【文章內(nèi)容簡介】 處理按污染程度分檔計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)桐鄉(xiāng)市人民政府二○○八年三月六日附件：工業(yè)企業(yè)污水處理按污染程度分檔計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)單位：元/立方米收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)測污水COD值（mg/L）一般工業(yè)企業(yè)高污染工業(yè)企業(yè)COD≤100100＜COD≤200200＜COD≤300300＜COD≤400400＜COD≤500500＜COD≤600600＜COD≤700700＜COD≤800COD＞800時注:COD值以100mg/L為一檔。實(shí)測污水COD值按收費(fèi)月度平均值確定。桐鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新居民子女義務(wù)教育工作的意見桐政發(fā)〔2008〕26號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：為切實(shí)加強(qiáng)我市新居民子女的義務(wù)教育服務(wù)管理，依法保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進(jìn)教育公平和社會和諧。根據(jù)上級政府有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好新居民子女義務(wù)教育工作提出如下意見：一、提高認(rèn)識，切實(shí)解決新居民子女接受義務(wù)教育問題新居民子女的義務(wù)教育工作，應(yīng)納入我市教育發(fā)展的總體規(guī)劃。解決新居民子女接受義務(wù)教育問題，必須貫徹“以流入地政府為主，以全日制公辦學(xué)校為主，根據(jù)外來務(wù)工人員子女暫住地的分布現(xiàn)狀和相對就近入學(xué)”的原則。公辦中小學(xué)只要有接收條件的，都必須無條件接收本行政區(qū)域內(nèi)符合條件的新居民子女的就學(xué)，不得以任何理由拒收。符合條件的新居民子女指其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在暫住地已經(jīng)取得《專業(yè)人員類居住證》、《普通人員類居住證》或《臨時居住證》（首次申領(lǐng)為暫住證）1年以上并符合《普通人員類居住證》申領(lǐng)條件的（下同）。新居民子女集中而公辦學(xué)校又無法充分接納的地方，要把教育布局調(diào)整出來的校舍優(yōu)先用作新居民子女義務(wù)教育的場所，可由政府舉辦專門招收新居民子女的學(xué)校，也可創(chuàng)辦公辦民營形式的新居民子女學(xué)校。個別新居民子女就學(xué)矛盾突出的區(qū)域，也可由政府出資建造校舍，用于創(chuàng)辦新居民子女學(xué)校，以滿足當(dāng)?shù)匦戮用褡优蛯W(xué)需求，讓所有符合條件的新居民子女都能讀上書、讀好書。新居民子女在公辦學(xué)校就讀，只要其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在暫住地已取得新居民《專業(yè)人員類居住證》、《普通人員類居住證》或《臨時居住證》的，就可以享受免除義務(wù)教育雜費(fèi)政策，并享受與本地學(xué)生同等的公用經(jīng)費(fèi)撥款和“困難助學(xué)工程”、“愛心營養(yǎng)餐工程”待遇。其中，對符合條件的新居民子女可免收義務(wù)教育借讀費(fèi)。接納新居民子女的公辦學(xué)校，在評優(yōu)獎勵、入隊(duì)入團(tuán)、課外活動等方面要做到新居民子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德教育，為新居民子女就學(xué)營造一個良好人文環(huán)境。做好新居民子女義務(wù)教育工作，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、積極扶持、強(qiáng)化管理的原則。建立起政府牽頭、有關(guān)部門齊抓共管、多種模式接收新居民子女就學(xué)的工作機(jī)制。在新居民子女暫住登記、疫苗接種、學(xué)校收費(fèi)、學(xué)校安全設(shè)施配備等方面，教育、公安、衛(wèi)生、勞動、物價等部門應(yīng)履行職責(zé)，加強(qiáng)配合，建立必要的信息共享系統(tǒng)，形成健全有序的協(xié)作機(jī)制。二、積極扶持，促進(jìn)新居民子女學(xué)校健康發(fā)展列入教育部門年度學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，由社會組織及個人投資建造、經(jīng)組織驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的民辦新居民子女學(xué)校，除按照《桐鄉(xiāng)市外來務(wù)工就業(yè)人員子女學(xué)校建設(shè)和管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定給予征地補(bǔ)助和規(guī)費(fèi)優(yōu)惠外，按校舍建筑面積每平方米補(bǔ)助300元，獎勵總額不超過200萬元。獎勵經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)兩級財政各承擔(dān)50%。積極改善民辦的新居民子女學(xué)校的辦學(xué)條件。新居民子女學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的，由教育行政部門進(jìn)行評估考核，經(jīng)考核其辦學(xué)水平達(dá)到合格以上等級的，政府按公辦學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)的25%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，用于學(xué)校購置教學(xué)設(shè)備、改善食堂衛(wèi)生設(shè)施和安全保障設(shè)施以及辦理教師社會保障的補(bǔ)助。具體方案由教育行政部門會同財政部門制定實(shí)施。對于辦學(xué)成績突出，作出較大貢獻(xiàn)的，給予表彰或獎勵。積極推進(jìn)新居民子女學(xué)校提升教師素質(zhì)。