【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)達(dá) 5000 多家，回收網(wǎng)點(diǎn) 16 萬個(gè)，回收加工廠 3000 多個(gè)，從業(yè)人員超過 1000 萬人，但同時(shí)也存在著網(wǎng)點(diǎn)布局不夠合理，經(jīng)營不盡規(guī)范有序，法制化和標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，回收技術(shù)相對落后等問題。因此，必須大力加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)，這既是我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會、建設(shè)和諧社會的需要，也是其中不可缺少的重要組成部分。 是節(jié)約能源的需要為了貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于把節(jié)約資源作為基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善再生資源回收利用體系的總體部署，商務(wù)部于 2022 年2 月出臺了《關(guān)于加快再生資源回收體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。從 2022 年開始，商務(wù)部已在 24 個(gè)中心城縣開展再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作。以提高回收率、規(guī)范回收市場為目標(biāo)，從完善基層回收網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)集散市場建設(shè)和培育龍頭企業(yè)三個(gè)層次推進(jìn)。因此進(jìn)一步推進(jìn)我縣再生資源回收領(lǐng)域利用的進(jìn)程，逐步完善標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)體系，形成利用、改造和提升現(xiàn)有再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，提高再生資源回收體系建設(shè)的技術(shù), 生產(chǎn)和生活的廢棄物進(jìn)行專門化分類回收加工分揀處理勢在必行，因而建立以廢鋼鐵的專業(yè)化回收分揀中心項(xiàng)目很有必要。 是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)環(huán)境友好型社會的需要保護(hù)環(huán)境關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，是造福當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來重視環(huán)境保護(hù)工作，把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)基本國策，把可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。黨的十六大以后，我們提出樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要思想，提出建設(shè)資源再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的奮斗目標(biāo)。這是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的新飛躍，也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的根本指導(dǎo)方針。 是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑隨著我國工業(yè)化程度的提高和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面對資源的依賴性越來越高，同時(shí)生產(chǎn)和生活的廢棄物也大量增加，資源的短缺和環(huán)境的惡化已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，直接影響到我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)再生資源回收，提高資源利用率、是治理污染、保護(hù)環(huán) 境、建 設(shè)資 源節(jié)約型社的重要組成部分。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022 年我國再生資源回收總量達(dá) 15810 萬噸，比 2022 年增長 22%，極大地緩解了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源瓶頸問題。如何規(guī)范、經(jīng)濟(jì)、高效地利用再生資源，再生 資源回收體系的建設(shè)是重中之重。目前我國除廢鋼鐵的回收率較高外， 廢塑料的回收率為 25%，廢橡膠的回收率 為 32%，廢紙質(zhì)制品的回收率為 35%，廢玻璃的回收率只有 13%，廢舊家用電器、電腦等電子廢棄物回收處理還未完全開展起來，資源流失嚴(yán)重。建立現(xiàn)代再生資源回收體系將是逐步緩解我國資源短缺狀況的有效途徑。 是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求目前，再生資源回收行業(yè)的經(jīng)營已放開，再生資源回收市場由過去國有物資回收企業(yè)一統(tǒng)天下，演變?yōu)槎喾N所有制并存。大批農(nóng)村及流動人口加入到這個(gè)投資少、技術(shù)含量低的行業(yè)，其中絕大多數(shù)居民廢舊生活資料，由一些個(gè)體經(jīng)營戶和走街串巷的個(gè)人收購、經(jīng)營，出現(xiàn)了回收市場無序化經(jīng)營，回收網(wǎng)點(diǎn)無序化發(fā)展的局面。