山東省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整技術(shù)方案探析(編輯修改稿)
2025-05-22 01:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ⑴區(qū)片調(diào)整區(qū)片調(diào)整應(yīng)在2006年成果的基礎(chǔ)上，對(duì)20062008年時(shí)間段內(nèi)，實(shí)際征地案例和區(qū)域經(jīng)濟(jì)變化進(jìn)行分析，采用定性與定量相結(jié)合的方法對(duì)區(qū)片進(jìn)行調(diào)整。原有區(qū)片(區(qū)域)之間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致相當(dāng)，相鄰區(qū)片之間征地補(bǔ)償水平的差距較小的，應(yīng)當(dāng)對(duì)原有區(qū)片(區(qū)域)進(jìn)行合并，區(qū)片的個(gè)數(shù)要滿足本方案第三部分(測(cè)算成果調(diào)整要求)的相關(guān)要求。⑵區(qū)片價(jià)調(diào)整區(qū)片價(jià)調(diào)整應(yīng)在區(qū)片調(diào)整的基礎(chǔ)上，對(duì)20062008年時(shí)間段內(nèi)，實(shí)際征地案例、物價(jià)指數(shù)變化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)變化進(jìn)行分析，采用定性與定量相結(jié)合的方法對(duì)區(qū)片價(jià)進(jìn)行調(diào)整。區(qū)片價(jià)調(diào)整過程中應(yīng)滿足本方案第三部分(測(cè)算成果調(diào)整要求)的相關(guān)要求。區(qū)片價(jià)精確到千元/畝(如43000元/畝)。調(diào)整后成果的平衡⑴設(shè)區(qū)的市級(jí)平衡各設(shè)區(qū)的市的國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)的市級(jí)平衡，設(shè)區(qū)的市級(jí)平衡應(yīng)對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）的初步測(cè)算成果進(jìn)行審查，并對(duì)初步測(cè)算結(jié)果進(jìn)行平衡。設(shè)區(qū)的市平衡過程中應(yīng)注意以下問題：①設(shè)區(qū)的市要對(duì)本市內(nèi)各縣（市、區(qū)）的初步測(cè)算成果進(jìn)行審查，對(duì)明顯不滿足本次調(diào)整工作要求的成果提出限期修改的意見；②設(shè)區(qū)的市級(jí)平衡既要平衡本市內(nèi)各縣（市、區(qū)）之間的征地區(qū)片綜合地價(jià)，又要與相鄰地區(qū)的征地區(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行比較平衡；③設(shè)區(qū)的市級(jí)平衡要充分考慮征地補(bǔ)償水平與新增建設(shè)用地等別、工業(yè)用地出讓最低限價(jià)之間的銜接關(guān)系，盡可能避免高等別城市的征地補(bǔ)償水平低于低等別城市征地補(bǔ)償水平的現(xiàn)象。⑵省級(jí)平衡山東省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)省級(jí)平衡，省級(jí)平衡負(fù)責(zé)平衡省內(nèi)各設(shè)區(qū)的市之間的征地補(bǔ)償水平和與相鄰省之間征地補(bǔ)償水平的銜接，原則上不對(duì)設(shè)區(qū)的市內(nèi)部縣(市、區(qū))之間的差異進(jìn)行平衡調(diào)整。平衡省內(nèi)各設(shè)區(qū)的市之間的征地補(bǔ)償水平的基本思路是，參照工業(yè)用地出讓最低限價(jià)所劃分的等級(jí)層次，綜合分析影響征地區(qū)片價(jià)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等各項(xiàng)因素，運(yùn)用定量和定性相結(jié)合的方法評(píng)定縣(市、區(qū))等別，使征地補(bǔ)償水平在同一個(gè)等別內(nèi)具有可比性。與相鄰省之間征地補(bǔ)償水平的銜接的基本思路是在充分尊重歷史征地水平的基礎(chǔ)上，盡量縮小同等別縣(市、區(qū))間征地補(bǔ)償水平的差異，將差距控制在5000元/畝以內(nèi)。公開聽證各縣(市、區(qū))根據(jù)省廳的平衡意見對(duì)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行修改后，組織由財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門、工商企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾代表及社會(huì)各界人士參加的聽證會(huì)，廣泛聽取意見和建議，根據(jù)意見和建議進(jìn)行進(jìn)一步修改，形成正式成果上報(bào)。聽證過程嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)土資源聽證規(guī)定》，保證聽證程序合法有效。正式成果上報(bào)時(shí)，各地的聽證材料(聽證公告、聽證紀(jì)要)一并上報(bào)。省級(jí)匯總各縣(市、區(qū))正式成果和聽證材料上報(bào)后，省廳進(jìn)行匯總，形成匯總成果報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。六、工作時(shí)間表開展制定征地區(qū)片綜合地價(jià)工作的總體時(shí)間安排在2008年7月15日2008年12月10日內(nèi)進(jìn)行，其中時(shí)間具體安排如下表：測(cè)算成果調(diào)整工作時(shí)間表序號(hào)工作內(nèi)容截止時(shí)間1擬定測(cè)算成果調(diào)整工作方案、技術(shù)方案2008年7月15日2全省動(dòng)員會(huì)2008年7月23日3確定組織機(jī)構(gòu)、明確工作人員2008年8月15日對(duì)本地2006年的測(cè)算成果進(jìn)行分析，根據(jù)實(shí)際情況制定工作方案設(shè)區(qū)的市將各地的聯(lián)系人名單上報(bào)省廳4資料的收集和基礎(chǔ)資料調(diào)查2008
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