【文章內(nèi)容簡介】 金正淑財務科長2599128216668218金泰鐘調(diào)度室主任25991262166689附件2：相關部門聯(lián)系電話吉林煤礦安全監(jiān)察局延邊監(jiān)察分局　0433—2260665延吉市公安局治安大隊　　0433—2551850延吉市醫(yī)院　　　0433—2919203延邊醫(yī)院急救中心　0433—120延吉市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 0433—2320909延吉市經(jīng)濟局 　0433—2514722延吉市總工會財務部　0433—2516231延邊州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局　0433—2825311附件3：應急救援裝備物資儲備表類別裝備名稱單位數(shù)量備注車輛礦山救護隊輛1裝備高倍數(shù)泡沫滅火器臺1BGP400型氧氣充填泵臺2500m3/min防爆工具套5干粉滅火器臺5儀器呼吸器臺5自救蘇醒器臺5檢驗儀臺5設備自救器臺2040分鐘過濾器電纜M500U335+110電纜M500U316+16開關臺5QZB200潛水泵臺2揚程70m，流量50m3延吉三道煤業(yè)有限責任公司一井井下礦塵危害事故專項應急預案預案編號：YMYA2012002負 責 人：蘭文海編制負責人：許傳信編 制 成員：劉少昌 朱廣東 張?；?宋日龍孫 林 金泰鐘 馬右榮礦塵危害專向應急預案1. 事故類型和危害程度分析 事故類型礦塵是煤礦生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種礦物細顆粒，一般分為煤塵和巖塵，礦塵按生產(chǎn)來源分為原生礦塵和次生礦塵，在生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生大量煤塵，～%，據(jù)統(tǒng)計采掘工作面產(chǎn)生的礦塵占全部礦塵的80%。危害的類型主要有：采礦爆破過程的粉塵、二次爆破、裝運過程粉塵、其次是炮煙及一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等有毒有害氣體。人吸入后會嚴重傷害到呼吸系統(tǒng)，造成中毒或窒息而死亡。礦井生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)和采掘工藝決定了礦塵危害的存在，當發(fā)生危害事故時最容易受到破壞和影響的位置和環(huán)節(jié)是井下各采區(qū)。采掘過程中的鑿巖（煤）、爆破、裝巖（煤）、運輸過程等都將產(chǎn)生大量粉塵，將直接影響到工人的身心健康和生命安全。污染勞動環(huán)境，降低勞動場所的能見度，影響勞動效率和操作安全。工人長期在礦塵環(huán)境中工作，吸入大量礦塵，容易引起呼吸道炎癥，重者導致矽肺病，嚴重影響人的身心健康和壽命。礦塵中的煤塵，具有可燃性，遇有外界火源，容易引起火災，甚至導致煤塵爆炸事故。礦塵危害不僅對從業(yè)人員身體健康和生命安全帶來危害，而且還會對井下環(huán)境造成污染。2. 應急處置原則突發(fā)事故應急處置應遵循以下原則：（1）統(tǒng)一指揮原則。應急工作必須在公司應急救援指揮部的統(tǒng)一領導下開展。（2）預防控制原則。對井下巷道、采區(qū)粉塵，采取檢測粉塵濃度，加強機械通風，提高通風質(zhì)量，經(jīng)常灑水沖洗巷道煤（巖）壁，爆破前及爆破后工作面灑水降塵，工人作業(yè)佩戴防塵口罩，加強個體防護等治理措施，加大現(xiàn)場管理，立足科學化。同時，對職工加強教育和培訓，不斷提高對礦塵危害的防范意識，配備人員負責職業(yè)病防治工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。（3）安全搶救原則。在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生新的危害事故。（4）緊急避險原則。發(fā)生礦塵危害危險時，應緊急疏散職工和重要設施，并做好安置工作。3. 