【文章內(nèi)容簡介】 樣本或檢測報告；； 綜合說明； 供貨范圍明細表； 偏離表； 招標文件要求提交的其它內(nèi)容。 16. 投標保證金 寧陽縣行政服務(wù)中心弱電及監(jiān)控工程招標文件 XYTA2020024 山東信一項目管理有限公司泰安分公司 10 TEL: 05388077776 投標人應(yīng)在提交投標文件的同時，按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表第 13 項所規(guī)定數(shù)額的投標擔(dān)保，并作 為其投標文件的一部分。 投標人應(yīng)按要求提交投標擔(dān)保，采用下列形式： 投標人應(yīng)于 開標前提供貳萬元整人民幣投標保證金，此投標保證金是投標文件的一個組成部分。投標人 提交的投標保證金必須以投標人的名義辦理，不得以投標人的分支機構(gòu)或其它名義辦理 ； 投標保證金應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式（ 匯款 ）提交，投標人必須將保證金從其企業(yè) 基本 賬戶轉(zhuǎn)到招標文件指定的 投標保證金收取 賬戶 ；否則， 視為投標保證金未按要求提交。 必須在 2020年 9 月 2日 下午 16 時前到達招標文件前附表規(guī)定賬戶。 未按規(guī)定提交投標保證金的投標 ，投標將被拒絕； 未中標的投標人的投標保證金，將按 款的規(guī)定予以無息退還； 中標的投標人的投標保證金，在簽訂合同后 5 日內(nèi)予以無息退還； 發(fā)生以下情況之一者投標保證金將不予退還： 開標后投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標； 中標人未按本須知第 33 條規(guī)定簽訂合同； 投標人出現(xiàn)本須知第 36 條規(guī)定的行為。 17. 投標有效期 從開標之日起，投標有效期為 90 日歷日。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。 特殊情況下，在投標有效期滿之前， 采購人和招標代理機構(gòu)可以以書面形式要求投標人同意延長投標有效期。投標人可以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長投標有效期的投標人有權(quán)收回投標保證金，同意延長投標有效期的投標人應(yīng)當相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 18. 投標文件的簽署及規(guī)定 投標人應(yīng)準備投標文件一份正本、肆份副本，每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。 寧陽縣行政服務(wù)中心弱電及監(jiān)控工程招標文件 XYTA2020024 山東信一項目管理有限公司泰安分公司 11 TEL: 05388077776 投標文件的正本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認，并應(yīng)在投標文件封面 的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。 投標文件封面、投標函均應(yīng)加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。 除投標人對錯誤處需修改外，全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。 D 投標文件的遞交 19. 投 標文件的密封和標記 投標人應(yīng)將投標文件正本和副本密封，并標明招標編號、項目名稱、投標人名稱等字樣。 所有密封文件須在封口處蓋投標人公章。 投標文件由專人送交，投標人應(yīng)將投標文件按 － 中的規(guī)定進行密封和標記后，按招標書注明的地址送至開標地點。未密封或未按規(guī)定密封的投標文件不予接受。 20. 遞交投標文件的截止時間 根據(jù) 21 條規(guī)定，所有投標文件都必須按招標文件中規(guī)定的投標截止時間之前送達指定的投標地點。 出現(xiàn)第 款因招標文件的修改推遲投標截止日期時， 則按采購人和招標代理機構(gòu)修改通知規(guī)定的時間遞交。 21. 遲交的投標文件 招標代理機構(gòu)將拒絕在投標截止時間之后遞交的投標文件。 22. 投標文件的修改和撤消 投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤消，但采購人和招標代理機構(gòu)須在投標截止時間之前收到該修改或撤消的書面通知，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標人代表簽寧陽縣行政服務(wù)中心弱電及監(jiān)控工程招標文件 XYTA2020024 山東信一項目管理有限公司泰安分公司 12 TEL: 05388077776 字。 投標人對投標文件修改的書面材料或撤消的通知應(yīng)按第 18 和 19 條規(guī)定進行編寫、密封標注和遞送，并注明“修改投標文件”或“撤消投標”字樣。 投標截止時間以后不 得修改投標文件。 投標人不得在開標時間起至投標文件有效期滿前撤消其投標文件，否則采購人和招標代理機構(gòu)將按 款的規(guī)定沒收其投標保證金。 E 開標和評標 23. 開標 采購人和招標代理機構(gòu)在招標文件規(guī)定的時間和地點公開開標。投標人必須派全權(quán)代表（法定代表人或其授權(quán)代表）參加開標儀式 ,如全權(quán)代表缺席開標儀式 ,投標將被視為無效。投標人投標時應(yīng)提供全權(quán)代表身份證明（身份證）原件及一份復(fù)印件，其它證件無效。如在投標截止時間遞交投標文件的合格的投標人少于三個，采購人和招標代理機構(gòu)有采取重新招標 的權(quán)力，或經(jīng)有關(guān)部門批準后，改由其它方式進行采購，且不承擔(dān)任何費用和責(zé)任。 開標由招標代理機構(gòu)主持，采購人代表、監(jiān)督管理機構(gòu)代表、投標人代表（法人代表或授權(quán)代表）及有關(guān)工作人員參加。 檢查密封情況：開標時，由投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人和招標代理機構(gòu)的監(jiān)標員共同檢查投標文件的密封情況，并由投標人代表在投標密封記錄表上簽字確認。 開標采用由招標機構(gòu)工作人員宣讀的辦法。 宣讀方式：由投標人簽字確認后，由工作人員當眾拆封 ,由唱標員宣讀，要求唱標員必須按投標文件正本中的唱標 一覽表如實宣讀。 宣讀內(nèi)容： ①項目編號、項目名稱； ②投標人名稱、投標報價、供貨及安裝期、質(zhì)量標準； 記錄員將唱標內(nèi)容分項記錄并由投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字確認，未宣讀的投標寧陽縣行政服務(wù)中心弱電及監(jiān)控工程招標文件 XYTA2020024 山東信一項目管理有限公司泰安分公司 13 TEL: 05388077776 價格、價格折扣等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認。 投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，采購人應(yīng)當當場答復(fù)，并制作記錄 24. 