【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)報告，并推薦中標(biāo)候選人。第四十二條 評標(biāo)必須在嚴(yán)格的保密措施下進行，禁止任何單位和個人非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。（一）評標(biāo)場所必須具有保密條件；（二）只允許評標(biāo)委員會成員、招標(biāo)人指定的工作人員參加評標(biāo)會議；（三）所有參加評標(biāo)的人員不得攜帶通訊工具；（四）評標(biāo)場所內(nèi)不設(shè)電話機和上網(wǎng)的計算機。第四十三條 發(fā)生以下情況時評標(biāo)委員會認(rèn)定為廢標(biāo)：（一）投標(biāo)附有招標(biāo)人無法接受的條件的；（二）明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)范性要求的；（三）不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；（四）評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件的內(nèi)容不是真實有效的。第四十四條 評標(biāo)程序：（一）審閱投標(biāo)文件，進行符合性、實質(zhì)性、真實性審查；（二）評委質(zhì)詢；（三）評委認(rèn)定廢標(biāo)或評分；（四）評定和計算投標(biāo)人各自的評標(biāo)分；（五）將招標(biāo)人代表核實、確認(rèn)后的標(biāo)前分和評標(biāo)分分別按40%和60%的比例合計得出投標(biāo)人的評標(biāo)總分；（六）按評標(biāo)總分由高到低的原則確定中標(biāo)候選人、替補中標(biāo)候選人。評標(biāo)總分分?jǐn)?shù)相同且影響評標(biāo)結(jié)果的確定時，由評標(biāo)委員會專家投票表決確定中標(biāo)候選人、替補中標(biāo)候選人；（七）寫出完整的評標(biāo)報告。評標(biāo)報告須經(jīng)參加評標(biāo)的所有評標(biāo)委員會成員簽字后方為有效。第四十五條 評標(biāo)報告由公證部門公證、交通行政監(jiān)察部門監(jiān)督。招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會在評標(biāo)和推薦中標(biāo)人中有不公正的情況時，可向評標(biāo)委員會提出質(zhì)疑，并立即向交通行政監(jiān)察部門報告；經(jīng)交通行政監(jiān)察部門調(diào)查確有不公正行為的，由招標(biāo)人另行組織評標(biāo)委員會重新評標(biāo)和確定中標(biāo)人。第四十六條 招標(biāo)人確認(rèn)評標(biāo)報告的，應(yīng)當(dāng)場宣讀評委評標(biāo)結(jié)果；如各方對評標(biāo)專家的公正性和整個評標(biāo)過程無異議，則當(dāng)場確定中標(biāo)人和替補中標(biāo)人；否則應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束3個工作日內(nèi)確定中標(biāo)人和替補中標(biāo)人并報交通行政監(jiān)察部門備案。確定中標(biāo)人后7個工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)對中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果書面通知替補中標(biāo)人和其它落標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向交通行政監(jiān)察部門提交有關(guān)招標(biāo)情況的書面報告。第四十七條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件提出的承諾要求在中標(biāo)通知書指定的地點訂立書面合同并辦理公證及有關(guān)手續(xù)。所訂合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實質(zhì)性改變。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。合同簽訂后7個工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；中標(biāo)人逾期不簽合同，視為擅自放棄經(jīng)營權(quán)，投標(biāo)保證金不予退還，其中標(biāo)資格由替補中標(biāo)人取得。招標(biāo)工作結(jié)束15日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還落標(biāo)的投標(biāo)人所提交的投標(biāo)保證金。替補中標(biāo)人資格自招標(biāo)人和中標(biāo)人訂立合同之日起3年內(nèi)有效。第四十八條 招標(biāo)人應(yīng)對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件負(fù)責(zé)保密。中標(biāo)人的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將保留其商務(wù)文件正本一份，投標(biāo)書正本、副本各一份；替補中標(biāo)人的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將保留其商務(wù)文件和投標(biāo)書的正本各一份；其余投標(biāo)文件由投標(biāo)人在中標(biāo)人確定后15日內(nèi)自行領(lǐng)回，未在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)回的，招標(biāo)人將予以銷毀。 第六章 履約與考核第四十九條 中標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時限內(nèi)，按中標(biāo)方案投入經(jīng)營，并向相關(guān)交通行政主管部門辦妥營運手續(xù)。中標(biāo)人可將客運班線使用權(quán)委托其分公司或授權(quán)全資、絕對控股子公司（該子公司自有營運客車應(yīng)在10輛以上或者自有中高級營運客車5輛以上），并對分公司和子公司的質(zhì)量信譽承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但不得轉(zhuǎn)讓給其它經(jīng)營者。第五十條 招標(biāo)人根據(jù)與中標(biāo)人簽訂的合同建立履約考核制度。