【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)測功能和高液位的警報功能，及時掌握油罐情況，如果發(fā)生泄漏能夠及時發(fā)現(xiàn)，及時采取措施。（6）設置地埋油罐的防滲池，在油罐外圍起到二次防滲保護作用，防滲池應采用防滲混凝土澆注為一體。（7）加強對項目周圍大氣和水環(huán)境的監(jiān)測，對油品的泄露要及時掌握，防止油品的泄露對周圍大氣、土壤、水環(huán)境造成危害。（8）建立一套完善的安全管理制度，執(zhí)行工業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護、環(huán)保、消防等相關規(guī)定。（9）對儲罐滲漏事故的防護，對儲罐、閥門等進行定期檢測。對泄漏到液池內(nèi)的物料應使用臨時抽吸系統(tǒng)盡快收集，減少蒸發(fā)量或引起爆炸和著火的機會。一旦發(fā)生火災爆炸，要盡快使用已有的消防設施撲救，疏散周圍非急救人員，遠離事故區(qū)。（10）做到滅火裝置完整有效，一旦發(fā)生加油機火災、爆炸事故時能及時啟動，進行滅火。（11）加油站設置醒目的防火、禁止吸煙及明火標志。（12）從業(yè)人員委托專業(yè)部門或本部門內(nèi)培訓，經(jīng)考核合格后上崗，在今后經(jīng)營過程中根據(jù)AQ30102007《加油站作業(yè)安全規(guī)范》對本站安全管理要求進行完善。4 應急組織機構及職責 組織體系加油站成立重大事故應急救援領導小組，由加油站經(jīng)理、技術負責人、各班組組長組成，是本單位事故應急管理工作的最高領導機構，應急救援領導小組組長由本單位經(jīng)理擔任。 組織機構組成發(fā)生重大事故時，以事故應急救援領導小組為基礎，立即成立重大事故應急救援指揮部，由總經(jīng)理任總指揮，副站經(jīng)理任副總指揮，負責現(xiàn)場應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在加油站監(jiān)控室。若總經(jīng)理、不在場時，由副站經(jīng)理為臨時總指揮，全權負責應急救援工作。突發(fā)環(huán)境污染事件應急框架圖如圖41所示，應急指揮部成員及聯(lián)系方式如表41?？傊笓]（）副總指揮)善后工作組（）后勤保障組（）醫(yī)療救護組（）通信聯(lián)絡組搶險救災組警戒保衛(wèi)組組員：加油員組長：片區(qū)經(jīng)理組員：加油員組長：安全部經(jīng)理組員：加油員組長：發(fā)卡員組員：加油員組長：核算員組員：加油員組長：計量員組員：加油員組長：加油班長善后處理現(xiàn)場施救聯(lián)系111120現(xiàn)場救援保護現(xiàn)場維持循序物資保障圖41 突發(fā)環(huán)境污染事件應急框架圖表41 突發(fā)環(huán)境污染事件應急指揮部成員組成職務姓名崗位辦公電話移動電話住宅電話備注組長（指揮）站經(jīng)理副組長（副指揮）副站經(jīng)理當指揮不在時，負責指揮成員安全部經(jīng)理片區(qū)經(jīng)理計量員核算員加油班長發(fā)卡員加油員加油員加油員加油員 組織機構職責（1）組織制訂加油站突發(fā)環(huán)境事故應急救援預案。（2）負責人員、資源配備，應急人員的調(diào)動。（3）確定事故現(xiàn)場指揮人員。（4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作。（5）批準本預案的啟動與終止。（6）事故信息的上報工作。（7）負責保護事故現(xiàn)場及相關物證、資料。（8）組織應急預案的演練。（9）接受政府部門的指令和調(diào)動。 現(xiàn)場應急指揮部職責（1）根據(jù)應急救援領導小組指令，負責現(xiàn)場應急指揮工作，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應急搶險方案，防止次生災害或二次事故發(fā)生。（2）如地方政府啟動應急預案，在地方政府的領導下開展應急救援工作。（3）收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，保證信息的真實、及時與暢通。