【文章內(nèi)容簡介】 （4） 提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護工作（5） 調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。（6） 礦山事故擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增員。（7） 完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項。3．2．3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和救護隊組成，主要負(fù)責(zé)指揮井下現(xiàn)場搶救工作，及時處理各種安全生產(chǎn)事故。設(shè)以下專業(yè)小組：（1） 搶險救災(zāi)組。由礦山救護隊和企業(yè)應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成，具體負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。（2） 技術(shù)專家組。由于煤礦有關(guān)的技術(shù)專家和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組成，主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。（3） 物資供應(yīng)組。主要保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。（4） 警戒保衛(wèi)組。主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的、人民疏散、治安及交通秩序維持等工作。（5） 醫(yī)療救護隊。主要負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護。（6） 后勤保障組。主要負(fù)責(zé)車倆調(diào)度及后勤保障等工作。善后處理組。負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫和補償?shù)壬坪筇幚硎乱恕?應(yīng)急組織體系 應(yīng)急組織體系主要由搶險救災(zāi)指揮管理系統(tǒng)，救援隊伍系統(tǒng)，技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)組成。應(yīng)急救援辦公室為常設(shè)機構(gòu)，設(shè)在礦總調(diào)度室。 指揮機構(gòu)及職責(zé) 設(shè)置搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及規(guī)定其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。 指揮機構(gòu)總指揮：總經(jīng)理或礦長副總指揮：富礦長和總工程師成員：由采掘、通風(fēng)、機電、地質(zhì)測量等部門的人員及總工程師組成及各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指令，負(fù)責(zé)搶險救援的工作、完善應(yīng)急救援方案、發(fā)布搶險救援命令、根據(jù)搶險需要合理配置人、財、物資源、組織搶險救援工作。核實遇險、遇難人員，匯報和通報事故有關(guān)情況。接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)，向上級救援機構(gòu)發(fā)出救援請求。做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。搶險救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場搶救組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、生活與后勤物資保障組、事故善后處理組、醫(yī)療急救組、宣傳組、技術(shù)組（專家組）：（1）現(xiàn)場搶救組組長：1人副組長：2人成員：救護隊、安監(jiān)通防部、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、機電部等部門成員職責(zé)：按照救援方案組織指揮救援隊伍實施救援行動。緊急調(diào)用搶險物資、設(shè)備、人員和占用場地。根據(jù)事故情況，有危及周邊工作地點和人員的險情時，組織人員和物資的疏散工作。負(fù)責(zé)記錄、保存救援過程資料?？偨Y(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。參與和配合現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的工作。（2）現(xiàn)場保衛(wèi)組組長：1人副組長：1人成員：礦保衛(wèi)人員、聯(lián)防隊員等職責(zé)：維護礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關(guān)場所，維護交通秩序。杜絕無關(guān)人員進入事故救援現(xiàn)場，確保事故救援的順利進行，完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。（3）生活與后勤物資保障組組長：1人副組長：2人成員：后勤部、供應(yīng)部 財務(wù)部辦公室全體人員職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備。保障有關(guān)搶險救援人員的日常生活需要，保證礦區(qū)的正常秩序。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。（4）事故善后處理組組長：1人副組長：2人成員：礦政工部、后勤部、醫(yī)務(wù)室等全體成員職責(zé)：負(fù)責(zé)核實遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。（5）醫(yī)療救援組組長：1人副組長：1人成員：礦及地方醫(yī)護人員等職責(zé)：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消毒防疾，確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。（6）宣傳組組長：1人副組長：2人成員：政工部、辦公室人員職責(zé)：做好宣傳報導(dǎo)工作，協(xié)助現(xiàn)場保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序。