【文章內(nèi)容簡介】 施工中的密目式安全立網(wǎng)、臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護，文明施工中的現(xiàn)場圍檔、工地地面硬化處理，臨時設(shè)施中的工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所等主要措施細項的金額，作為工程施工中檢查安全文明措施落實情況的依據(jù)。 規(guī)費中的勞保費用暫按 丁 類計費標準計取， 中標后，招標人根據(jù)核定的取費 類別計取勞保費用，作為雙方簽訂施工合同的組成部分。中標人必須加強勞保費用、安全施工費和文明施工費用的使用管理，做到?？顚Ｓ谩? 本工程的安全施工費、文明施工費、臨時設(shè)施費、環(huán)境保護費詳見須知前附表第 13 項，以上費用含相應(yīng)的規(guī)費和稅金。投標人在編制投標報價時，應(yīng)在預(yù)算軟件中對上述費用的費率取零進行計算。安全施工費、文明施工費、臨時設(shè)施費直接計入總投標報價，并在投標文件格式二體現(xiàn)。 14．投標貨幣 本工程投標報價采用的幣種為人民幣。 15．投標有效期 投標有效期詳見本須知前附表第 14 項 所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求。 投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金，但其投標將被拒絕。 同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應(yīng)的延長投標保證金的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)本須知第 16 條關(guān)于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 16．投標保證金擔保 投標人應(yīng)在提交投標文件的同時，按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表第 15 項 所規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標文件的一部分。 投標保證金 的有效期在投標有效期滿后 28 天內(nèi)繼續(xù)有效，投標人應(yīng)按要求提交投標保證金，并采用下列任何一種形式： (1)銀行匯票； (2)轉(zhuǎn)賬； (3)電匯。 對于未能按要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕。 招標人在公示期滿后五日內(nèi)，自動將投標保證金退還 中標人候選人之外的投標人，并在與中標人簽訂合同后的五日內(nèi)，將投標保證金退還中標人以及其他候選人。若招標人與中標人未在發(fā)出中標通知 書三十天內(nèi)簽訂合同的，則招標人將先行退還除中標人之外的其他候選人的投標保證金。 15 招標人逾期退還投標保證金的，除應(yīng)當退還投標保證金本金外，還應(yīng)當按照商業(yè)銀行同期貸款利率上浮百分之二十支付資金占用金費 。 如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收： 投標人拒絕評標委員會按規(guī)定對其投標報價進行算術(shù)修正； 中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔保、低價風險保證金或簽訂合同協(xié)議。 在提交投標文件截止后撤回投標文件。 17．投標文件的份數(shù)和簽署 投標人應(yīng)按本須知前附 表第 16 項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認。 投標文件封面、投標函均應(yīng)加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。 工程量清單報價表 封 面應(yīng)有相應(yīng)專業(yè)且經(jīng)年檢合格的造價員或注冊造價工程師加蓋專用章，并應(yīng)加蓋投標人印鑒。 委托具有工程造價咨詢企 業(yè)資質(zhì)的中介單位編制工程量清單報價表的， 工程量清單報價表 封 面應(yīng)有相應(yīng)專業(yè)且經(jīng)年檢合格的中介單位造價員或注冊造價工程師加蓋專用章，并應(yīng)加蓋投標人和中介單位法人公章。且在投標文件中附加蓋協(xié)議雙方單位公章的委托合同書和本項目造價編制人員的執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件（加蓋中介單位法人公章）。 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。 （四）投標文件的提交 18．投標文件的裝訂、密封和標記 投標文件的裝訂要求整齊成 冊 、內(nèi)容清晰、紙張大小一致，否則將可能不予評審。并且，對由于裝訂問題造成的投標資料遺失，投標人須自負責任。 投標文件的正本和所有副本都應(yīng)清楚地標明“正本”或“副本”。 在投標文件密封袋上均應(yīng)按指示寫明招標人名稱、工程名稱、投標人名稱等。 如果投標文件沒有按本投標須知第 款、第 款和第 款的規(guī)定裝訂和加寫標記及密封，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。 投標文件標函袋由投標人自行準備， 標函袋各密封口應(yīng)加 蓋投標人企業(yè)法人公章及法定代表人或其委托代理人印章，交標后到截止時間時，由招標代理機構(gòu)統(tǒng)一保管。 投標文件應(yīng)將 “資格標” 和 “商務(wù)標” 分各部分內(nèi)容分別密封在不同的投標文件標函袋內(nèi)遞交，標函袋正面右上角應(yīng)分別注明 “資格標”和“商務(wù)標”。第一部分“資格標”包括本章第 條款要求的內(nèi)容，第二部分“商務(wù)標”包括本章第 。 19．投標文件的提交 投標人應(yīng)按本須知前附表第 17 項所規(guī)定的 時間、方式、 地點，于截止時間前將投標文件 送達指定地點 。 逾期送達的投標文件，將不被接受。 16 20．投標文件 提交的截止時間 遞交投標文件的截止時間詳見本須知前附表第 17 項規(guī)定。 招標人可按本須知第 9 條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于 3個的，招標人將依法重新組織招標。 21．遲交的投標文件 招標人在本須知第 19 條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。 22．投標文件的補充、修改與撤回 投標人 在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 投標人對投標文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第 18 條有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。 