評標委員會 采購人和招標代理機構(gòu)將根據(jù)招標采購設(shè)備的特點組建評標委員會。 評標委員會由有關(guān)方面的專家五人以上單數(shù)組成，評標委員會負責(zé)對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。 五 人全部自山東省政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標期間需要澄清、質(zhì)疑時，投標人應(yīng)派全權(quán)代表參加。 “公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”為本次評標的基本原則，評標委員會將按照這一原則的要求，公正、平等地對待各投標人。同時，在評標時恪守以下原則： 客觀性原則：評標委員會將嚴格按照招標文件的要求，對投標人的投標文件進行認真評審，評標委員會判斷投標文件的評審僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。 統(tǒng)一性原則：評標委員會將按照統(tǒng)一的評標原則和評標辦法，用同一標準進行評標。 獨立性原則：評審工作在評標委員會內(nèi)部獨 立進行，不受外界任何因素干擾和影響，評標委員會成員對出具的專家意見承擔(dān)個人責(zé)任； 保密性原則：評標委員會成員及有關(guān)工作人員將保守投標人的商業(yè)秘密； 綜合性原則：評標委員會將綜合分析評審?fù)稑巳说母黜椫笜?，而不以單項指標的?yōu)劣評定中標候選人。 節(jié)能環(huán)保原則：在本次采購活動中，應(yīng)當優(yōu)先購買節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，是指列入財政部、國家發(fā)展改革委制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和財政部、國家環(huán)境保護總局制定的《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品。 26. 評標方法 對投標文件的初審 開標后， 評標委員會將組織審查投標文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的保證金寧陽縣行政服務(wù)中心弱電及監(jiān)控工程招標文件 XYTA2020024 山東信一項目管理有限公司泰安分公司 14 TEL: 05388077776 是否已提供，文件是否恰當?shù)暮炇稹Ｍ稑宋募拇髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。對投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人自行負責(zé)。 在對投標文件進行詳細評審之前，評標委員會將依據(jù)投標人提供的資格證明文件審查投標人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力，如果投標人無 資格和能力履行合同，其投標將被拒絕。 評標委員會將確定每一投標人是否對招標文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏差。實質(zhì)性響應(yīng)的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影響到招標文件規(guī)定的招標范圍和內(nèi)容或限制了采購人的權(quán)利和投標人的義務(wù)規(guī)定，而糾正這些偏差將影響到其他提交實質(zhì)性響應(yīng)投標的投標人的公平競爭地位。 重大偏差包括以下內(nèi)容 : （ 1）未按招標文件要求提交投標保證金或提供的投標保證金有瑕疵； （ 2） 投標文件未經(jīng)投標人蓋章 和法定代 表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的； （ 3）投標人未按招標文件要求提供合格的資格證明文件； （ 4）無法定代表人出具的授權(quán)委托書的； （ 5）供貨安裝期、質(zhì)保期、付款方式、投標有效期不滿足招標文件要求的； （ 6）投標人提供的投標文件不完整； （ 7）未按規(guī)定報價，投標文件中未按招標文件要求報出所投設(shè)備的分項報價及備品備件、專用工具的價格，評標委員會無法比較和評審的； （ 8）技術(shù)文件部分未按招標文件要求列出詳細配置、技術(shù) 指標或者復(fù)制招標文件中的技術(shù)要求，評標委員會無法比較和評審的； （ 9）投標文件中的技術(shù)規(guī) 格、技術(shù)標準明顯不符合招標文件要求； (10) 投標文件附有采購人不能接受的條件； 寧陽縣行政服務(wù)中心弱電及監(jiān)控工程招標文件 XYTA2020024 山東信一項目管理有限公司泰安分公司 15 TEL: 05388077776 (11) 評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，應(yīng)當要求該投標人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料，評標委員會視情況作出相應(yīng)處理。 (12) 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。 投標文件有上述情況之一的，為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，將作無效投標或廢標處理，不允許投標人通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。 （ 13）開標一覽表大寫金額與明細報價匯總不一 致的，按無效標書處理。 評標委員會將允許投標人修改其投標文件的細微偏差。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。 投標文件的澄清 為有助于對投標文件進行審查和比較，評標委員會有權(quán)向投標人質(zhì)疑，請投標人澄清其投標文件中含義不明確的內(nèi)容，投標人有義務(wù)進行答疑和澄清，須按照招標代理機構(gòu)通知的時間、地點派授權(quán)代表、技術(shù)和商務(wù)人員進 行答疑和澄清，但澄清或說明的內(nèi)容不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 投標人對澄清的答復(fù)以書面材料為準，并須由投標人授權(quán)代表簽字，投標人澄清和答復(fù)的內(nèi)容構(gòu)成投標文件的組成部分。 評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行。評標委員會將按照評標原則的要求，公正、平等地對待所有投標人。 所有評標人員應(yīng)忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。 評標人員不得接受或參加投標人或與投標有關(guān)的單位、組織或個人的有礙公務(wù)的宴請、娛樂等，不得以任 何形式弄虛作假。 寧陽縣行政服務(wù)中心弱電及監(jiān)控工程招標文件 XYTA2020024 山東信一項目管理有限公司泰安分公司 16 TEL: 0