而且， 這 些分散的回收攤點(diǎn)已成為流動人口的聚居點(diǎn)、環(huán)境衛(wèi)生的臟亂點(diǎn)、城市管理的空白點(diǎn)。不僅給城市環(huán)境綜合治理帶來了困難，也導(dǎo)致大量低效益再生資源流失為垃圾。因而社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然要求建立完善的規(guī)范化再生資源回收網(wǎng)的絡(luò)體系。再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告 是推動我市再生資源回收體系建設(shè)的重要內(nèi)容再生資源回收體系建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。雖然近年來各地在構(gòu)建城市再生資源回收體系方面取得了一定的進(jìn)展，但從整體上看，還面臨著思想觀念、法規(guī)建設(shè)、激勵機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新等諸多的困難和障礙。開展**再生資源分揀中心改造建設(shè)，對于大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善再生資源收購網(wǎng)點(diǎn)及分揀中心改擴(kuò)建體系是十分必要的。 。 是打造宜居城市的需要**再生資源回收利用現(xiàn)狀要求盡快建立現(xiàn)代再生資源回收利用體系。無論在規(guī)劃、管理、利用率、技 術(shù)、防污、認(rèn)識 等方面都顯現(xiàn)建立再生資源回收體系是一項(xiàng)十分必要的工作，它既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然要求，又是健全城市功能，提升城市形象和城市競爭力的必然要求，更是擴(kuò)大就業(yè)、改善環(huán)境、建設(shè)美好的家園的必然要求，本項(xiàng)目列入《**再生資源回收利用體系建設(shè)十一五規(guī)劃》。2022 年 2 月出臺的**人民政府關(guān)于加快全市再生資源回收體系建設(shè)的意見（*府發(fā)【2022】16 號）文件中明確了商務(wù)部把**確定為全國首批再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。要求構(gòu)建布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施適用、服 務(wù)功能 齊全、管理科學(xué)的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。縣委政府提出了“強(qiáng)興工業(yè) ，壯 優(yōu)特色，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，構(gòu)建和諧” 的發(fā)展 戰(zhàn)略；確定了把豐都建 設(shè)成為“中國畜牧生產(chǎn)科研重地、重慶特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工創(chuàng)匯基地、*西川東結(jié)合部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”的發(fā)展定位；確立了“ 跨越發(fā)展，提速升位 ”、把豐都建設(shè)成為區(qū)域中心城市，項(xiàng)目建設(shè)必然助推豐都宜居城市的打造。顯著提高城市管理水平，人居環(huán)境得到進(jìn)一步提升。綜上所述，**再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目，對**、全市經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展，建 設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重大意義。特別是把豐都建設(shè)適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和山水園林城市、宜居城市、生態(tài)環(huán)境良好的城市，再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告城市的擴(kuò)張、人口的聚集、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等因素，把豐都建成*東北地區(qū)再生資源回收利用第一縣，廢鋼鐵回收加工分揀集散地，因而本項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)十分必要而又緊迫的工作，同時(shí)也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，具有廣闊前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。3 第三章 市場分析 國際國內(nèi)市場行情分析再生資源回收和綜合利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源、資源的 緊缺趨勢愈來愈明顯，再生資源產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，有極其廣闊的發(fā)展前景。并且國家、市、縣在再生資源體系建設(shè)方面有諸多政策支持。再生資源的回收是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)，可以說，沒有再生資源回收體系的建立，就沒有循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展。而且與原生資源相比，使用再生資源具有節(jié)約能源、節(jié)約水、減少污染等特點(diǎn)。