在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。 （五）開 標 23．開標 招標人按本須知前附表第 18 項所規(guī) 定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 投標人法定代表人或其委托代理人、本工程項目經(jīng)理必須準時參加開標會議，未準時參加開標會議視為自動棄權(quán)，取消其投標資格。 投標人法定代表人或其委托代理人參加開標會應(yīng)隨帶本人身份證（若是委托代理人還應(yīng)隨帶授權(quán)委托書，投標人不得委托代理人的授權(quán)委托書密封入標函袋，授權(quán)委托書格式詳附件）。開標時不能出具以上證件、資料的，視為自動棄權(quán)，取消其投標資格。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按規(guī)定確定為無效的投標文件， 不予送交評審。 開標程序： 在投標截止后，開標會議按規(guī)定的時間、地點舉行，開標會議由招標代理機構(gòu)主持進行。 主持人宣布開標會議開始并核實各投標人是否準時到達。 對各投標人應(yīng)到人員的身份證、授權(quán)委托書等有關(guān)證件進行核查，并宣布核查結(jié)果。 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況； 當眾拆封 投標人的 “商務(wù)標”， 宣讀其總投標報價、工期、質(zhì)量等。 17 當眾隨機抽取 K、 Q值。 投標人退場。 由評標委員會對 投標人的投標文件進行評審。 招標人或其委托的代理機構(gòu)對開標過程進行記錄，并存檔備查。 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應(yīng)當眾予以拆封、宣讀。投標人無論是否在場均視為默認招標人當眾宣讀的其投標文件的內(nèi)容。未通過驗證的投標人其投標文件不予評審。 （六）評 標 24．評標委員會與評標 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。 評標方式：采用保密方式進行。評標的順序： 按資格標、商務(wù)標的 順序分 二 階段進行，前一階段評審合格的，方可進 入下一階段的評審 。 25．評標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。 26．投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 30 條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。 27．投標文件的初步評審 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者不會對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。 28．投標文件的評審、比較和否決 評標委員會將僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評審和比較。 18 在評審過程中 ,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標委員會依據(jù)本須知前附表第 19 項規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格 的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 評標方法和標準 詳見第三章評標定標辦法。 通過評審合格的投標人少于 3家（不含 3家），評標委員會認為投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應(yīng)當依法重新招標。 （七）合同的授予 本招標工程的施工合同將授予按本須知第 30 款所確定的中標人。 拒絕投標的權(quán)力 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 中標人確定后，招標人將于 15 日內(nèi)向有關(guān)備案管理部門提交招投標情況的書面報告。 招標人在發(fā)出中標通知書的同時 ,將中標結(jié)果以書面形式通知所有未中標的投標人。 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標人如不按本投標須知第 款的規(guī)定與中標人訂立合同，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，應(yīng)改正并處以本須知前附表第 21項規(guī)定的罰款。 中標人如不按本投標須知第 款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應(yīng)法律責任。 中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 凡在我市從事建筑業(yè)經(jīng)營活動的建筑企業(yè)， 均應(yīng)于開標前到泉州市建設(shè)局建立基本信用檔案（詳見泉建筑 [2020]29 號文）。 19 在我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的外來建筑業(yè)施工企業(yè)和本市有欠薪記錄的建筑業(yè)施工企業(yè)，在進行建筑活動時，必須按照《泉州市人民政府貫徹福建省人民政府關(guān)于實行勞動保障監(jiān)察管轄通知的實施意見》（泉政文〔 2020〕 347 號）管轄原則設(shè)立專戶，在指定的銀行賬戶預(yù)存工資保證金（詳見泉建筑 [2020]13 號文）。 若中標人為一級企業(yè)，應(yīng)將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)的勞務(wù)施工企業(yè)（詳見 泉建筑 [2020]9 號 ）。 投標人中標后擬派工程施工現(xiàn)場管理人員簽訂合同前，中標人須提供完整的擬派往本工程項目管理班子配備人員情況表及相關(guān)證件并經(jīng)招標人確認，其人員配備應(yīng)符合閩建建 [2020]43 號文件規(guī)定。 32．履約擔保 收到中標通知書后 30日內(nèi)，中標人應(yīng)按本須知前附表第 20項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保金。履約保證金可以是現(xiàn)金、銀行出具保函、保兌支票、匯款式現(xiàn)金。本項目擔保金支付形式詳見投標須知前附表第 20 項。履約保證金有效期至工程完成竣工驗收達到協(xié)議書規(guī)定的工程質(zhì)量標準后 28 天。 若中標人不能按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 招標人要求中標人提交履約擔保的，招標人也將在中標人提交履約擔保的同時，按本須知前附表第 21 項規(guī)定的金額向中標人提供同等數(shù)額的工程款支付擔保。 項目不合理報價偏差金