說(shuō)理性行政處罰決定書的操作規(guī)范(編輯修改稿)
2025-05-16 00:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的，沒有法律、法規(guī)依據(jù)的觀點(diǎn)，不予采納的理由應(yīng)當(dāng)說(shuō)清說(shuō)透。 對(duì)自由裁量權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，詳細(xì)寫明依法從輕或者減輕、從重或者加重以及不予行政處罰的相關(guān)情節(jié)。 （七）行政處罰的履行方式、期限和救濟(jì)途徑。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人繳納罰款的方式以及不服行政處罰申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟救濟(jì)途徑和期限。（八）尾部。文書應(yīng)當(dāng)標(biāo)注行政處罰機(jī)關(guān)的名稱和作出決定的日期。作出行政處罰機(jī)關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)為全稱，作出決定的日期應(yīng)當(dāng)以行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)行政處罰決定書的日期為準(zhǔn)，必須蓋有該機(jī)關(guān)的印章，印章應(yīng)端正、清晰。第三章 說(shuō)理要求第九條 說(shuō)理性行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)突出以下兩個(gè)方面：（一）法律適用的理由應(yīng)當(dāng)全面充分表述，詳盡解釋和說(shuō)明自由裁量權(quán)最終確定的處罰幅度；（二）對(duì)于當(dāng)事人提出觀點(diǎn)和理由不予采納的應(yīng)當(dāng)詳盡說(shuō)明原因。第十條 說(shuō)理性行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)說(shuō)清以下三個(gè)方面內(nèi)容：（一）說(shuō)清法理，運(yùn)用法理對(duì)案件的定性、情節(jié)、處罰等問(wèn)題做透徹的分析說(shuō)明；（二）說(shuō)清情理，對(duì)案件的分析判斷應(yīng)當(dāng)符合主體客觀背景以及案件發(fā)生的原因和社情民意，從而使行政處罰決定合乎情理；（三）說(shuō)清文理，應(yīng)當(dāng)講究文辭條理，順理成章。第十一條 法律引據(jù)完整。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)詳細(xì)引用禁則和罰則的法條原文，使當(dāng)事人可以清楚地對(duì)照法律條文，知道自己違反了什么規(guī)定，根據(jù)法律應(yīng)該怎么處罰。第十二條 邏輯推理嚴(yán)密。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)根據(jù)查實(shí)的證據(jù)，結(jié)合法律規(guī)定，從主體、主觀方面和客體、客觀方面綜合分析，并運(yùn)用邏輯推理嚴(yán)密地推定當(dāng)事人行為構(gòu)成違法，清楚地論證當(dāng)事人行為構(gòu)成違法的因果關(guān)系。第十三條 事實(shí)表述清楚。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)清晰表述當(dāng)事人從事行政違法行為的主觀意圖、情節(jié)、造成的后果，作為從輕或者減輕、從重或者加重以及不予行政處罰的依據(jù)，體現(xiàn)行政處罰的合理性、公平性和公正性。1
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