【文章內(nèi)容簡介】 處理按污染程度分檔計價標準桐鄉(xiāng)市人民政府二○○八年三月六日附件：工業(yè)企業(yè)污水處理按污染程度分檔計價標準單位：元/立方米收費標準實測污水COD值（mg/L）一般工業(yè)企業(yè)高污染工業(yè)企業(yè)COD≤100100＜COD≤200200＜COD≤300300＜COD≤400400＜COD≤500500＜COD≤600600＜COD≤700700＜COD≤800COD＞800時注:COD值以100mg/L為一檔。實測污水COD值按收費月度平均值確定。桐鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于進一步做好新居民子女義務教育工作的意見桐政發(fā)〔2008〕26號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：為切實加強我市新居民子女的義務教育服務管理，依法保障其接受義務教育的權(quán)利，促進教育公平和社會和諧。根據(jù)上級政府有關(guān)精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步做好新居民子女義務教育工作提出如下意見：一、提高認識，切實解決新居民子女接受義務教育問題新居民子女的義務教育工作，應納入我市教育發(fā)展的總體規(guī)劃。解決新居民子女接受義務教育問題，必須貫徹“以流入地政府為主，以全日制公辦學校為主，根據(jù)外來務工人員子女暫住地的分布現(xiàn)狀和相對就近入學”的原則。公辦中小學只要有接收條件的，都必須無條件接收本行政區(qū)域內(nèi)符合條件的新居民子女的就學，不得以任何理由拒收。符合條件的新居民子女指其父母或其他法定監(jiān)護人在暫住地已經(jīng)取得《專業(yè)人員類居住證》、《普通人員類居住證》或《臨時居住證》（首次申領(lǐng)為暫住證）1年以上并符合《普通人員類居住證》申領(lǐng)條件的（下同）。新居民子女集中而公辦學校又無法充分接納的地方，要把教育布局調(diào)整出來的校舍優(yōu)先用作新居民子女義務教育的場所，可由政府舉辦專門招收新居民子女的學校，也可創(chuàng)辦公辦民營形式的新居民子女學校。個別新居民子女就學矛盾突出的區(qū)域，也可由政府出資建造校舍，用于創(chuàng)辦新居民子女學校，以滿足當?shù)匦戮用褡优蛯W需求，讓所有符合條件的新居民子女都能讀上書、讀好書。新居民子女在公辦學校就讀，只要其父母或其他法定監(jiān)護人在暫住地已取得新居民《專業(yè)人員類居住證》、《普通人員類居住證》或《臨時居住證》的，就可以享受免除義務教育雜費政策，并享受與本地學生同等的公用經(jīng)費撥款和“困難助學工程”、“愛心營養(yǎng)餐工程”待遇。其中，對符合條件的新居民子女可免收義務教育借讀費。接納新居民子女的公辦學校，在評優(yōu)獎勵、入隊入團、課外活動等方面要做到新居民子女與當?shù)貙W生一視同仁，要進一步加強未成年人思想道德教育，為新居民子女就學營造一個良好人文環(huán)境。做好新居民子女義務教育工作，必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、積極扶持、強化管理的原則。建立起政府牽頭、有關(guān)部門齊抓共管、多種模式接收新居民子女就學的工作機制。在新居民子女暫住登記、疫苗接種、學校收費、學校安全設施配備等方面，教育、公安、衛(wèi)生、勞動、物價等部門應履行職責，加強配合，建立必要的信息共享系統(tǒng)，形成健全有序的協(xié)作機制。二、積極扶持，促進新居民子女學校健康發(fā)展列入教育部門年度學校建設計劃，由社會組織及個人投資建造、經(jīng)組織驗收達標的民辦新居民子女學校，除按照《桐鄉(xiāng)市外來務工就業(yè)人員子女學校建設和管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定給予征地補助和規(guī)費優(yōu)惠外，按校舍建筑面積每平方米補助300元，獎勵總額不超過200萬元。獎勵經(jīng)費由市、鎮(zhèn)兩級財政各承擔50%。積極改善民辦的新居民子女學校的辦學條件。新居民子女學校承擔義務教育任務的，由教育行政部門進行評估考核，經(jīng)考核其辦學水平達到合格以上等級的，政府按公辦學校生均公用經(jīng)費的25%的標準給予補助，用于學校購置教學設備、改善食堂衛(wèi)生設施和安全保障設施以及辦理教師社會保障的補助。具體方案由教育行政部門會同財政部門制定實施。對于辦學成績突出，作出較大貢獻的，給予表彰或獎勵。積極推進新居民子女學校提升教師素質(zhì)。將新居民子女學校校長、教師崗位培訓和繼續(xù)教育納入全市中小學校長、教師“十一五”培訓規(guī)劃，安排相應的培訓經(jīng)費。