將新居民子女學(xué)校校長、教師崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育納入全市中小學(xué)校長、教師“十一五”培訓(xùn)規(guī)劃，安排相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。督促各民辦新居民子女學(xué)校切實(shí)保障教職工的工資、福利待遇，并為教師辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障。廣泛開展公辦學(xué)校與新居民子女學(xué)校結(jié)對幫扶活動，每年通過選派公辦學(xué)校的教師到民辦新居民子女學(xué)校支教等方式，幫助民辦新居民子女學(xué)校逐步建立一支相對穩(wěn)定、能基本滿足教育教學(xué)需要的隊(duì)伍。實(shí)施公辦學(xué)校對新居民子女學(xué)校的支教工作時，在全市教育系統(tǒng)編制總額控制的前提下，允許將支教教師的編制與人事關(guān)系仍保留在原單位。其支教期間的工資及福利待遇仍由原校發(fā)放。具體方案由教育行政部門會同人事部門制定實(shí)施。進(jìn)一步完善政府、社會、學(xué)校等多元幫扶體系。對符合條件的在民辦學(xué)校就讀的新居民子女給予雜費(fèi)減免和課本費(fèi)補(bǔ)助。拓寬對家庭經(jīng)濟(jì)困難的新居民子女助學(xué)途徑，逐步擴(kuò)大家庭經(jīng)濟(jì)困難的新居民子女的資助范圍。充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位、個人等社會各界作用，通過開展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、慈善機(jī)構(gòu)“一助一結(jié)對”等助學(xué)活動，努力讓家庭經(jīng)濟(jì)困難的新居民子女不因貧而失學(xué)。實(shí)行結(jié)對幫扶的公辦學(xué)校，要逐步實(shí)現(xiàn)圖書、電腦等教育教學(xué)設(shè)備與民辦新居民子女學(xué)校的資源共享，鼓勵社會各界對民辦新居民子女學(xué)校開展捐助，扶持其加快發(fā)展。三、加強(qiáng)管理，規(guī)范新居民子女學(xué)校辦學(xué)行為新居民子女學(xué)校建設(shè)和基本要求原則上按《桐鄉(xiāng)市外來務(wù)工就業(yè)人員子女學(xué)校建設(shè)和管理暫行辦法》（桐政發(fā)〔2005〕64號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市教育行政部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照基礎(chǔ)教育均衡、公平發(fā)展的思路，切實(shí)修訂民辦新居民子女學(xué)校的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，提高辦學(xué)準(zhǔn)入門檻，改善辦學(xué)條件，規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)保障新居民子女平等接受良好的義務(wù)教育。對新居民子女學(xué)校的教育督導(dǎo)和工作指導(dǎo)，由所在地政府（辦事處）及市教育行政部門選擇當(dāng)?shù)匾凰k學(xué)校進(jìn)行委托管理。新居民子女學(xué)校作為獨(dú)立法人，在教師聘用、財務(wù)核算、安全責(zé)任等諸方面，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。在招生、教育管理、教研活動、教師培訓(xùn)、師生交流等教育業(yè)務(wù)方面，應(yīng)接受歸口公辦中小學(xué)的管理。歸口的公辦中小學(xué)負(fù)有指導(dǎo)、管理、監(jiān)督的義務(wù)，并按年度向教育局提交所管轄新居民子女學(xué)校辦學(xué)情況的評估意見。強(qiáng)化對新居民子女學(xué)校的招生管理和用車管理。進(jìn)一步規(guī)范招生行為，嚴(yán)禁跨縣市、跨鎮(zhèn)（街道）招生，逐步實(shí)行按學(xué)區(qū)招生，杜絕不良競爭。學(xué)校招生的班額、年齡等應(yīng)符合教育行政部門的規(guī)定。對有違反上述規(guī)定的學(xué)校，由教育行政部門給予必要處置，情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡?，可吊銷該校的辦學(xué)許可證。進(jìn)一步規(guī)范新居民子女學(xué)校學(xué)生接送用車的管理，嚴(yán)格控制和逐步減少學(xué)生接送用車數(shù)量。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要按規(guī)定強(qiáng)化對學(xué)校安全的管理，加強(qiáng)檢查，確保安全。不斷完善新居民子女學(xué)校辦學(xué)督導(dǎo)評估體系。重點(diǎn)對學(xué)校師資設(shè)備、教師待遇、教學(xué)質(zhì)量、設(shè)備添置、財務(wù)收支、安全設(shè)施等內(nèi)容定期或不定期開展督查，對達(dá)不到評估要求的學(xué)校，應(yīng)限期改正。在前兩年試行合格學(xué)校評估的基礎(chǔ)上，教育行政部門可擬訂試行星級學(xué)校評估方案，以促進(jìn)新居民子女學(xué)校整體辦學(xué)水平的提高。桐鄉(xiāng)市人民政府二○○八年三月六日桐鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于調(diào)整我市指標(biāo)調(diào)劑費(fèi)收取及工業(yè)用地出讓最低限價標(biāo)準(zhǔn)的通知桐政發(fā)〔2008〕33號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：為切實(shí)推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，經(jīng)市十四屆政府第15次常務(wù)會議研究，決定對我市指標(biāo)調(diào)劑費(fèi)收取及工業(yè)用地出讓最低限價標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、關(guān)于指標(biāo)調(diào)劑費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)2008年度，全市新增建設(shè)用地報批項(xiàng)目使用各類用地指標(biāo)的，均按項(xiàng)目農(nóng)用地面積收取指標(biāo)調(diào)劑費(fèi)4萬元/畝，并列入土地出讓成本。