第五十一條 省交通行政主管部門組織地級及以上市交通行政主管部門對合同的履行情況及中標(biāo)人的其它方面進行年度考核和抽查。在年度考核和抽查中發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人有違約行為的，將依合同對中標(biāo)人做出限期整改、收回經(jīng)營權(quán)、沒收部分甚至全部履約保證金等不同處理。被責(zé)令限期整改的，整改結(jié)束前中標(biāo)人須提供整改報告，由招標(biāo)人組織復(fù)核。第五十二條 出現(xiàn)下列情況之一時，招標(biāo)人沒收中標(biāo)人全部履約保證金，并在10日內(nèi)收回中標(biāo)人經(jīng)營權(quán)，交給替補中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)。（一）逾期不投入營運的；（二）所籌建的經(jīng)營實體中標(biāo)后，未能根據(jù)籌建各方所簽訂的共同投資協(xié)議，在標(biāo)志牌起點或終點地級市區(qū)域內(nèi)注冊成立有限責(zé)任公司的，或控股方未將經(jīng)營權(quán)授權(quán)給該公司的；（三）擅自終止、放棄或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的；（四）年度考核不合格，限期整改后仍未達標(biāo)的；（五）違法經(jīng)營，被依法取消經(jīng)營權(quán)的。違反本條第（一）、（三）項的，同時取消其競投資格2年。替補中標(biāo)人獲得經(jīng)營權(quán)的，其年限為原經(jīng)營期剩余年限。第五十三條 中標(biāo)人在經(jīng)營期內(nèi)因不可抗力或在實際投入滿1年后申請終止經(jīng)營權(quán)的，經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)，可以終止。終止經(jīng)營權(quán)后，中標(biāo)人應(yīng)立即交回標(biāo)志牌，招標(biāo)人收取履約保證金的予以退還。收回的經(jīng)營權(quán)可交給替補中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)。由替補中標(biāo)人經(jīng)營的，其經(jīng)營年限為原經(jīng)營期剩余年限。 第七章 監(jiān)督和檢查第五十四條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)與投標(biāo)人串通、虛假招標(biāo)的，招標(biāo)無效；給投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十五條 投標(biāo)人有下列行為之一的，投標(biāo)或中標(biāo)無效，并取消其競投資格2年；給招標(biāo)人或者其它投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 （一）隱瞞投標(biāo)的真實情況或故意進行無效投標(biāo)的； （二）在投標(biāo)人之間相互串通，事先商定投標(biāo)方案或合謀使特定人中標(biāo)的； （三）采用不正當(dāng)手段妨礙、排擠其它投標(biāo)人的； （四）向招標(biāo)人或評委行賄或者提供其它不正當(dāng)利益的； （五）與招標(biāo)人或評委串通投標(biāo)的；（六）其它嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的。第五十六條 評委有下列行為之一的，永久取消其專家資格，并依據(jù)《招投標(biāo)法》進行處理。（一）收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處的；（二）與投標(biāo)人串通投標(biāo)的；（三）向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的；（四）明知與投標(biāo)人有利害關(guān)系但未回避的。第五十七條 因招標(biāo)人或者投標(biāo)人過錯導(dǎo)致招標(biāo)無效的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新組織招標(biāo)。第八章 附則 第五十八條 縣際、縣內(nèi)的道路旅客運輸班線經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)，可參照本辦法執(zhí)行。第五十九條 本辦法解釋權(quán)屬廣東省交通廳。第六十條 本辦法自2006年11月9日起實施，原《廣東省跨市客運標(biāo)志牌招標(biāo)投標(biāo)辦法》停止實施。附件2：評分標(biāo)準(zhǔn)及說明招標(biāo)采用雙百分制。其中標(biāo)前分與評委評標(biāo)分基本分各為100分。評標(biāo)總分按標(biāo)前分40%、評標(biāo)分60%的比例合計。一、標(biāo)前分標(biāo)前分包括基本分項目和加分扣分項目，由招標(biāo)人組織的技術(shù)審查小組依據(jù)由各市交通行政主管部門或企業(yè)上報，經(jīng)省廳匯總并公示后的數(shù)據(jù)（省廳將在每年年初進行有關(guān)數(shù)據(jù)的公示，企業(yè)可在每次招投標(biāo)活動提交商務(wù)文件截止時間前提出異議，并提供證據(jù)，招投標(biāo)活動標(biāo)前分評分工作開始后，將不再受理對公示數(shù)據(jù)提出的異議），以及投標(biāo)人所提交的商務(wù)文件進行評價打分而得。評分的主要依據(jù)是投標(biāo)人的班車客運經(jīng)營資格和投標(biāo)人投標(biāo)前一個經(jīng)營年度的班車客運經(jīng)營年度考核成績，經(jīng)營行為違章情況，以及安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)營管理水平等基本情況（具體評分標(biāo)準(zhǔn)見表一）。標(biāo)前分初評結(jié)果對所有投標(biāo)人公開，有關(guān)數(shù)據(jù)進行公示，標(biāo)前分確定后將不再作改動。對超過6個投標(biāo)人的招標(biāo)項目，技術(shù)審查小組將按照標(biāo)前分從高到低的順序，推薦前6名投標(biāo)人參加下一階段的投標(biāo)。招標(biāo)人根據(jù)技術(shù)審查小組的推薦，確定參加下一階段評標(biāo)的投標(biāo)人，并發(fā)出制作投標(biāo)書的通知。二、評標(biāo)分評標(biāo)分由評標(biāo)委員會依據(jù)