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正文內(nèi)容

重大危險(xiǎn)源預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案(編輯修改稿)

2025-05-21 22:48 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 資設(shè)備部 : 負(fù)責(zé)重大安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收,落實(shí)特種設(shè)備定期檢測(cè)、維修和設(shè)備的安全管理工作。參與安全檢查,對(duì)查出隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施,并檢查執(zhí)行情況。 負(fù)責(zé)大型起重機(jī)械拆裝運(yùn)行、大件吊裝及特大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等重大危險(xiǎn)源的登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí)。 組織重要物資和安全防護(hù)用品合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)工作,控制物資進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作。凡購(gòu)置各種機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料,并同時(shí)做抽樣檢驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)置各類(lèi)建筑材料,應(yīng)符合地方、行業(yè)有關(guān)文明施工的環(huán)境保護(hù)要求。 組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理物資設(shè)備管理工作。(5) 經(jīng)營(yíng)事業(yè)部: 對(duì)工程招標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審時(shí),評(píng)價(jià)工程施工過(guò)程中安全系數(shù)大小;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)察看時(shí),調(diào)查保障安全工作措施;在編寫(xiě)工程投標(biāo)意向性施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)文件編寫(xiě)安全保障措施。 工程中標(biāo)簽訂合同時(shí),在合同中明確業(yè)主與承包商之間的安全責(zé)任,接受技術(shù)交底時(shí)查詢(xún)安全技術(shù)內(nèi)容;分包工程時(shí),在合同中應(yīng)明確工程總包單位與分承包商之間安全責(zé)任。 審核本級(jí)施工項(xiàng)目安全措施經(jīng)費(fèi)概、預(yù)算,確定工程項(xiàng)目安全費(fèi)用計(jì)劃成本、核算實(shí)際成本。 按照《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定,在公司投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目論證、可行性研究以及項(xiàng)目運(yùn)行中搞好建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全、衛(wèi)生設(shè)施計(jì)劃、編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》及建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。 (六)財(cái)務(wù)部: 根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況,督促下屬各單位和項(xiàng)目按計(jì)劃及時(shí)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。 保障必要的安全投入資金,負(fù)責(zé)組織對(duì)有關(guān)部門(mén)提出的安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)或整改事故隱患所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審定與撥付,并提出合理開(kāi)支經(jīng)費(fèi)建議。 (七)人力資源部: 根據(jù)本單位安全組織機(jī)構(gòu)定員配備合格的安全管理人員,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員。 負(fù)責(zé)安全管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職資格評(píng)審工作。 (八)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)部: 負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行體格普查,對(duì)特種作業(yè)人員要定期檢查,提出處理意見(jiàn)。 監(jiān)測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所毒塵濃度,做好職業(yè)病預(yù)防工作。 按規(guī)定確保職工參加工傷保險(xiǎn)和其它有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)種保險(xiǎn)。 (9) 企業(yè)策劃部: 制定企業(yè)安全規(guī)劃目標(biāo),并監(jiān)督實(shí)施; 對(duì)分承包商及外部勞務(wù)人員進(jìn)行安全資質(zhì)或資格審查,并監(jiān)督簽訂分承包商分包合同或用工勞動(dòng)合同。 負(fù)責(zé)外部勞務(wù)管理中有關(guān)安全工作宏觀管理。(十)組織部: 在考核所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和年度考核工作中,考核班子和個(gè)人安全生產(chǎn)績(jī)效,并提出處理建議。 督促所屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。 (十一)宣傳部: 負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全文化建設(shè)籌劃與實(shí)施工作,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)外宣傳安全生產(chǎn)典型事例和成功經(jīng)驗(yàn); 負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)安全事件的對(duì)外統(tǒng)一報(bào)道和協(xié)調(diào); 負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)路線、方針、政策的宣傳貫徹。 第八條: 各分公司、項(xiàng)目部都要成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理小組,健全和完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理責(zé)任制,明確各自職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。其主要職責(zé): (一)、組織項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司的規(guī)章制度。 (二)、督促項(xiàng)目部做好重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,組織落實(shí)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理工作,對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金,組織整改,做到可控在控。 (三)、組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的演練,實(shí)施重大事故的應(yīng)急救援。 (四)、協(xié)助組織或參加重大事故的調(diào)查和處理。 第九條 重大危險(xiǎn)源所在單位的職責(zé): (一)、認(rèn)真貫徹落實(shí)地方重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司的規(guī)章制度; (二)、按照公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,做好本工程重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理,對(duì)存在的問(wèn)題限期整改; (三)、錄入公司重大危險(xiǎn)源管理的數(shù)據(jù)要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,無(wú)遺漏; (四)、完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作; (五)、及時(shí)如實(shí)報(bào)告重大危險(xiǎn)源造成的各類(lèi)事故;通過(guò)安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過(guò)提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和“一法三卡”等活動(dòng)予以控制。 第十三條 建筑施工危險(xiǎn)源辨識(shí)一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類(lèi)危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。 第一類(lèi)危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度。 第二類(lèi)危險(xiǎn)源是第一類(lèi)危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類(lèi)危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類(lèi)危險(xiǎn)源的存在是第二類(lèi)危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提,第二類(lèi)危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類(lèi)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類(lèi)危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類(lèi)危險(xiǎn)源。 (一)第一類(lèi)危險(xiǎn)源從以下方面進(jìn)行辨識(shí): 產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備,例如變電所、供熱鍋爐等; 使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所, 例如起重、提升機(jī)械、高度差較大的場(chǎng)所等; 能量載體,例如運(yùn)動(dòng)中的車(chē)輛、機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件、帶電的導(dǎo)體等; 一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,例如充滿(mǎn)爆炸性氣體的空間等; 一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,例如各種壓力容器、受壓設(shè)備,容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場(chǎng)所等; 危險(xiǎn)物質(zhì)。除了干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)外,也包括具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)。具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì)兩類(lèi)。前者指能夠引起火災(zāi)、爆炸的物質(zhì),按其物理化學(xué)性質(zhì)分為可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、忌水性物質(zhì)和混合危險(xiǎn)物質(zhì)八類(lèi)。后者指直接加害于人體,造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì); 生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存設(shè)施等; 人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體,例如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。 (二)、第二類(lèi)危險(xiǎn)源按場(chǎng)所的不同初步可分為施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源與臨建設(shè)施危險(xiǎn)源兩類(lèi),從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)。
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