其中。二、關(guān)于工業(yè)用地出讓最低限價標(biāo)準(zhǔn)對2008年度新增建設(shè)用地報批項(xiàng)目中的工業(yè)項(xiàng)目用地，其公開出讓最低限價標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整如下：一類區(qū)域：市區(qū)（梧桐、鳳鳴、龍翔三個街道）城市規(guī)劃區(qū)（包括遠(yuǎn)景規(guī)劃控制區(qū)）及濮院鎮(zhèn)城建規(guī)劃區(qū)，最低限價標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為270元/平方米（18萬元/畝）。二類區(qū)域：崇福、洲泉、烏鎮(zhèn)、石門等四個鎮(zhèn)的城建規(guī)劃區(qū)及市區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃控制區(qū)以外區(qū)域，最低限價標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為255元/平方米（17萬元/畝）。三類區(qū)域：本市行政區(qū)域內(nèi)除一類、二類區(qū)域外的其他區(qū)域，最低限價標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為240元/平方米（16萬元/畝）。三、上述標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)文之日起執(zhí)行，原桐辦〔2005〕165號抄告單和桐政發(fā)〔2007〕41號文件同時廢止。桐鄉(xiāng)市人民政府二○○八年三月十八日桐鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)2008年政府實(shí)事工程責(zé)任分解的通知桐政發(fā)〔2008〕35號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：《2008年政府實(shí)事工程責(zé)任分解》已經(jīng)市長辦公會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。為全面完成七件實(shí)事工程，現(xiàn)提出如下意見：統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)事工程事關(guān)人民群眾切身利益，是政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，各牽頭部門和主要責(zé)任單位要統(tǒng)一思想，高度重視，把實(shí)事工程擺上重要議事日程，真正把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。創(chuàng)新辦法、確保質(zhì)量。各牽頭部門、主要責(zé)任單位要改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作載體，主動協(xié)調(diào)、妥善解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，及時總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時，對建設(shè)項(xiàng)目要加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，在保證質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度，力爭優(yōu)質(zhì)、高效地完成實(shí)事工程。加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。各牽頭部門要在實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做深做細(xì)各項(xiàng)工作，把任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，排出進(jìn)度表，及時制定各項(xiàng)制度和措施，并在每月6日前將實(shí)事進(jìn)展情況反饋給市政府辦（聯(lián)系電話：88111305，88102974）。市政府辦要對實(shí)事進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，定期通報情況，使實(shí)事工程各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。 附件：2008年政府實(shí)事工程責(zé)任分解表桐鄉(xiāng)市人民政府二○○八年三月二十一日附件：2008年政府實(shí)事工程責(zé)任分解表序號 名稱主要內(nèi)容牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門主要責(zé)任單位1農(nóng)村扶貧建房工程資助465戶農(nóng)村貧困家庭實(shí)施危房改造。錢松華民政局各鎮(zhèn)（街道）、國土資源局規(guī)劃建設(shè)局、殘聯(lián)2養(yǎng)老保障服務(wù)工程穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，對全市未享受各類專項(xiàng)定期補(bǔ)助、年滿70周歲的高齡老人實(shí)行養(yǎng)老基本生活補(bǔ)助。張林洪勞動保障局各鎮(zhèn)（街道）3萬戶農(nóng)戶生活污水治理工程完成1萬戶農(nóng)戶生活污水治理。錢松華農(nóng)辦各鎮(zhèn)（街道）、創(chuàng)建辦、規(guī)劃建設(shè)局、水利局、農(nóng)經(jīng)局 環(huán)保局4社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)工程新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40個，改擴(kuò)建20個。朱 紅衛(wèi)生局有關(guān)鎮(zhèn)（街道）、國土資源局5新居民子女教育促進(jìn)工程出臺專項(xiàng)扶持政策，全市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校吸納新居民子女50%以上。