督促各民辦新居民子女學校切實保障教職工的工資、福利待遇，并為教師辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障。廣泛開展公辦學校與新居民子女學校結(jié)對幫扶活動，每年通過選派公辦學校的教師到民辦新居民子女學校支教等方式，幫助民辦新居民子女學校逐步建立一支相對穩(wěn)定、能基本滿足教育教學需要的隊伍。實施公辦學校對新居民子女學校的支教工作時，在全市教育系統(tǒng)編制總額控制的前提下，允許將支教教師的編制與人事關(guān)系仍保留在原單位。其支教期間的工資及福利待遇仍由原校發(fā)放。具體方案由教育行政部門會同人事部門制定實施。進一步完善政府、社會、學校等多元幫扶體系。對符合條件的在民辦學校就讀的新居民子女給予雜費減免和課本費補助。拓寬對家庭經(jīng)濟困難的新居民子女助學途徑，逐步擴大家庭經(jīng)濟困難的新居民子女的資助范圍。充分發(fā)揮群眾團體、企事業(yè)單位、個人等社會各界作用，通過開展“希望工程”、“春蕾計劃”、慈善機構(gòu)“一助一結(jié)對”等助學活動，努力讓家庭經(jīng)濟困難的新居民子女不因貧而失學。實行結(jié)對幫扶的公辦學校，要逐步實現(xiàn)圖書、電腦等教育教學設備與民辦新居民子女學校的資源共享，鼓勵社會各界對民辦新居民子女學校開展捐助，扶持其加快發(fā)展。三、加強管理，規(guī)范新居民子女學校辦學行為新居民子女學校建設和基本要求原則上按《桐鄉(xiāng)市外來務工就業(yè)人員子女學校建設和管理暫行辦法》（桐政發(fā)〔2005〕64號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市教育行政部門要以科學發(fā)展觀為指導，按照基礎教育均衡、公平發(fā)展的思路，切實修訂民辦新居民子女學校的基本辦學標準，提高辦學準入門檻，改善辦學條件，規(guī)范辦學行為，切實保障新居民子女平等接受良好的義務教育。對新居民子女學校的教育督導和工作指導，由所在地政府（辦事處）及市教育行政部門選擇當?shù)匾凰k學校進行委托管理。新居民子女學校作為獨立法人，在教師聘用、財務核算、安全責任等諸方面，獨立承擔法律責任。在招生、教育管理、教研活動、教師培訓、師生交流等教育業(yè)務方面，應接受歸口公辦中小學的管理。歸口的公辦中小學負有指導、管理、監(jiān)督的義務，并按年度向教育局提交所管轄新居民子女學校辦學情況的評估意見。強化對新居民子女學校的招生管理和用車管理。進一步規(guī)范招生行為，嚴禁跨縣市、跨鎮(zhèn)（街道）招生，逐步實行按學區(qū)招生，杜絕不良競爭。學校招生的班額、年齡等應符合教育行政部門的規(guī)定。對有違反上述規(guī)定的學校，由教育行政部門給予必要處置，情節(jié)嚴重或?qū)医滩桓牡模傻蹁N該校的辦學許可證。進一步規(guī)范新居民子女學校學生接送用車的管理，嚴格控制和逐步減少學生接送用車數(shù)量。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要按規(guī)定強化對學校安全的管理，加強檢查，確保安全。不斷完善新居民子女學校辦學督導評估體系。重點對學校師資設備、教師待遇、教學質(zhì)量、設備添置、財務收支、安全設施等內(nèi)容定期或不定期開展督查，對達不到評估要求的學校，應限期改正。在前兩年試行合格學校評估的基礎上，教育行政部門可擬訂試行星級學校評估方案，以促進新居民子女學校整體辦學水平的提高。桐鄉(xiāng)市人民政府二○○八年三月六日桐鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于調(diào)整我市指標調(diào)劑費收取及工業(yè)用地出讓最低限價標準的通知桐政發(fā)〔2008〕33號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：為切實推進土地節(jié)約集約利用，經(jīng)市十四屆政府第15次常務會議研究，決定對我市指標調(diào)劑費收取及工業(yè)用地出讓最低限價標準作適當調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、關(guān)于指標調(diào)劑費收取標準2008年度，全市新增建設用地報批項目使用各類用地指標的，均按項目農(nóng)用地面積收取指標調(diào)劑費4萬元/畝，并列入土地出讓成本。其中。二、關(guān)于工業(yè)用地出讓最低限價標準對2008年度新增建設用地報批項目中的工業(yè)項目用地，其公開出讓最低限價標準調(diào)整如下：一類區(qū)域：市區(qū)（梧桐、鳳鳴、龍翔三個街道）城市規(guī)劃區(qū)（包括遠景規(guī)劃控制區(qū)）及濮院鎮(zhèn)城建規(guī)劃區(qū)，最低限價標準調(diào)整為270元/平方米（18萬元/畝）。