【文章內(nèi)容簡介】 —打通“管理、技術(shù)、操作”三大序列，暢通員工職業(yè)發(fā)展通道。（六）破除慵懶散漫，著力解決作風(fēng)不實(shí)問題，堅(jiān)持以過硬作風(fēng)彰顯擔(dān)當(dāng)作為明確省委部署要深刻認(rèn)識不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為假作為就是對黨不忠誠、對人民不負(fù)責(zé)，按照新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的要求，比黨性、比境界、比貢獻(xiàn)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)中央及省委的決策部署。敢于扛事、愿意做事、能干成事，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，既要整治亂用濫用權(quán)カ的瀆職行為，又要整治不用棄用權(quán)力的失職行為，查處破壞營商環(huán)境的人和事。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提倡“一線工作法”，深入開展“萬名干部入企進(jìn)村服務(wù)”活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入包聯(lián)單位和貧困戶，推動政策落實(shí)、解決實(shí)際問題，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型、推廣好的經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)與人民群眾的感情。大カ學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)右玉精神，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《右玉和她的縣委書記們》，以“功成不必在我”的胸懷和“功成必定有我”的境界，接續(xù)探索、接力奮斗。大力弘揚(yáng)改革先鋒和英雄模范精神，為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，引導(dǎo)廣大于部職工一絲不茍搞好工作，立足崗位建功立業(yè)。通過大討論，把求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)提振起來，在新一輪改革開放中展現(xiàn)新作為。集團(tuán)具體安排：著力解決作風(fēng)不實(shí)問題，要從兩個(gè)方面著手開展：第一，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，牢牢把握集團(tuán)改革發(fā)展正確方向：——全面推進(jìn)各級黨組織政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，不斷提高黨建工作質(zhì)量，充分發(fā)揮黨委在深化改革中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把握發(fā)展正確方向。——堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，進(jìn)一步明確企業(yè)黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，推動黨的工作組織化、制度化、具體化。——準(zhǔn)確界定各級黨組織與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責(zé)關(guān)系，厘清權(quán)責(zé)邊界。明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，確定黨組織參與董事會、經(jīng)理層重大問題決策的事項(xiàng)與流程?！七M(jìn)黨建進(jìn)章程工作，在全面完成兩級集團(tuán)黨建進(jìn)章程的基礎(chǔ)上，在所屬法人單位全面推開黨建進(jìn)章程工作，在非法人單位試行黨組織參與重大決策。——進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制考核體系，逐級落實(shí)管黨治黨責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭?！J(rèn)真落實(shí)集團(tuán)黨委巡察工作辦法，以企業(yè)改革轉(zhuǎn)型工作落實(shí)情況為重點(diǎn)開展黨委專項(xiàng)巡察，實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋?！M(jìn)一步加強(qiáng)黨建“三基”建設(shè)，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化扎實(shí)推進(jìn)，建強(qiáng)基層組織、做實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力，通過黨建“三基”帶動集團(tuán)整體“三基”工作提升。第二，以健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)為重要支撐，全面提升集團(tuán)運(yùn)行效率與市場化、現(xiàn)代化經(jīng)營水平——強(qiáng)化董事會功能作用，將董事會對企業(yè)中長期發(fā)展的決策權(quán)、經(jīng)理層成員業(yè)績考核和薪酬管理權(quán)、職工工資分配權(quán)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理權(quán)等全部落實(shí)到位?！e極推動外部董事占多數(shù)的董事會建設(shè)；在具備條件的煤礦探索模擬董事會運(yùn)行機(jī)制?！M(jìn)一步健全以公司章程為核心的企業(yè)制度體系，兩級集團(tuán)進(jìn)一步梳理明確黨委會、董事會、經(jīng)理層的責(zé)任清單、任務(wù)清單，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)責(zé)，加快解決決策層與執(zhí)行層任務(wù)交叉、職能交叉等問題，堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)責(zé)任相統(tǒng)一，規(guī)范權(quán)利運(yùn)行、強(qiáng)化責(zé)權(quán)對等?！e極做實(shí)董事會各專業(yè)委員會，保證機(jī)構(gòu)編制、強(qiáng)化力量配備、提升人員素質(zhì)，充分發(fā)揮各專業(yè)委員會決策議事功能?！訌?qiáng)智力機(jī)構(gòu)建設(shè)，壯大外部專家顧問團(tuán)隊(duì)和顧問機(jī)構(gòu)，不斷優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。