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正文內(nèi)容

江蘇省公路水運工程安全生產(chǎn)費用管理辦法及使用指南(編輯修改稿)

2025-05-16 04:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 。 安全生產(chǎn)費用必須??顚S茫毩⒑怂?,不得侵占或者挪用。二、安全生產(chǎn)費用范圍根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》與《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合江蘇省實際情況,安全生產(chǎn)費用應(yīng)當按照以下規(guī)定范圍使用:(一)設(shè)置、完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出相關(guān)定義設(shè)置、完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出主要指為保障工程安全生產(chǎn)而設(shè)置的相關(guān)安全防護設(shè)施、設(shè)備,以及對其進行技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面的完善、改造和維護等費用。安全防護設(shè)施設(shè)備的設(shè)置費用主要指直接用于項目安全生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備購置、制作、安裝等費用;安全防護設(shè)施設(shè)備的完善費用主要指因正常損耗或因工程變更導致的安全防護設(shè)施設(shè)備的補充購置、制作、安裝費用;安全防護設(shè)施設(shè)備的改造費用主要指為增加安全防護設(shè)施設(shè)備的安全系數(shù),增強施工安全,對現(xiàn)有安全防護設(shè)施設(shè)備進行的設(shè)計、試驗與制作加工等費用;安全防護設(shè)施設(shè)備的維護費用主要指對現(xiàn)有安全防護設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)費用。清單細目構(gòu)成設(shè)置、完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出由以下清單細目構(gòu)成:(1) 施工現(xiàn)場安全防護費。施工現(xiàn)場安全防護主要指臨邊、臨口等危險部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚;其他與工程有關(guān)的交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防風、防地質(zhì)災(zāi)害、有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備。(2) 警示、照明等燈具費。警示、照明等燈具主要指施工車輛、船舶、機械、構(gòu)造物的示警燈、危險報警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。(3) 警示標志、標牌費。警示標志、標牌主要指各類警告、提醒、指示等標志、標牌。(4) 安全用電防護費。安全用電防護主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護等設(shè)施。(5) 施工現(xiàn)場圍護費。施工現(xiàn)場圍護主要指改、擴建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護;施工現(xiàn)場光纜的圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。(6) 其它安全防護設(shè)備與設(shè)施費。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認為應(yīng)計入安全生產(chǎn)費的其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出相關(guān)定義配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出費用主要指承包人應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購置、使用、維護、更新以及按照合同約定所組織的應(yīng)急演練等費用。應(yīng)急救援是指在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。本節(jié)所謂應(yīng)急救援器材、設(shè)備指在應(yīng)急救援過程中需要使用到的消防、急救等常用小型器材與設(shè)備,不含消防車、救生船等由社會專業(yè)救援機構(gòu)配備的大型救援設(shè)備或非常用器材。根據(jù)國務(wù)院應(yīng)急辦2009年編制印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》規(guī)定,應(yīng)急演練是指各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體等(以下統(tǒng)稱演練組織單位)組織相關(guān)單位及人員,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件的活動。本處應(yīng)急演練指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動。清單細目構(gòu)成配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出費用由以下清單細目構(gòu)成:(1) 應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備、維護、保養(yǎng)費。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護車等大型救援設(shè)備不在此列。(2) 應(yīng)急演練費。由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔或由承包人自行負責的部分或全部費用。(三)重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出相關(guān)定義(1)重大危險源根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七章附則中第九十六條規(guī)定:“重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者貯存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。”對于重大危險源的識別,2000年9月17日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的中華人民共和國標準(GB18218-2)“重大危險源辨識”作了具體規(guī)定。根據(jù)危險源的性質(zhì)、場所、設(shè)備、設(shè)施等的不同,結(jié)合公路水運工程實際情況,重大危險源應(yīng)當重點關(guān)注以下幾類:a、 易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)。如工地貯油(氣)罐、瀝青罐等。b、 易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)。如火藥庫,瀝青庫等;c、 具有爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所。如爆破作業(yè)區(qū)、瀝青攤鋪作業(yè)區(qū)、隧道洞內(nèi)開挖作業(yè)區(qū)等。d、危險性較大的分部分項工程。(2)重大事故隱患根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2007年第16號令)第三條規(guī)定:“本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。”清單細目構(gòu)成重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出由以下清單細目構(gòu)成:(1) 重大危險源和事故隱患評估費。由發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大危險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。(2) 重大危險源監(jiān)控費。對項目重大危險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工監(jiān)控不在此列。(3) 重大事故隱患整改費。根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告對項目重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。(四)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設(shè)支出相關(guān)定義安全生產(chǎn)檢查指承包人日常安全生產(chǎn)工作檢查以及聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)<覍椖堪踩a(chǎn)情況進行的檢查;安全生產(chǎn)評價指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)<覍椖窟M行的施工安全風險評估,或者對其安全方案、安全工作情況進行評價,并出具相應(yīng)評價報告;安全生產(chǎn)咨詢是指就安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相關(guān)專業(yè)安全機構(gòu)、咨詢單位或?qū)<疫M行咨詢,由其給出咨詢意見;安全生產(chǎn)標準化建
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