如利用 1 噸廢紙質(zhì)制品，可以造紙 噸，節(jié)約木材3m電 600kwh、標(biāo)煤 、水 100m3，減少水 污染 35%；利用廢鋼鐵煉鋼、再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告廢銅生產(chǎn)銅、廢鋁生產(chǎn)再生鋁，資源節(jié)約效益更為可觀。許多礦產(chǎn)資源不可再生，更決定了再生資源具有不可估量的價(jià)值。發(fā)達(dá)國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大多是從廢舊資源的回收和循環(huán)利用起步目前，我國正處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的時(shí)期，資源日益短缺和生態(tài)環(huán)境惡化成為我們面臨的兩大突出矛盾。有關(guān)資料顯示，從人均占有量上講，我國淡水資源僅為世界平均水平的 1/4，石油和天然氣分別為 11%和%，鐵礦石、 銅和鋁土礦分別僅為 1/1/6 和 1/9，另有 45 種礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。在人均資源極其匱乏的同時(shí)，我國再生資源回收利用又嚴(yán)重滯后，這種狀況加劇了對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的壓力。目前全球固體廢棄物堆存量已達(dá) 70 多億噸，占用土地 5 億平方米，對土壤、地下水和大氣造成的現(xiàn)實(shí)和潛在污染相當(dāng)嚴(yán)重。資源和環(huán)境問題已成為制約我國社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。因此，黨中央和國務(wù)院提出把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，黨的十一屆五中全會明確指出， “必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相 協(xié)調(diào)” 。 我國再生資源回收利用現(xiàn)狀分析 再生資源回收利用已初具規(guī)模在國家一系列鼓勵再生資源回收利用優(yōu)惠政策的支持下，我國廢舊物資回收行業(yè)得到較快發(fā)展，再生資源回收加工體系初步形成。目前，全國已有各類廢舊物資回收企業(yè) 5000 多家，回收網(wǎng)點(diǎn) 16 萬個(gè)，回收加工廠 3000 多個(gè)，從業(yè)人員 140 多萬人；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022 年我國再生資源回收量已突破 5000 萬噸，年回收總值 450 億元；廢舊物資回收企業(yè)主再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告要品種年加工預(yù)處理量達(dá) 2022 多萬噸，廢舊車船和機(jī)械設(shè)備拆解能力近1000 萬噸，有色金屬和貴金屬回收、加工能力和加工質(zhì)量大大提高。目前，一個(gè)遍布全國、網(wǎng)絡(luò)縱橫的再生資源回收加工體系已初步形成。 再生資源回收利用效益顯著“十一五”期間，我國累計(jì)回收利用廢鋼鐵 億噸，廢有色金屬 600多萬噸，廢 塑料 1000 多萬噸，廢紙 4000 多萬噸。 “九五”時(shí)期，僅回收利用的廢鋼鐵和廢紙兩項(xiàng)，相當(dāng)于節(jié)約成品鐵礦石 億噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤 6400萬噸，節(jié)約 木材 億 m3，節(jié)電 240 萬千瓦， 節(jié)水 40 億 m3。目前我國鋼、有色金屬、紙漿等產(chǎn)品三分之一以上的原料來自再生資源。 再生資源回收加工工藝技術(shù)不斷提高近年來，我國廢舊物資回收企業(yè)基本摒棄了“收進(jìn)來， 賣出去”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，采取了清洗、除油、去污、干燥、拆解、剪節(jié)、打包、破碎、分選、除雜等加工預(yù)處理手段，加工生產(chǎn)各類再生原料，并逐步向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。在鉑族金屬回收利用工藝研究上，我國已充分運(yùn)用現(xiàn)代分離提取技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了高效回收和提純。某些廢舊物資，如含貴金屬廢料的回收利用技術(shù)，廢橡膠制取超細(xì)膠粉，廢塑料生產(chǎn)化工涂料等回收利用技術(shù)已接近或達(dá)到國際水平。 縣域內(nèi)再生資源行業(yè)現(xiàn)狀分析2022 年 6 月前開展了項(xiàng)目前期考察調(diào)研論證工作，摸清了本縣再生資源種類、數(shù)量、分布等 資源現(xiàn)狀、從 業(yè)人員 和企業(yè)的基本情況、市場潛力、發(fā)展空 間、主要 優(yōu)勢 等。本 縣的再生資源主要有廢舊金屬和廢舊鋼材、紙品原料、金屬材料、玻璃原料、塑料橡膠材料、木屑粉、柴油、石墨碳黑等，品種多達(dá) 12 個(gè)，數(shù)量在 12 萬噸以上，在項(xiàng)目區(qū)域的集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村均有數(shù)量小不等的分布；個(gè)體從業(yè)人員多達(dá)近 300 人，多為農(nóng)村進(jìn)城的務(wù)工人再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告員，從事再生資源收購的企業(yè)主要是供銷系統(tǒng)解體后的部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷人員，并且是以個(gè)體工商戶方式從業(yè)，全縣也僅有 8 家，真正意義上的再生資源回收利用企業(yè)除本公司外，實(shí)質(zhì)上沒有，從事專業(yè)化分揀的企業(yè)就更不用說了，特別要提的是我縣的紫光化工廠、干發(fā)水泥廠、紡織廠、絲廠、造船廠等企業(yè)生產(chǎn)的廢舊金屬和廢舊鋼材豐富，加之縣城移民搬遷、工業(yè)園區(qū)開發(fā)，引進(jìn)企業(yè)較多，城鎮(zhèn)規(guī)劃對現(xiàn)有建筑物的撤遷與改造，廢舊鋼材物等金屬材料來源廣泛，為此這也是本企業(yè)決定投資**再生資源分揀中心項(xiàng)目的動意。