三、嚴(yán)格落實(shí)大討論的方法步驟（一）動員部署明確省委部署各級黨委（黨組）要按照省委要求，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行動員部署，把黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央及省委精神上來。要廣泛征求意見建議，分析本地本單位“六方面問題”的具體表現(xiàn)，提出解決問題的舉措，制定好大討論具體工作方案。各地各單位在落實(shí)省委實(shí)施方案的過程中，可制定“自選動作”，但決不能繁雜，確保大討論取得實(shí)效。對基層黨支部書記針對性開展集中輪訓(xùn)，以準(zhǔn)確領(lǐng)會和貫徹省委部署。充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，為開展大討論提供政治和組織保障。集團(tuán)具體安排：——要認(rèn)真進(jìn)行動員部署。各子分公司黨委、機(jī)關(guān)黨委要按照集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一部署要求，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行動員部署。——要廣泛征求意見建議。分析本單位“六方面問題”的具體表現(xiàn)，提出解決問題的舉措。——各單位在落實(shí)集團(tuán)公司工作方案的過程中，要制定“自選動作”，按照決不能繁雜的要求，開展好大討論?！獙鶎狱h支部書記針對性開展集中輪訓(xùn)?！浞职l(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。（二）學(xué)習(xí)研討明確省委部署深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話和視察xx重要講話精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委關(guān)于開展大討論的部署要求。通過理論學(xué)習(xí)中心組、支部專題會議、車間職工會議、村民代表會議、學(xué)校班級會議等形式，組織廣大黨員干部群眾深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話的重大意義、豐富內(nèi)涵和新的要求，聯(lián)系改革開放40年來的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系xx近年來實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”的歷程，進(jìn)一步深化對改革開放是重要法寶、必由之路、關(guān)鍵一招的認(rèn)識，對照“六個(gè)破除”找差距、明方向，增強(qiáng)改革開放再出發(fā)的責(zé)任感緊迫感。農(nóng)村的學(xué)習(xí)研討，要結(jié)合正在進(jìn)行的百萬農(nóng)民培訓(xùn)工作扎實(shí)開展。邀請發(fā)達(dá)省份改革典型和我省先行先試榜樣作專題報(bào)告，組織觀看慶祝改革開放40周年專題片，開展黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人對標(biāo)一流述職活動，引導(dǎo)廣大干部結(jié)合崗位實(shí)際把一流標(biāo)準(zhǔn)樹立起來，做到干有動力、學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)。開好民主生活會和專題組織生活會，黨員干部要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，做到見人見事見思想，結(jié)合大討論主題找差距、定措施、明整改。上級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要參加下一級班子生活會?？h級及以下民主生活會和組織生活會要遨請“兩代表一委員”和服務(wù)對象參加，聽取意見建議，自覺接受監(jiān)督。集團(tuán)具體安排：——各子分公司黨委、機(jī)關(guān)黨委要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話和視察xx重要講話精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委關(guān)于開展大討論的部署要求?！ㄟ^理論學(xué)習(xí)中心組、支部專題會議、班組車間職工會議等形式，組織廣大黨員干部群眾深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話的重大意義、豐富內(nèi)涵和新的要求，聯(lián)系改革開放40年來的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系xx近年來實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”的歷程，進(jìn)一步深化對改革開放是重要法寶、必由之路、關(guān)鍵一招的認(rèn)識，對照“六個(gè)破除”找差距、明方向。——要邀請煤炭行業(yè)改革典型和我省先行先試榜樣作專題報(bào)告?！M織觀看慶祝改革開放40周年專題片?！_展黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人對標(biāo)一流述職活動。——要結(jié)合崗位實(shí)際把一流標(biāo)準(zhǔn)樹立起來?！_好民主生活會和專題組織生活會，黨員干部要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，做到見人見事見思想，結(jié)合大討論主題找差距、定措施、明整改。上級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要參加下一級班子生活會。（三）深入實(shí)踐省委明確部署把解決思想觀念問題與破解體制機(jī)制障礙結(jié)合起來，把搞好大討論與抓好正在做的事情統(tǒng)一起來，切實(shí)把大討論成果轉(zhuǎn)化為深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、改善民生、從嚴(yán)治黨等方面的實(shí)際成效。結(jié)合召開省市縣三級“兩會”，謀劃好2020年工作。黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)解決不思進(jìn)取、不接地氣、不抓落實(shí)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，提升精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)和本領(lǐng)能力。企業(yè)重點(diǎn)解決改革力度不大、開放視野不寬、開拓勁頭不足、“工匠精神”不夠等問題，深入開展職工職業(yè)技能競賽等活動，更好適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。