組織機構(gòu)及職責 應急組織體系礦塵危害事故應急組織體系主要由指揮管理系統(tǒng)、救援隊伍系統(tǒng)、技術支持系統(tǒng)和相關保障系統(tǒng)等組成。 礦塵危害事故應急救援指揮部總 指 揮：礦長（主要負責人）副總指揮：主管安全副礦長主管技術副礦長主管生產(chǎn)副礦長主管機電副礦長指揮部成員：安監(jiān)處處長技術科科長調(diào)度室主任保衛(wèi)處處長通風科科長技術專家職責：制定搶險救援方案，發(fā)布搶險救援命令，組織搶險救援工作。根據(jù)搶險需要調(diào)動人、財、物資源。核實遇險、遇難人員，匯報和通報事故有關情況，根據(jù)需要向上級救援機構(gòu)發(fā)出救援請求，做好穩(wěn)定礦區(qū)社會秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。應急救援指揮部下設7個應急工作小組：（1）搶險救災組組長：主管生產(chǎn)副礦長成員：礦井領導及有關技術人員職責：按照指揮部下達的命令，全力搶救遇險人員，采取有效措施，組織實施現(xiàn)場救援行動，正確處置現(xiàn)場冒頂片幫事故緊急情況，保證搶險救援人員的安全，負責記錄、保存救援過程資料，總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。（2）技術處理組組長：主管技術副礦長成員：安全專家、安監(jiān)處、礦井有關技術人員職責：立即查明現(xiàn)場危急情況、事故原因、性質(zhì)、危害程度等，提供有關資料，擬定搶險救援方案，監(jiān)測事故變化情況，及時為指揮部提出科學的救援建議。（3）安全保衛(wèi)組組長：保衛(wèi)處成員：保衛(wèi)處內(nèi)部人員職責：維護礦區(qū)的治安，維護交通秩序，確保事故救援順利進行，完成指揮部交辦的其他工作任務。（4）后勤保障組組長：辦公室成員：供應科、輔助生產(chǎn)人員職責：負責搶險救援設備、器材、資金、救災物資、車輛，保障搶險救災工作。（5）醫(yī)療救護組組長：醫(yī)院院長成員：醫(yī)院內(nèi)部人員職責：負責對受傷人員的醫(yī)療救治。（6）善后處理組組長：工會成員：黨群、工會、辦公室、社區(qū)職責：負責傷亡人員家屬的安撫和補償?shù)壬坪筇幚淼仁乱?。?）事故調(diào)查組組長：安監(jiān)處成員：保衛(wèi)處、礦長、生產(chǎn)技術科及安監(jiān)處人員職責：調(diào)查事故經(jīng)過和原因，追查事故責任，負責制定事故調(diào)查、分析報告。如政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組漢字事故調(diào)查，則全力配合。4. 預警與預防 礦塵危害監(jiān)控首先是排查。組織發(fā)動職工從人、機、環(huán)三個方面入手，對生產(chǎn)作業(yè)場所和崗位的事故隱患和危害進行全面系統(tǒng)地排查。其次是確認。對排查出來的各種不安全因素，進行辨識、確認。第三是評估。由公司及礦井安全部門、有關專業(yè)人員和工人組成評估小組，對確認的事故隱患和危害作業(yè)點逐個進行定性、定量評估，確認其危險等級，提出對危害的控制措施。當發(fā)現(xiàn)礦塵危害隱患時，應立即向所在部門領導報告事故情況。5. 信息報告程序 信息上報與通知礦井調(diào)度室必須保證24小時與井下電話暢通。電話接報人要問清報警人姓名、地址、聯(lián)系電話、職務、事故發(fā)生的時間、詳細地點、運輸狀況、事故的原因、性質(zhì)及其危害程度，事故發(fā)展趨勢等，需向上級應急管理部門報告的，應及時報告并做好事故應急的接口工作。 信息上報事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員立即向礦井調(diào)度室報告事故基本情況，值班調(diào)度應立即報告礦長，根據(jù)基本情況判斷是否有能力實施救援和控制，超出其救援和控制范圍的，立即向公司應急辦公室報告。