朱 紅教育局各鎮(zhèn)（街道）、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局6農(nóng)村危橋改造工程改造危橋80座。李建平交通局各鎮(zhèn)（街道）7豆制品放心工程培育2家規(guī)?；怪破芳庸て髽I(yè)。周 民質(zhì)監(jiān)局 各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)經(jīng)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、工商局 、食品藥品監(jiān)管局便民菜場工程建造2個便民菜場。李建平城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)、國土資源局 衛(wèi)生局、工商局 桐鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于創(chuàng)建省級衛(wèi)生強(qiáng)市的實(shí)施意見桐政發(fā)〔2008〕35號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：為進(jìn)一步加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾健康水平，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，根據(jù)《浙江省衛(wèi)生強(qiáng)市、衛(wèi)生強(qiáng)縣考核辦法（試行）》、《浙江衛(wèi)生強(qiáng)縣考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)與“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》的要求，經(jīng)市政府研究，決定開展省級衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建活動，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，圍繞“健康中國2020戰(zhàn)略”和建設(shè)“衛(wèi)生強(qiáng)市”的總體目標(biāo)，以全面提高人民群眾的健康素質(zhì)為核心，努力實(shí)現(xiàn)人人享有與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的持續(xù)、公平、優(yōu)質(zhì)、高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)我市衛(wèi)生綜合實(shí)力走在全省前列，推動我市衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二、創(chuàng)建目標(biāo)年內(nèi)爭取首批通過省級衛(wèi)生強(qiáng)市驗(yàn)收。三、考核內(nèi)容及責(zé)任分解按照《浙江省衛(wèi)生強(qiáng)市、衛(wèi)生強(qiáng)縣考核辦法（試行）》、《浙江衛(wèi)生強(qiáng)縣考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，創(chuàng)建省級衛(wèi)生強(qiáng)市考核的主要內(nèi)容包括五大部分16個方面，具體為：（一）基本要求，包括重大公共衛(wèi)生事件防控、主要環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生投入等方面；（二）衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平，包括居民健康水平、醫(yī)療保障水平、公共衛(wèi)生安全、衛(wèi)生科技教育和信息化工作等方面；（三）衛(wèi)生資源配置狀況，包括城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面；（四）綜合保障水平，包括衛(wèi)生規(guī)劃及考核推進(jìn)機(jī)制等方面；（五）衛(wèi)生管理水平，包括衛(wèi)生管理體制、衛(wèi)生行政能力、主要衛(wèi)生管理指標(biāo)等方面。（考核內(nèi)容及責(zé)任分解詳見附件）。四、創(chuàng)建步驟宣傳動員階段（2008年3月底前）。一是積極做好宣傳動員工作，提高全市廣大干部、群眾對創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市重要性的認(rèn)識，動員全社會積極參與和大力支持創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市工作，營造創(chuàng)建氛圍；二是成立衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，細(xì)化實(shí)施方案和工作步驟，完善創(chuàng)強(qiáng)有關(guān)政策；三是召開全市創(chuàng)強(qiáng)工作動員大會，分解指標(biāo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。組織攻堅(jiān)階段（2008年46月）。一是對照《浙江省衛(wèi)生強(qiáng)縣考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，分析我市衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，查找薄弱環(huán)節(jié)，同時加強(qiáng)與省有關(guān)部門聯(lián)系溝通，組織到先進(jìn)兄弟縣市學(xué)習(xí)取經(jīng)，及時發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)強(qiáng)工作中存在的問題；二是各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作措施，積極做好衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)各項(xiàng)工作；三是各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門落實(shí)專門人員收集、整理衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)材料，建立基礎(chǔ)檔案；四是組織開展2008年衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)（