（4）負責整合調(diào)配應急資源。（5）及時向應急救援領導小組和地方政府匯報應急處置情況。（6）收集、整理應急處置過程有關資料。（7）向應急救援領導小組提交現(xiàn)場應急工作總結報告。 搶險救災組職責（1）負責現(xiàn)場搶險搶修作業(yè)。（2）負責現(xiàn)場緊急救援。（3）負責現(xiàn)場事故情況監(jiān)測。 疏散警戒組職責（1）負責現(xiàn)場人員疏散工作。（2）負責現(xiàn)場警戒保衛(wèi)工作。 通信聯(lián)絡組職責（1）建立有效的通信網(wǎng)絡，危險區(qū)域內(nèi)提供防爆型通信器材，現(xiàn)場禁止使用手機等非防爆型通信器材。（2）保障現(xiàn)場救援指揮通信聯(lián)絡以及對外通信、聯(lián)絡的暢通。 善后工作組職責主要負責現(xiàn)場恢復工作，在指揮部確定現(xiàn)場已無人身危險的情況下，組織搶修人員對現(xiàn)場其他危險設施、損壞設備進行排險搶險或搶修，盡快恢復正常工作。負責事故善后處理、損失評估、保險理賠等工作。 后勤保障組職責后勤保障組主要負責搶救搶險、工作恢復、事件調(diào)查的后勤保障工作。具體包括：車輛保障、接待上級工作、指揮部人員生活后勤保障和搶救搶險所需人力資源和資金支持、疏散人員避難場所安排等。54 / 545 預防與預警為加強危險源的日常監(jiān)控，工作人員要采取以下監(jiān)控措施：（1）加強安全檢查值班制度的落實，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。（2）員工必須熟練掌握站內(nèi)各種設備的技術性能和使用方法。（3）正確使用站內(nèi)各種報警裝置和監(jiān)控設備。（4）了解掌握汽油和柴油的危險特性及應急處理方法。（5）嚴格執(zhí)行加油、卸油操作規(guī)程防止操作過程中出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。 安全管理措施為了加強對危險源的安全管理，預防危險事故的發(fā)生，應采取如下措施：（1）加油站應設置醒目的安全標志、禁令、警語和告示牌，杜絕明火火源。（2）維修、搶修時使用電氣焊嚴格執(zhí)行安全動火管理制度。（3）機動車進入加油站必須停車熄火后加油；禁止在加油站內(nèi)維修車輛；不準在加油時發(fā)動車。（4）加油站工作人員必須穿防靜電工作服、防靜電鞋。（5）加油站營業(yè)廳應設置易于導除人體靜電的設施，如門把接地等。（6）往儲油罐卸油時流量不能過大，嚴禁噴濺卸油。（7）嚴禁往塑料桶中加汽、柴油；做好防靜電裝置、設施；汽車槽車卸油時，應先接地導除靜電。（8）保證電氣設備的溫度參數(shù)不超過允許值和足夠的絕緣強度，保證電氣連接良好。（9）電器開關、電熱器具、電焊設備等按照有關規(guī)定避開爆炸危險區(qū)域，爆炸危險場所嚴禁使用非防爆電器。（10）不能在加油站內(nèi)使用非防爆手電筒和手機。（11）下雨雷電時，停止輸送油品，直埋鋼質(zhì)儲罐防雷接地應符合規(guī)定要求。（12）油罐通氣管口必須安裝阻火器,且阻火器要保持完好，及時檢查。發(fā)現(xiàn)阻火網(wǎng)腐蝕、損壞時，應及時更換。 預警行動值班人員或生產(chǎn)人員在遇到下列情況時，應立即啟動事故應急救援預案。(1)發(fā)現(xiàn)汽油、柴油等泄漏，已經(jīng)造成周圍氣體環(huán)境變化；(2)發(fā)生火災或爆炸事故。 報警通訊和聯(lián)絡方式當加油站內(nèi)發(fā)生污染環(huán)境或破壞（影響）生態(tài)的突發(fā)事故時，無論事發(fā)原因如何、事故影響程度大小，也無須等待事故等級認定結果，都要及時進行匯報。事故發(fā)生后，事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即向安全部經(jīng)理和加油班長報告，由安全部經(jīng)理和加油班長向公司主管領導或上級有關部門報告。如果是人身死亡事故立即向清鎮(zhèn)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、清鎮(zhèn)市公安局、清鎮(zhèn)市勞動局和廊坊市檢察院報告；如果是火災事故應立即清鎮(zhèn)市消防大隊，如發(fā)生急性中毒事故應先向清鎮(zhèn)市氣防站報告，在報告的同時，現(xiàn)場人員應及時采取搶救措施。