公司應急辦公室接到事故情況報告后，應根據(jù)事故基本情況及時判斷事故類型、危險程度、波及范圍、事故性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成的事故危害程度，及時向地方應急管理部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。信息上報程序圖公司應急指揮部礦井應急指揮部事故突發(fā)現(xiàn)場公司應急辦公室當?shù)卣霞壷鞴懿块T公司有關各部門箭頭說明： 報告 通知上報信息主要包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況，聯(lián)系人、聯(lián)系方式及電話；（2）事故發(fā)生單位、時間（年、月、日、時、分）、地點和現(xiàn)場情況（3）事故發(fā)生的原因、性質(zhì)及其危害程度；（4）事故發(fā)展的趨勢以及對救援的建議和要求；（5）已采取的措施和效果，已通知的救援單位及下一步處置方案；（6）人員傷亡（含失蹤人數(shù)）和直接經(jīng)濟損失；（7）其他需要報告的事項 信息傳遞事故發(fā)生后盡快通知井下附近各作業(yè)地點及事故現(xiàn)場可能波及的人員，使其盡快采取緊急避險措施減少損失。6. 應急處置 響應分級根據(jù)事故發(fā)生的性質(zhì)、危害程度、可控性及影響范圍因素，將礦塵危害事故分為4級。（1）發(fā)生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困災區(qū)，已經(jīng)或可能導致30人以上死亡，為Ⅰ級響應。（2）發(fā)生重大傷亡事故時，事故后10人以上、29人以下被困災區(qū)，已經(jīng)或可能導致10人以上29人以下死亡，為Ⅱ級響應。（3）發(fā)生較大傷亡事故時，事故后3人以上、10人以下被困災區(qū)，已經(jīng)或可能導致3～9人死亡，為Ⅲ級響應。（4）發(fā)生一般傷亡事故時，事故后1人以上、3人以下被困災區(qū)，已經(jīng)或可能導致3人一下死亡，為Ⅳ級響應。 響應程序按照分級響應分級處置的原則，礦井根據(jù)突發(fā)事故的不同等級啟動相應預案，做出應急響應。發(fā)生Ⅳ級事故，現(xiàn)場最高職位的工作人員應立即啟動作業(yè)現(xiàn)場應急處置程序，同時向礦井領導報告事故信息。礦井應急指揮（礦長）接到報告后應立即啟動相應的處置方案，同時實施現(xiàn)場控制，并向公司應急辦公室報告事故信息。發(fā)生Ⅲ級以上事故，由礦井應急指揮部指揮現(xiàn)場救援人員進行先期救援，并立即向公司、上級主管部門報告，向事故所在地的人民政府應急管理部門上報事故信息。同時啟動相應的應急預案和作業(yè)現(xiàn)場應急處置程序。各級預案啟動后，現(xiàn)場應急指揮部成員、專家組成員，在接到應急指令后迅速到位，應急搶險隊伍必須在接到應急指令后，在規(guī)定的時間內(nèi)集結(jié)并趕赴現(xiàn)場。 指揮與控制緊急事故發(fā)生后事故現(xiàn)場應立即啟動應急處置程序，現(xiàn)場最高職務負責人是現(xiàn)場應急指揮，有權決定現(xiàn)場搶險指揮事宜，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態(tài)，并將事故情況立即報告礦井值班領導，在上級應急指揮人員到達后，由上級應急指揮人員接管現(xiàn)場應急的指揮權。 礦井應急救援程序值班人員接到事故報告后，立即通知相關人員，并立即向礦長報告。值班人員按照應急處置程序指揮先期處置工作。現(xiàn)場指揮一般應按以下程序開展工作：（1）現(xiàn)場指揮立即對事故性質(zhì)、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷，并及時向礦井領導通報，隨時匯報事故搶險救援情況。（2）在現(xiàn)場指揮的領導下，現(xiàn)場搶險人員按照各自職責開展事故救援工作。如原應急程序不能滿足事故處置需要，現(xiàn)場指揮應立即組織現(xiàn)場搶險人員重新制定處置方案，并組織實施。（3）如果事故程度屬于自身無能力處置的，應優(yōu)先做好人員的疏散工作，對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控，待上級應急救援人員到達現(xiàn)場后配合開展好救援工作。 