二類區(qū)域：崇福、洲泉、烏鎮(zhèn)、石門等四個鎮(zhèn)的城建規(guī)劃區(qū)及市區(qū)遠景規(guī)劃控制區(qū)以外區(qū)域，最低限價標準調(diào)整為255元/平方米（17萬元/畝）。三類區(qū)域：本市行政區(qū)域內(nèi)除一類、二類區(qū)域外的其他區(qū)域，最低限價標準調(diào)整為240元/平方米（16萬元/畝）。三、上述標準自發(fā)文之日起執(zhí)行，原桐辦〔2005〕165號抄告單和桐政發(fā)〔2007〕41號文件同時廢止。桐鄉(xiāng)市人民政府二○○八年三月十八日桐鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)2008年政府實事工程責任分解的通知桐政發(fā)〔2008〕35號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：《2008年政府實事工程責任分解》已經(jīng)市長辦公會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。為全面完成七件實事工程，現(xiàn)提出如下意見：統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。實事工程事關(guān)人民群眾切身利益，是政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，各牽頭部門和主要責任單位要統(tǒng)一思想，高度重視，把實事工程擺上重要議事日程，真正把實事辦實、好事辦好。創(chuàng)新辦法、確保質(zhì)量。各牽頭部門、主要責任單位要改進工作方法，創(chuàng)新工作載體，主動協(xié)調(diào)、妥善解決實施過程中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，及時總結(jié)新的經(jīng)驗和做法。同時，對建設項目要加強管理，規(guī)范操作，在保證質(zhì)量的前提下，加快進度，力爭優(yōu)質(zhì)、高效地完成實事工程。加強督查，狠抓落實。各牽頭部門要在實施方案的基礎上，進一步做深做細各項工作，把任務進行分解落實，排出進度表，及時制定各項制度和措施，并在每月6日前將實事進展情況反饋給市政府辦（聯(lián)系電話：88111305，88102974）。市政府辦要對實事進展情況進行督促檢查，定期通報情況，使實事工程各項建設任務落到實處。 附件：2008年政府實事工程責任分解表桐鄉(xiāng)市人民政府二○○八年三月二十一日附件：2008年政府實事工程責任分解表序號 名稱主要內(nèi)容牽頭領(lǐng)導牽頭部門主要責任單位1農(nóng)村扶貧建房工程資助465戶農(nóng)村貧困家庭實施危房改造。錢松華民政局各鎮(zhèn)（街道）、國土資源局規(guī)劃建設局、殘聯(lián)2養(yǎng)老保障服務工程穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，對全市未享受各類專項定期補助、年滿70周歲的高齡老人實行養(yǎng)老基本生活補助。張林洪勞動保障局各鎮(zhèn)（街道）3萬戶農(nóng)戶生活污水治理工程完成1萬戶農(nóng)戶生活污水治理。錢松華農(nóng)辦各鎮(zhèn)（街道）、創(chuàng)建辦、規(guī)劃建設局、水利局、農(nóng)經(jīng)局 環(huán)保局4社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)范化建設工程新建社區(qū)衛(wèi)生服務站40個，改擴建20個。朱 紅衛(wèi)生局有關(guān)鎮(zhèn)（街道）、國土資源局5新居民子女教育促進工程出臺專項扶持政策，全市義務教育階段公辦學校吸納新居民子女50%以上。朱 紅教育局各鎮(zhèn)（街道）、國土資源局、規(guī)劃建設局6農(nóng)村危橋改造工程改造危橋80座。李建平交通局各鎮(zhèn)（街道）7豆制品放心工程培育2家規(guī)?；怪破芳庸て髽I(yè)。周 民質(zhì)監(jiān)局 各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)經(jīng)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、工商局 、食品藥品監(jiān)管局便民菜場工程建造2個便民菜場。