施工項目經理部的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。（1）、一級應急組織每年進行一次培訓；（2）、二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓；（3）、新加入的人員及時培訓；主要培訓以下內容：（1）、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；（2）、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內安全警示設置、個人的防護措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；（3）、對危險源的突顯特性辯識；（4）、事故報警；（5）、緊急情況下人員的安全疏散；（6）、現場搶救的基本知識。公司和各項目部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練或者專項安全應急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現場搶救、疏散、救援響應能力。各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。10獎懲（1）對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。（2）在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。（3）在搶險救災過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。（4）在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。（5）事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在項目部存檔備案。11附則針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。本預案報總經理審閱批準實施，留安全負責人或主管科室備案。同時向上級縣住建局備案。每次演練結束或根據國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。本預案由嵐皋縣建筑安裝有限責任公司質安科制定，并負責解釋。本預案自 2017 年 2 月 6 日開始實施。第二章 專項應急預案1 事故類型和危害程度分析根據全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計，并通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災也是多發(fā)性事故。所以，我公司主要事故類型和危害程度分析如下： 坍塌事故在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當、邊坡水平及位移觀測不及時等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 高處墜落事故在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現在腳手架扣件質量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護不嚴、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 機械傷害事故在施工過程中，可能發(fā)生機械傷害事故主要體現在機械設備防護不到位、工作人員操作不當、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 觸電事故在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現在機械設備漏電、雨天后配電箱內進水導致漏電、電氣設備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 物體打擊事故在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故主要體現在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動紀律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 塔吊事故在施工過程中，可能發(fā)生高層塔吊施工事故主要體現在：（1）塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；（2）基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。（3）自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。（4）塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。（5）運行中的電氣設備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 火災爆炸事故在施工過程中，可能發(fā)生火災事故主要體現在易燃易爆物品使用及保管不當、動用明火時沒有專職看火人員、消防設施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 中毒事故在施工過程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現在地下作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現場焚燒的有毒物質、食堂采購的食物中含有毒物質或工人食用腐爛、變質食品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現食物中毒事故，將會導致施工現場人員的生命健康受到威脅和直接的經濟損失。2 應急處置基本原則安全生產委員會應根據事故性質、類別、嚴重程度，研究部署現場救援處置方案，責成各有關部門及相關人員立即進入崗位，按照現場勘查和救援同步進行的原則及時開展工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急救援物資到位。3 組織機構及職責各應急組織機構及職責同綜合應急預案的同時，技術組必須根據上述事故類型配備專業(yè)人員坍塌專業(yè)負責人： 高處墜落專業(yè)負責人： 機械傷害專業(yè)負責人： 觸電專業(yè)負責人： 物體打擊專業(yè)負責人： 起重傷害（塔吊）專業(yè)負責人： 火災爆炸專業(yè)負責人 ：食物中毒專業(yè)負責人： 4 預防與預警 危險源監(jiān)控按照有關要求，危險性較大分部分項工程必須編制專項施工方案，嚴格按照方案實施，在施工中認真落實技術交底和分部分項工程驗收制度，同時，系統(tǒng)辯識施工現場存在的危險源，對危險設備和危險區(qū)域予以明顯標識，采取定期檢查和不定期巡查相結合的方法，全面加強危險源監(jiān)控。具體預防監(jiān)控措施如下： 坍塌事故預防監(jiān)控措施（1）嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。（2）基礎工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質的情況設置安全邊坡或固壁支撐?；由疃瘸^5m必須制定專項支護設計方案并經過專家論證后實施。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查，對挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。（3）施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數量和重量，以避免產生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。（4）基坑施工要設置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。（5）及時觀察觀測邊坡土體情況，發(fā)現邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，及時反應到上級部門，并立即停止施工，撤出影響范圍內所有施工人員。 高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施（1）認真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程，嚴禁架上嘻戲、打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。（2）施工現場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查驗收，經確認合格有效，方可使用。（3）凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。（4）使用的吊裝設備配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。（5）腳手架外側邊緣用密目式安全網封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和技術措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。（6）模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術措施。 觸電事故預防監(jiān)控措施（1）堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，施工現場做到臨時用電的架設、維護、拆除等由專職電工完成，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。（4）臨時配電線路必須按《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》進行安裝架設。在建工程的外側防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設屏障、遮欄或保護網，避免施工機械設備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。（5）施工現場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》的規(guī)定。（6）綜合采用TNS系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。（7）雨天禁止露天電焊作業(yè)。（8）各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。（9）堅持臨時用電定期檢查制度。 機械傷害事故預防監(jiān)控措施（1）機械設備應按其技術性能的要求正確使用。隨時檢查安全裝置是否失效，缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。（2）按規(guī)范要求對機械進行驗收使用，驗收合格后方可使用。（3）機械操作工按操作規(guī)程操作，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀律。（4）嚴禁對處在運行和運轉中的機械進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。（5）機械設備應按時進行保養(yǎng)，當發(fā)現有漏保失靈或超載帶病運轉等情況時，有關部門應停止其使用。禁止操作故障設備 起重傷害（塔吊）事故預防監(jiān)控措施（1）塔式起重機的基礎，必須嚴格按照使用說明書和方案進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。（2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設程序分工負責，統(tǒng)一指揮。（3）安裝時必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。（4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規(guī)定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設計、制作，并經技術部門確認，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。（5）塔式起重機必須按照現行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等安全裝置。（6）塔式起重機操作使用應符合下列規(guī)定：塔式起重機作業(yè)前，應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；吊運散裝物件時，應制作專用吊籠或容器，并應保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應定期進行檢查；吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落；兩臺塔式起重機之間吊物的垂直距離不應小于2m。當不能滿足要求時，應采取調整相臨塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；沿塔身垂直懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛； 作業(yè)完畢，起重臂應轉到順風方向，并應松開回轉制動器，起重小車及平衡重應置于非工作狀態(tài)。（7）塔吊必須由具備資質的專業(yè)隊伍安裝和拆除，安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經公司總工審批后遵照執(zhí)行，作業(yè)人員必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。安裝完畢后經檢測部門檢測合格并在建設行政主管部門備案后方可投入使用。（8）塔吊司機操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不準違章作業(yè)，嚴格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字于續(xù)。（9）嚴格執(zhí)行日常維修保養(yǎng)制度，定期進行檢查維護，確保各部件和限位保險裝置靈敏可靠。（10）嚴禁擅自拆除限位保險裝置或人為造成限位保險裝置失靈。 火災、爆炸事故預防監(jiān)控監(jiān)控（1）各施工現場應根據各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。（2）根據施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規(guī)程。（3）每日對工程場地進行安全巡檢。油漆、稀料等易燃易爆物品必須按照有關要求設立專門倉庫或存儲點，并有專人管理。（4）嚴格控制施工現場吸煙現象，嚴格對明火作業(yè)進行安全把關，施工前必須開具動火證并設專人監(jiān)護。（5）作業(yè)現場配備充足的消防器材。（6）特種作業(yè)人員持上崗證。 中毒事故預防監(jiān)控措施（1）地下封閉作業(yè)環(huán)境施工時，要現進行毒氣試驗，并配備通風設施。（2）嚴禁現場焚燒有害有毒物質。（3）工人生活設施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現發(fā)生。 預警行動除認真落實綜合預案中的預警要求外，各施工項目還應在下述情況下啟動預警機制，發(fā)現人員立即上報項目經理，項目經理負責立即撤離危險源影響范圍施工人員，停止相關機械作業(yè)，并上報公司應急值班室。（1）塔吊基