高校院所重點(diǎn)解決創(chuàng)新能力不強(qiáng)、創(chuàng)新人才不多、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不夠等間題，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機(jī)融合。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村街道社區(qū)等基層單位要重點(diǎn)解決服務(wù)功能較弱、治理能力不強(qiáng)等問題，更加有力有效地抓發(fā)展、保穩(wěn)定、強(qiáng)黨建、優(yōu)服務(wù)，提高群眾滿意度，為各項(xiàng)事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地各部門都要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)狠抓落實(shí)，以新舉措新面貌推動改革發(fā)展。要動員廣大黨員干部群眾進(jìn)一步解放思想，積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，煥發(fā)出推動xx改革開放再出發(fā)的強(qiáng)大力量。集團(tuán)具體要求——要把解決思想觀念問題與破解體制機(jī)制障礙結(jié)合起來，把搞好大討論與抓好正在做的事情統(tǒng)一起來，切實(shí)把大討論成果轉(zhuǎn)化為深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、改善民生、從嚴(yán)治黨等方面的實(shí)際成效。——要結(jié)合召開集團(tuán)公司職代會和年度工作會議，謀劃好2020年工作?！獌杉墮C(jī)關(guān)要重點(diǎn)解決不思進(jìn)取、不接地氣、不抓落實(shí)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，提升精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)和本領(lǐng)能力?！V廠要重點(diǎn)解決改革力度不大、開放視野不寬、開拓勁頭不足、“工匠精神”不夠等問題?！钊腴_展職工職業(yè)技能競賽等活動，更好適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要?！郧笳鎰?wù)實(shí)作風(fēng)狠抓落實(shí)，以新舉措新面貌推動改革發(fā)展?！獎訂T廣大黨員干部群眾進(jìn)一步解放思想，積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（四）鞏固提升明確省委部署省委適時(shí)聽取各地各部門大討論情況匯報(bào)，針對性加以指導(dǎo)。繼續(xù)宣傳新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為領(lǐng)導(dǎo)干部典型。選樹一批模范人物，總結(jié)一批先進(jìn)事跡，以適當(dāng)方式開展交流宣講。結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任考核，表彰一批改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和企業(yè)家，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊。針對查找的突出問題建章立制，形成長效機(jī)制。梳理大討論的思想和實(shí)踐成果，形成一批務(wù)實(shí)管用、可復(fù)制推廣的制度機(jī)制，為提高全省整體工作水平提供支撐和保障。各地各部門要召開大討論成果交流會，深化認(rèn)識、推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷把學(xué)習(xí)討論引向深入。集團(tuán)具體安排：——集團(tuán)公司要適時(shí)聽取各單位大討論情況匯報(bào)，針對性加以指導(dǎo)?！罅π麄骷瘓F(tuán)公司新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為領(lǐng)導(dǎo)干部典型，選樹一批模范人物，總結(jié)一批先進(jìn)事跡，認(rèn)真開展交流宣講?！Y(jié)合契約化管理和年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核，表彰一批改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部?！槍Σ檎业耐怀鰡栴}建章立制，形成長效機(jī)制。梳理大討論的思想和實(shí)踐成果，形成一批務(wù)實(shí)管用、可復(fù)制推廣的制度機(jī)制?！匍_大討論成果交流會，深化認(rèn)識、推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷把學(xué)習(xí)討論引向深入。四、切實(shí)加強(qiáng)大討論的組織領(lǐng)導(dǎo)（－）落實(shí)責(zé)任明確省委部署省委成立“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)力量組建辦公室，負(fù)責(zé)對大討論的謀劃組織、督導(dǎo)推動、宣傳引導(dǎo)等工作。省直工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委軍民融合辦要引導(dǎo)好本系統(tǒng)各單位的學(xué)習(xí)討論。各級黨委（黨組）要把開展大討論作為重要政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自推動。各級黨委（黨組）要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確?；顒釉鷮?shí)有序推進(jìn)。集團(tuán)具體安排——集團(tuán)公司黨委成立“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：董事長、黨委書記黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理常務(wù)副組長：專職副書記成員：領(lǐng)導(dǎo)班子成員——領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)大討論辦公室，設(shè)在黨委辦公室，成員包括戰(zhàn)略研究院、黨委組織部、黨委宣傳部、工會、團(tuán)委、計(jì)劃發(fā)展部等。負(fù)責(zé)對大討論的謀劃組織、督導(dǎo)推動、宣傳引導(dǎo)等工作?！髯臃止军h委、機(jī)關(guān)黨委要把開展大討論作為重要政治任務(wù)，明確各子分公司黨委、機(jī)關(guān)黨委及機(jī)關(guān)各部門和直屬單位