應急處置按照國家和行業(yè)標準、規(guī)范，根據(jù)職業(yè)危害安全的特殊情況，制定了具體處置方案。 醫(yī)療衛(wèi)生救護若先期到達事故現(xiàn)場人員，發(fā)現(xiàn)有人員傷亡，應采取人工呼吸，固定體位、簡單包扎等緊急措施，并向上級救援機構(gòu)匯報，如果現(xiàn)場無法對傷員進行救治，應對受傷人員及時轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移過程中應利用現(xiàn)有的醫(yī)療措施繼續(xù)救治受傷人員，運輸工具應選擇現(xiàn)場搶險車輛，如果現(xiàn)場搶險車輛不能滿足，由醫(yī)療救護組聯(lián)系救護車。根據(jù)受傷人員狀況以保護生命為第一原則，由醫(yī)療救護組聯(lián)系醫(yī)院救治。 應急人員的安全防護現(xiàn)場應急救援人員根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施嚴格執(zhí)行應急救援人員和離開現(xiàn)場的相應規(guī)定，現(xiàn)場應急救援根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應的防護設備。應急救援指揮機構(gòu)負責組織其他員工的安全防護工作，主要工作內(nèi)容有：（1）開展職業(yè)病控制工作。（2）各隊（段）、班組要建立應急互動機制，確保職工安全。（3）制定在危急時候的安全逃生路線和轉(zhuǎn)移程序。（4）指定專門的負責人負責實施疏散、轉(zhuǎn)移工作。（5）負責治安管理。應急救援指揮機構(gòu)組織調(diào)動公司內(nèi)部、附近的社會力量參與應急救援工作。 現(xiàn)場監(jiān)測與評估根據(jù)需要，現(xiàn)場應急救援指揮機構(gòu)成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定和評估小組，綜合分析和評價事故現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，并及時上報公司相關部門。 應急結(jié)束當遇險人員全部獲救，事故現(xiàn)場得到有效控制，符合有關標準，導致次生事故隱患消除后，經(jīng)應急救援機構(gòu)確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，向事故發(fā)生地宣布應急結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應急結(jié)束后，礦井各部門應盡快組織人力、物力以及技術支持，做好現(xiàn)場恢復工作，盡快恢復生產(chǎn)，減少經(jīng)濟損失。 信息發(fā)布公司有關部門和應急救援機構(gòu)負責重大生產(chǎn)事故信息發(fā)布工作。7. 應急物資與裝備保障（1）根據(jù)礦井實際情況，配備個人防護用品（防護服、手套、靴子、安全帽、皮帶等）、通訊聯(lián)絡設備、固定電話、醫(yī)療救護設備（急救箱、夾板、擔架等）、木材、鍬、鎬、扒鎬、撬棍等工具和物資。（2）礦井、通風科、供應科建立應急救援器材、設備防護用品的維護、保養(yǎng)制度，確保緊急時能夠正常使用。8. 附件附件1：應急救援裝備物資儲備表裝備、物資名稱型號數(shù)量單位存放地點聯(lián)系電話一井二井尖鍬10把礦井25991372599139擔架2臺公司醫(yī)院25985142598514急救箱4個公司醫(yī)院25985142598514扒鎬10把礦井25991372599139手套50副供應科25991312599131安全帽20頂供應科25991312599131防護面具5個供應科259913125991312臺礦井25991372599139有毒有害檢測儀5臺礦井25991372599139鐵線50公斤礦井25991372599139編織袋1000只礦井25991372599139延吉