編發(fā)事故簡報，負(fù)責(zé)新聞媒體的接待工作，協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通報事故搶險進展情況。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。（7）技術(shù)組（專家組）組長：1人副組長：1人成員： 職責(zé)：提供救援技術(shù)支持，參與搶險方案擬定。搜集整理救援過程中的技術(shù)資料，為指揮部提出建議意見及相關(guān)依據(jù)，參與分析事故原因和責(zé)任。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。 搶險救災(zāi)人員崗位責(zé)任制（1）總指揮根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織實施搶險救援工作。執(zhí)行經(jīng)救援指揮部研究批準(zhǔn)的應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處理措施的審定。聯(lián)系救援相關(guān)事宜，爭取社會支援，下達搶險救援命令。（2）副總指揮協(xié)助總指揮工作，檢查救援工作落實情況。（3）相關(guān)副礦長根據(jù)搶險救援方案組織所需人員及時調(diào)集救援所需的物資裝備，控制入井人員，協(xié)助實施搶險救援方案。（4）礦總調(diào)度室主任做好應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場辦公室的各項應(yīng)急工作。準(zhǔn)確、快速地完成接警和正確下達初次反響調(diào)度命令，組織災(zāi)區(qū)人員撤離，進行自救互救及避災(zāi)。按照報告程序，快速報告事故信息。不斷收集和處理事故災(zāi)情信息。通知相關(guān)單位統(tǒng)計遇險職工人數(shù)，通知相關(guān)人員在調(diào)度室結(jié)集待命。轉(zhuǎn)達指揮部的各項救援命令，完成各項救援協(xié)調(diào)工作。（5）礦山救援隊負(fù)責(zé)人參與制定搶險救援方案，負(fù)責(zé)制定礦山救援隊行動方案和處置措施。具體指揮礦山救護隊和輔助救援隊執(zhí)行救援任務(wù)。參與事故調(diào)查處理工作，完成指揮部下達的其它救援工作任務(wù)。（6）礦總調(diào)度室和值班員及時準(zhǔn)確地上報事故情況，傳達總指揮部命令。了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點，災(zāi)難情況和救援情況。整理搶險救援命令，工程（工作）進度等有關(guān)救援信息。核實和統(tǒng)計災(zāi)區(qū)人數(shù)，組織災(zāi)區(qū)人員撤離。召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。完成總指揮賦予的其它任務(wù)。（7）隊、班、組負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員1）區(qū)隊長、班、組長是本單位區(qū)、組應(yīng)急管理的負(fù)責(zé)人，對本單位所有作業(yè)和作業(yè)人員的應(yīng)急管理承擔(dān)責(zé)任。負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急組織工作和應(yīng)急責(zé)任制的制定，承擔(dān)應(yīng)急管理教育和宣傳培訓(xùn)任務(wù)。2）發(fā)生災(zāi)難事故，現(xiàn)場跟班的區(qū)隊長或班、組長是自救、互救負(fù)責(zé)人，是避災(zāi)的現(xiàn)場指揮者。3）現(xiàn)場跟班的區(qū)隊長或班、組長和所有現(xiàn)場人員承擔(dān)向調(diào)度室匯報災(zāi)情的義務(wù)。要注意觀察災(zāi)情的變化，查清災(zāi)區(qū)人員情況，組織災(zāi)區(qū)人員避災(zāi)和撤離。向指揮部匯報災(zāi)區(qū)情況和事故前的相關(guān)現(xiàn)場作業(yè)情況。4）在災(zāi)情發(fā)生時，現(xiàn)場的瓦檢員、現(xiàn)場的安全檢查人員和相關(guān)崗位人員要協(xié)助現(xiàn)場跟班的區(qū)隊長或班、組長避險、避災(zāi)，查清災(zāi)情、判斷情況、定期檢查瓦斯、一氧化碳濃度及其他險情。（8）通風(fēng)部門負(fù)責(zé)人提供通風(fēng)系統(tǒng)資料、圖及瓦斯、其他有毒有害氣體情況。負(fù)責(zé)應(yīng)急工程處置和應(yīng)急措施編制。密切注意主要通風(fēng)機的工作狀況，按照指揮部命令組織執(zhí)行應(yīng)急通風(fēng)工程和有關(guān)的通風(fēng)應(yīng)急措施。通風(fēng)部門的專職瓦檢員和放炮員在發(fā)生災(zāi)害事故時要協(xié)助現(xiàn)場跟班的生產(chǎn)單位區(qū)隊長或班、組長，查清災(zāi)情，提出現(xiàn)場避災(zāi)建議。要立即向通風(fēng)部門值班人員匯報事故情況。（9）保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人組織人員維護事故礦井的秩序和治安，積極與當(dāng)?shù)毓膊块T溝通信息，協(xié)助公安部門對事故直接責(zé)任人實施監(jiān)護和控制，協(xié)助追捕逃逸人員等。（10）安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制的組織工作。協(xié)調(diào)并參與事故的應(yīng)急救援。參與應(yīng)急救援方案制定、修定與實施，協(xié)助事故調(diào)查組開展工作。（11）物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人積極準(zhǔn)備救援裝備和器材，并運送到指定地點。（12）機電、安裝部門負(fù)責(zé)人根據(jù)指揮部命令，組織實施通風(fēng)機、供配電應(yīng)急安裝工程，保證礦井主要電氣設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，及時搶修和安裝搶險救災(zāi)機電設(shè)備。（13）地質(zhì)測量部門負(fù)責(zé)人提供災(zāi)區(qū)圖紙和資料并根據(jù)指揮部命令完成災(zāi)區(qū)相關(guān)測量工作。（14）技術(shù)部門負(fù)責(zé)人參與事故災(zāi)害初步評估、信息分析，提出應(yīng)急處置措施的初步意見，參與救援方案的制定，完成指揮部交辦的其他事項。