李建平城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)、國土資源局 衛(wèi)生局、工商局 桐鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于創(chuàng)建省級衛(wèi)生強市的實施意見桐政發(fā)〔2008〕35號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：為進一步加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾健康水平，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，根據(jù)《浙江省衛(wèi)生強市、衛(wèi)生強縣考核辦法（試行）》、《浙江衛(wèi)生強縣考核標準（試行）》和《桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生強市建設與“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》的要求，經(jīng)市政府研究，決定開展省級衛(wèi)生強市創(chuàng)建活動，現(xiàn)提出如下實施意見。一、指導思想以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七大精神，圍繞“健康中國2020戰(zhàn)略”和建設“衛(wèi)生強市”的總體目標，以全面提高人民群眾的健康素質(zhì)為核心，努力實現(xiàn)人人享有與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的持續(xù)、公平、優(yōu)質(zhì)、高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，促進我市衛(wèi)生綜合實力走在全省前列，推動我市衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二、創(chuàng)建目標年內(nèi)爭取首批通過省級衛(wèi)生強市驗收。三、考核內(nèi)容及責任分解按照《浙江省衛(wèi)生強市、衛(wèi)生強縣考核辦法（試行）》、《浙江衛(wèi)生強縣考核標準（試行）》要求，創(chuàng)建省級衛(wèi)生強市考核的主要內(nèi)容包括五大部分16個方面，具體為：（一）基本要求，包括重大公共衛(wèi)生事件防控、主要環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生投入等方面；（二）衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平，包括居民健康水平、醫(yī)療保障水平、公共衛(wèi)生安全、衛(wèi)生科技教育和信息化工作等方面；（三）衛(wèi)生資源配置狀況，包括城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設等方面；（四）綜合保障水平，包括衛(wèi)生規(guī)劃及考核推進機制等方面；（五）衛(wèi)生管理水平，包括衛(wèi)生管理體制、衛(wèi)生行政能力、主要衛(wèi)生管理指標等方面。（考核內(nèi)容及責任分解詳見附件）。四、創(chuàng)建步驟宣傳動員階段（2008年3月底前）。一是積極做好宣傳動員工作，提高全市廣大干部、群眾對創(chuàng)建衛(wèi)生強市重要性的認識，動員全社會積極參與和大力支持創(chuàng)建衛(wèi)生強市工作，營造創(chuàng)建氛圍；二是成立衛(wèi)生強市創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，召開領(lǐng)導小組成員會議，細化實施方案和工作步驟，完善創(chuàng)強有關(guān)政策；三是召開全市創(chuàng)強工作動員大會，分解指標，明確任務，落實責任。組織攻堅階段（2008年46月）。一是對照《浙江省衛(wèi)生強縣考核標準（試行）》，分析我市衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，查找薄弱環(huán)節(jié)，同時加強與省有關(guān)部門聯(lián)系溝通，組織到先進兄弟縣市學習取經(jīng)，及時發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)強工作中存在的問題；二是各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確職責分工，落實工作措施，積極做好衛(wèi)生創(chuàng)強各項工作；三是各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門落實專門人員收集、整理衛(wèi)生創(chuàng)強材料，建立基礎檔案；四是組織開展2008年衛(wèi)生強鎮(zhèn)（