（1）公司應急通訊系統(tǒng)公司24小時值班電話： 應急救援有關人員電話：外部救援單位聯(lián)系電話：火警119；急救中心120清鎮(zhèn)市技防中心：清鎮(zhèn)市人民醫(yī)院：清鎮(zhèn)市政府辦公室：清鎮(zhèn)市安監(jiān)局值班電話：清鎮(zhèn)市環(huán)保局值班電話：清鎮(zhèn)市交警支隊電話：（2）報警的內(nèi)容環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、受害面積及程度、事故潛在的危害程度、轉化方式趨向等情況。6 信息報告與通報 信息報告突發(fā)環(huán)境事故的正式報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報可用電話直接報告。初報應在發(fā)現(xiàn)事故起1小時內(nèi)向相關主管部門報告。報告主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事故潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告。續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報。在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，包括事故發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結果報告采用書面報告。處理結果報告在事故處理完畢后立即上報。在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事故的措施、過程和結果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內(nèi)容，出具有關危害與損失的證明文件。本加油站突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后，事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即向安全部經(jīng)理和加油班長報告，由安全部經(jīng)理和加油班長向公司主管領導或上級有關部門報告。公司主管領導接到上報事故匯報后，應在1小時內(nèi)向清鎮(zhèn)市環(huán)保局和清鎮(zhèn)市人民政府匯報。 信息發(fā)布加油站應急救援機構接到環(huán)境事故報告后，根據(jù)事故的大小及危害情況，正確判斷事故級別并及時采取相應的應急響應級別，組織應急救援。根據(jù)事故的進展情況，做好以下工作：(1)確定警戒區(qū)域及發(fā)布交通管制命令；(2)及時通報事故的進展情況；(3)事故善后恢復措施落實后，發(fā)布解除警戒命令；(4)向周邊單位和社區(qū)通報事故情況，消除恐懼；(5)由應急指揮機構統(tǒng)一發(fā)布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。7 應急響應與措施突發(fā)環(huán)境事件應急響應堅持屬地為主的原則，市人民政府按照有關規(guī)定全面負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，環(huán)保總局及國務院相關部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應急響應分為特別重大（Ⅰ級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。Ⅰ級應急響應由環(huán)?？偩趾蛧鴦赵河嘘P部門組織實施。⑴Ⅰ級響應時，環(huán)保總局按下列程序和內(nèi)容響應：①開通與突發(fā)環(huán)境事件所在地省級環(huán)境應急指揮機構、現(xiàn)場應急指揮部、相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況；②立即向環(huán)?？