4 第四章 項(xiàng)目建設(shè)條件 區(qū)位優(yōu)勢明顯**位于**版圖中部，三峽庫區(qū)腹心地帶，*東北經(jīng)濟(jì)圈。距主城區(qū)水路 172km、陸路 150km。東接石柱， 東南連彭水，南靠武隆，西與涪陵相連，西北與墊江接壤，北連忠縣。幅員面積約 ，人口 萬人。長江黃金水道豐都段里程達(dá) 47km，豐涪路南線 、豐涪路北線、豐武路、豐忠路、豐石路、豐墊路等公路構(gòu)成了以豐都為中心的方便、快捷交通運(yùn)輸網(wǎng)。再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告特別是*利鐵路和*萬沿江高速公路、長江二橋的建設(shè)，水天坪生態(tài)工業(yè)園、鎮(zhèn)江紫光化工園、高家鎮(zhèn)食品工業(yè)園、名山非公有制創(chuàng)業(yè)園、丁莊物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，將使豐都經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。 基礎(chǔ)設(shè)施完善全縣電力、燃?xì)狻⑿畔⒒A(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋全境。特別是豐都宜居城市建設(shè),使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資持續(xù)增長，投資環(huán)境進(jìn)一步改善，城市面貌變化巨大，交通不斷完善，拓展了城市空間，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的再生資源日益增多，加強(qiáng)對再生資源回收利用，其經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境效益顯得越來越明顯。充分重視資源的循環(huán)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，盡快使高開采，高消耗，高排放和低利用率的“三高一低 ”的線 性發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯?產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體” 的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式迫在眉睫。再生資源的回收利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)必不可缺少的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，而建立再生資源回收體系又是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)是體系的基礎(chǔ)，分揀處理是體系的關(guān)鍵，布局合理，健全完善的網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心就能增加資源回收量，就能使可再生資源更加有效地實(shí)現(xiàn)資源的再利用，提高資源利用效率，就能緩解生產(chǎn)發(fā)展和自然資源不足的矛盾，促進(jìn)人與自然的和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 再生資源豐富從**再生資源現(xiàn)狀看，全縣廢舊金屬產(chǎn)生量約有 6250t，廢舊塑料2500t，廢紙類 12022t，廢玻璃 1250t，廢舊橡膠 1250t。再生資源回收利用是供銷社的傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，大量的個(gè)體經(jīng)營和私營企業(yè)的介入，活躍了再生資源市場。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣已有各類廢舊物資回收企業(yè) 5 家，塑料加工廠 8 家，回收網(wǎng)點(diǎn) 150 多家，從業(yè)人 員 500 人。經(jīng)規(guī)范，目前從事再生資源收購的站點(diǎn)有 120 個(gè)，再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告對全縣再生資源的綜合利用發(fā)揮著重要作用，不但減輕環(huán)境污染，美化了城市，而且增加了就業(yè)。 經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)齊全**再生資源回收有限公司在全縣 28 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個(gè)街道辦事處設(shè)有固定的再生資直營收購網(wǎng)點(diǎn) 50 個(gè)，加盟網(wǎng)點(diǎn) 70 個(gè)。按照“ 七統(tǒng)一、四規(guī)范”要求進(jìn)一步規(guī)范、完善，加 強(qiáng)管理；充分發(fā)揮其豐富的生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)。從總體上看，全縣 再生資源利用仍處于一個(gè)較低水平、較低層面上，技術(shù)含量低、利用方式還比較粗放，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，與國家再生資源發(fā)展戰(zhàn)略存在著較大差距，主要是缺少統(tǒng)一規(guī)劃、管理無序、市場混亂、經(jīng)營分散、亂堆亂放；治安管理難度大、政策法規(guī)滯后；再生資