（15）醫(yī)療救治單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提供相關(guān)醫(yī)療救治。組織醫(yī)療救治隊伍，調(diào)集藥品和醫(yī)療器材，實施現(xiàn)場傷員救治，參與相關(guān)事故調(diào)查工作。（16）通信信息部門負(fù)責(zé)人確?，F(xiàn)場應(yīng)急救援通信和電子信息采集、傳輸工作。 （17）工會和勞資部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故善后處理工作。4預(yù)防與預(yù)警建立和完善對瓦斯、自然發(fā)火、頂板的檢測監(jiān)控系統(tǒng)，一旦瓦斯超限，立即停產(chǎn)、撤人，并按事故進行追查。要有專人對瓦斯、CO、水害、頂板狀態(tài)進行分析，從技術(shù)、裝備、管理、程序等方面采取有效措施，控制事故發(fā)生（見專項預(yù)案）。企業(yè)可根據(jù)實際情況來確定監(jiān)控方式、方法以及采取相應(yīng)的措施。 危險源監(jiān)控中井煤礦在對礦井安全評估的基礎(chǔ)上，加強對易發(fā)事故的危險源進行監(jiān)控，并指定專門人員和部門負(fù)責(zé)管理。對危險性較高的礦井重點監(jiān)控，及時分析有關(guān)監(jiān)控信息，跟蹤整改情況。調(diào)度室負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)安全事故信息的接受、報告、初步處理、統(tǒng)計分析工作。各礦井根據(jù)地址條件，可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度建立本礦井基本情況和事故隱患及危險源臺帳，重大事故隱患和重大危險源應(yīng)立即上報貴州煤礦安全監(jiān)察部門備案。同時立即停產(chǎn)，研究整改方案，采取切實可行的措施及時消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。 完善和改進監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、加強預(yù)警管理（1）按照礦制定的《礦井瓦斯通風(fēng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定》嚴(yán)格執(zhí)行。（2）嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》對于井下不同地點瓦斯?jié)舛鹊母婢怠嚯娭?、?fù)電值和斷電范圍的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。甲烷傳感器的報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍。（3）嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)隱患排查治理實施辦法（暫行）》。 隱患人工排查（1）根據(jù)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見的通知》(安監(jiān)總煤行【2008】36號)的，加強隱患排查治理。（2）嚴(yán)格執(zhí)行本礦制定的隱患排查和治理的具體措施。（3）落實各部室、區(qū)隊隱患排查和治理的措施，兌現(xiàn)排查治理獎懲制度。（4）制定各工種隱患排查崗位責(zé)任制，承擔(dān)發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆并第一時間報告的應(yīng)急職責(zé)。 報警系統(tǒng)及程序（1）預(yù)警和事故報告接警專用電話設(shè)在總調(diào)度室，公布總調(diào)度室的接警電話：調(diào)度電話： 行政電話： （2）將重大事故災(zāi)害的預(yù)防與預(yù)警的工作職責(zé)納入礦應(yīng)急管理系統(tǒng)中，總調(diào)度室是預(yù)警管理和應(yīng)急救援指揮部常設(shè)辦公地點。（3）報告程序1）調(diào)度員接到預(yù)警和事故報告匯報后，立即按照預(yù)警等級和事故嚴(yán)重情況，通知礦相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)單位。特別緊急的預(yù)警信息和事故報告要直接向主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)應(yīng)急管理部門報告。2）重大預(yù)警信息和一般事故的報告程序：對于重大預(yù)警信息和一般事故，按照下述程序報告：值班礦長和總工程師、調(diào)度室主任、事故區(qū)域的區(qū)隊負(fù)責(zé)人、安監(jiān)通防部負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的部室負(fù)責(zé)人等。3）出現(xiàn)不可控的預(yù)警事態(tài)和嚴(yán)重事故的報告程序：出現(xiàn)不可控的預(yù)警事態(tài)和嚴(yán)重事故時，按照下述程序報告：礦主要負(fù)責(zé)人和總工程師、負(fù)責(zé)對口業(yè)務(wù)的副礦長、安監(jiān)通防部負(fù)責(zé)人、調(diào)度室主任、事故區(qū)域的區(qū)隊負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的部室負(fù)責(zé)人、指揮部成員等。4．2預(yù)警行動根據(jù)各單位對安全生產(chǎn)事故的預(yù)報和預(yù)測結(jié)果，應(yīng)急救援指揮部辦公室對安全生產(chǎn)事故采取以下措施：（1） 下達預(yù)警指令。（2） 及時發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求。（3） 根據(jù)事態(tài)發(fā)展的資料，采取防范控制措施，作好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。 預(yù)警行動中井煤礦按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的重大危險源實行分及報告制度①．一級重大危險源：可能造成特別重大事故的，必須逐級上報至國家煤礦安全監(jiān)察局。②．二級重大危險源：可能造成特大事故的，必須逐級上報至貴州省煤礦安全監(jiān)察局。③．三級重大危險源：可能造成重大事故的，必須逐級上報至畢節(jié)、納雍煤礦安全監(jiān)察局。④．四級重大危險源：可能造成一般事故的，必須逐級上報調(diào)度室、納雍煤礦安全監(jiān)察局。 按照下述要求，對事故預(yù)警