偩诸I導報告，必要時成立環(huán)境應急指揮部；③及時向國務院報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進展情況。⑵有關類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機構接到特別重大環(huán)境事件信息后，主要采取下列行動：①啟動并實施本部門應急預案，及時向國務院報告并通報環(huán)保總局；②啟動本部門應急指揮機構；③協(xié)調(diào)組織應急救援力量開展應急救援工作； ④需要其他應急救援力量支援時，向國務院提出請求。本預案的應急響應可以分為應急啟動、應急行動和應急結束三個過程。 事故報告內(nèi)容事故發(fā)生地點。事故類型（如泄漏、燃燒、爆炸、設備損傷等）。有無人員傷亡情況。周圍環(huán)境情況（如建筑物性質(zhì)、交通、人流等）。影響范圍。報告人姓名。 事故確認、分析和救援程序事故確認的內(nèi)容包括事故地點、影響范圍、事故類型等；分析程序的內(nèi)容包括工藝流程、操作規(guī)程的技術要求，采取緊急處理措施、初步分析事故趨勢，確定應急救援的具體行動。 事故外部報告程序 事故確認后，在上報上級領導啟動本預案的同時，應按國家有關規(guī)定，及時、如實地向政府負有安全生產(chǎn)管理職責的部門、特種設備安全監(jiān)督管理部門和相應應急指揮中心等部門報告事故的相關信息。 事故監(jiān)控措施包括監(jiān)控和分析事故所造成危害程度，事故是否得到有效控制，是否有擴大危險趨勢。 人員疏散與安置原則、措施及啟動條件發(fā)生事故時，應及時疏散事故現(xiàn)場和危險區(qū)域內(nèi)的人員。當預測事故有擴大趨勢，應立即請求政府有關部門啟動政府相應應急救援預案，同時請求相關企業(yè)進行增援，并將涉險人員轉移安置至安全場所。 事故現(xiàn)場的警戒要求包括救援現(xiàn)場的警戒區(qū)域設置、事故現(xiàn)場警戒和交通管制程序，救援隊伍、物資供應、人員設置及警戒開始和撤消步驟。（1）事故發(fā)生后，應急指揮部應按照事故現(xiàn)場具體情況，迅速標出事故危險區(qū)和安全區(qū)。（2）現(xiàn)場總指揮下達設立警戒指令，由警戒保衛(wèi)組設置警戒范圍和實施交通管制。危險區(qū)和安全區(qū)應有明顯警戒標志。（3）警戒保衛(wèi)人員應防止無關人員進入和接近警戒區(qū)。（4）除公安、消防人員外，其他警戒人員，以及搶險人員、醫(yī)療人員等參與應急救援行動人員，須有標明其身份的明顯標志。（5）當事故完全消除，事故現(xiàn)場勘查完畢，由現(xiàn)場總指揮下達取消警戒區(qū)的指令后，方可取消警戒區(qū)。 允許和禁止采用的方法及器材（1）實施控制事故發(fā)展的裝備、資源。①通信設備應使用無線電通信設備，危險區(qū)內(nèi)禁止使用移動電話和對講機等非防爆型通信工具。②消防裝備和器材：滅火砂箱、石棉被、二氧化碳滅火器、干粉滅火器、應急照明設備等。（2）救護人員使用的裝備：正壓式空氣呼吸器、全封閉防化服或防靜電消防服、防靜電工作服、防護隔熱服、避火服、防凍襯紗橡膠手套等。（3）現(xiàn)場處置、檢測用設備：風向儀、不同規(guī)格帶壓堵漏卡具、夾具、高壓注膠槍、手動高壓油泵、防火花的專業(yè)施工工具及防爆電筒等。 作業(yè)現(xiàn)場、油罐區(qū)跑、冒、滴、漏應急處理處理措施：⑴ 事故發(fā)現(xiàn)者馬上關閉油罐閘閥和罐車閥門，并切斷站內(nèi)電源開關，同時通知值班經(jīng)理。⑵ 如跑、冒、漏出的油品數(shù)量較少，則值班經(jīng)理組織站內(nèi)作戰(zhàn)組對現(xiàn)場已跑、冒、漏出的油品用沙土覆蓋，待油品被充分吸收后將附有油跡的沙土放至指定的場所進行專業(yè)處理。⑶ 對跑、冒、漏出的油品數(shù)量較多時，視情況按響警鈴及停止營業(yè)，對現(xiàn)場實施監(jiān)控，全站進入戒備狀態(tài)，嚴禁現(xiàn)場所有危害行為。值班經(jīng)理組織作戰(zhàn)組用沙土將油品團團圍住，防止油品進一步外溢，后勤保障崗位取來消防器材放至事故現(xiàn)場，作好警戒、疏散工作，其他崗位按職責分工作業(yè)。加油現(xiàn)場車輛全部推出。⑷ 對能夠回收的油品，由值